歐陽(yáng)潔 宋超
前三季度,居民新增消費(fèi)性短期貸款已達(dá)去年全年的1.79倍,
但也出現(xiàn)了搖身變?yōu)椤笆赘顿J”“投資貸”的苗頭
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是全面建成小康社會(huì)決勝期的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。金融安全問(wèn)題既事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,也與百姓生活密不可分。尤其是這幾年,各種新興金融平臺(tái)和產(chǎn)品層出不窮,新技術(shù)、新手段在解決需求“痛點(diǎn)”的同時(shí),也帶來(lái)了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。不少金融安全問(wèn)題,都是從人們身邊初露苗頭,逐步積累擴(kuò)大。
方便快捷,為消費(fèi)加油
大到高檔家具、珠寶古玩,小到數(shù)碼產(chǎn)品、冰箱電視,消費(fèi)貸支撐起零售消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展
“今年8月,全家準(zhǔn)備出國(guó)旅游,當(dāng)時(shí)正趕上要給孩子交英語(yǔ)培訓(xùn)費(fèi),前后加起來(lái)得付七八萬(wàn)左右,不巧那時(shí)候手頭有點(diǎn)緊,就想著能去貸點(diǎn)款?!蹦衬暇﹪?guó)企員工邢輝對(duì)比了銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的產(chǎn)品后,最終選擇了利率較低的銀行消費(fèi)貸。
由于只是短期急用,邢輝借了1個(gè)月,額度5萬(wàn)元,利率是每天萬(wàn)分之三,算下來(lái)年利率大約在10%左右。“可能是因?yàn)槲抑霸阢y行的信用比較好,貸款審批特別快。在手機(jī)銀行上申請(qǐng),幾個(gè)小時(shí)后,5萬(wàn)元就到賬了?!毙陷x說(shuō)。還款后,銀行打電話要求出示消費(fèi)明細(xì),邢輝拍下繳費(fèi)憑證發(fā)過(guò)去,順利通過(guò)。
但最近貸款沒(méi)那么“松”了。“這些天想申請(qǐng)短期消費(fèi)貸,發(fā)現(xiàn)銀行的貸前審核嚴(yán)了,要求提供的材料也更具體。銀行工作人員稱現(xiàn)在申請(qǐng)消費(fèi)貸,需要層層嚴(yán)格審核貸款用途?!毙陷x說(shuō)。
除了銀行之外,消費(fèi)者還能從消費(fèi)金融公司、電商平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)分期平臺(tái)和小貸公司等機(jī)構(gòu)獲得貸款。越來(lái)越多的年輕人開(kāi)始嘗試新型消費(fèi)貸方式。
文涅剛從上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院攝影專業(yè)畢業(yè)。當(dāng)初還在電視臺(tái)實(shí)習(xí)期間,文涅就有一個(gè)心愿,希望用無(wú)人機(jī)拍下家鄉(xiāng)神農(nóng)架的自然美景。在各個(gè)電商平臺(tái)上比價(jià)后,文涅最后選擇在某電商平臺(tái)分24期購(gòu)買(mǎi)一部大疆無(wú)人機(jī),正好趕上平臺(tái)免息活動(dòng),每期還款只要225元。
“當(dāng)時(shí)我每月能拿到2000多元的實(shí)習(xí)工資,還款壓力不大,這樣我就不需要向父母伸手要錢(qián)了?,F(xiàn)在,我已經(jīng)習(xí)慣用分期付款的方式購(gòu)買(mǎi)各種電子產(chǎn)品,比如現(xiàn)在用的手機(jī)、電腦,都是通過(guò)這種方式買(mǎi)的?!蔽哪f(shuō)。
近幾年,消費(fèi)取代投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力,背后離不開(kāi)金融手段支撐。人民銀行數(shù)據(jù)顯示,今年1—9月,居民新增消費(fèi)性短期貸款達(dá)1.49萬(wàn)億元,新增總額已達(dá)去年全年的1.79倍,消費(fèi)金融呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。大到高檔家具、珠寶古玩,小到數(shù)碼產(chǎn)品、冰箱電視,各個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域都有相應(yīng)的金融服務(wù)和產(chǎn)品。
“居民部門(mén)貸款包括按揭貸款和消費(fèi)類貸款。這幾年,居民部門(mén)融資余額快速上升,到2016年底,我國(guó)居民按揭貸款余額大約在20萬(wàn)億元左右,消費(fèi)類貸款余額僅為五六萬(wàn)億元,按揭貸款相當(dāng)于消費(fèi)類貸款的4倍左右。而在美國(guó)等成熟市場(chǎng),居民部門(mén)債務(wù)余額超過(guò)企業(yè)部門(mén),居民融資余額中,按揭貸款和消費(fèi)類貸款的比重相當(dāng)??梢韵胍?jiàn),未來(lái)隨著消費(fèi)市場(chǎng)和金融產(chǎn)品的發(fā)展、升級(jí),消費(fèi)貸還有不小的增長(zhǎng)空間?!敝袊?guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說(shuō), 如果按照20%的增速預(yù)測(cè),我國(guó)消費(fèi)信貸的規(guī)模到2020年可超過(guò)12萬(wàn)億元。
首付不夠,消費(fèi)貸來(lái)湊
由于客戶群體的差異和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的不同,各種類金融、非金融機(jī)構(gòu)提供的消費(fèi)貸被挪用比例可能更高
助推百姓消費(fèi)的同時(shí),消費(fèi)貸市場(chǎng)也存在參與機(jī)構(gòu)眾多、魚(yú)龍混雜、對(duì)貸款人資質(zhì)審核不嚴(yán)、款額用途監(jiān)管不到位等問(wèn)題。加之借款人非理性消費(fèi)和借貸,使得消費(fèi)貸穿上馬甲搖身變成“首付貸”“投資貸”,滋生潛在風(fēng)險(xiǎn)。
今年初,北京某文化企業(yè)職員陳靜想給孩子換個(gè)學(xué)區(qū)房,突然限購(gòu)政策密集出臺(tái),陳靜慌了,害怕后續(xù)買(mǎi)房成本會(huì)越來(lái)越高。談好的賣(mài)家也覺(jué)得不能再等了,只怕房?jī)r(jià)會(huì)跌。兩家一合計(jì),決定先交房子總價(jià)的1/4房款做首付,把房子先過(guò)了戶。
自己手里的房子沒(méi)賣(mài)出去,還要交幾百萬(wàn)元的房款,這么多錢(qián)從哪里來(lái)?陳靜東拼西湊借了幾百萬(wàn),剩下的資金缺口就只能靠貸款解決?!爱?dāng)時(shí)向銀行申請(qǐng)了貸款,還比較方便。銀行看我此前信用記錄比較良好,很快給我做了一筆信用貸款,錢(qián)直接打到賬戶上,之后就可以自由支配了。只要能按時(shí)還款,銀行應(yīng)該不會(huì)過(guò)于追究這些錢(qián)怎么用吧?!标愳o說(shuō),利率也還能接受,較基準(zhǔn)利率上浮30%左右,“現(xiàn)在房貸還沒(méi)有完全辦完,到時(shí)候房貸和信用貸一起還,壓力還是不小的,一個(gè)月得還4萬(wàn)元左右?!?/p>
陳靜了解到,除了這種直接劃到借款人賬戶上的貸款外,有些銀行的貸款是給借貸人一個(gè)消費(fèi)額度,需要有實(shí)際消費(fèi)行為才能使用。但這并不是沒(méi)有“變通”的辦法,可以找商家套現(xiàn)出來(lái),只要支付一定的手續(xù)費(fèi)即可。
“現(xiàn)在銀行貸款嚴(yán)格得多,很難貸到最高額度100萬(wàn)元,基本是30萬(wàn)元左右,而且利率也上浮很多。幾個(gè)月前去問(wèn),基本上就是最低40%以上?!标愳o了解到,最近開(kāi)始嚴(yán)查消費(fèi)貸資金流向,打擊首付貸,銀行嚴(yán)格控制個(gè)人消費(fèi)類貸款挪用于購(gòu)房。
看消費(fèi)類貸款不明流向,還不能只盯著銀行。“現(xiàn)在提供消費(fèi)貸的還有各種類金融、非金融機(jī)構(gòu),也存在著進(jìn)入樓市的可能,而且比例更高。今年互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治持續(xù)進(jìn)行,網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)數(shù)量有所下降,但平臺(tái)的交易量有增無(wú)減。數(shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)網(wǎng)貸成交額達(dá)到1.93萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)72.81%。同時(shí),上半年小貸公司貸款余額達(dá)9608億元,比年初增加313億元,是近三年首次出現(xiàn)回升。網(wǎng)貸平臺(tái)、小貸公司對(duì)資金流向沒(méi)有監(jiān)控,資金被挪用的可能性大。更有少數(shù)平臺(tái)、中介明里暗里直接為購(gòu)房首付款提供借貸支持?!?中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼說(shuō)。
客戶群體的差異和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的不同,也使風(fēng)險(xiǎn)更多聚集在銀行以外的消費(fèi)貸領(lǐng)域。“不同消費(fèi)平臺(tái)服務(wù)的人群不一樣,面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。商業(yè)銀行服務(wù)的客戶收入穩(wěn)定、有較好的信貸記錄、消費(fèi)觀念理性,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控。而服務(wù)學(xué)生、農(nóng)民工、藍(lán)領(lǐng)等‘長(zhǎng)尾人群的消費(fèi)金融平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)高一些。一般情況下,平臺(tái)風(fēng)控能力不足,消費(fèi)場(chǎng)景缺失,會(huì)選擇用過(guò)高利率覆蓋高風(fēng)險(xiǎn),這樣做的后果就會(huì)滋生循環(huán)風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)多頭借貸、借新還舊問(wèn)題和不合適的催收手段。”交通銀行發(fā)展研究部高級(jí)研究員何飛分析。
填補(bǔ)空白,保護(hù)消費(fèi)者
有些平臺(tái)信息披露不充分,說(shuō)起來(lái)利率不高,但七七八八各種費(fèi)用加起來(lái),綜合成本就很高了
風(fēng)險(xiǎn)不可小視,但濁流并非主流。貸款挪用、過(guò)度借貸等風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn),并不是消費(fèi)貸迅猛增長(zhǎng)的主因。
“真正推動(dòng)居民短期消費(fèi)信貸規(guī)模增長(zhǎng)的原因是,消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中,零售客戶信貸需求空間逐步打開(kāi)。隨著居民收入水平上升,消費(fèi)和支付技術(shù)提高,人們對(duì)消費(fèi)金融產(chǎn)品的需求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,消費(fèi)貸市場(chǎng)和零售市場(chǎng)相輔相成,彼此促進(jìn)?!痹鴦傉f(shuō),當(dāng)然也要關(guān)注居民部門(mén)過(guò)快加杠桿可能帶來(lái)的影響。
類金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)“混戰(zhàn)”的局面要改變,對(duì)從事消費(fèi)貸業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,一視同仁,適用統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和要求。
“很多平臺(tái)的放貸資金來(lái)源不清,有多頭借貸風(fēng)險(xiǎn),這暗示了平臺(tái)之間的資金流動(dòng)相當(dāng)頻繁,監(jiān)管首先要查明平臺(tái)的資金來(lái)源。其次還要對(duì)單個(gè)平臺(tái)的獲客方式、風(fēng)險(xiǎn)控制、場(chǎng)景拓展深入排查,淘汰清理一批非正規(guī)的消費(fèi)金融平臺(tái)。并對(duì)消費(fèi)貸生態(tài)鏈中的各個(gè)主體,包括消費(fèi)貸平臺(tái)本身、互聯(lián)網(wǎng)巨頭等導(dǎo)流平臺(tái)、個(gè)人征信試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、第三方催收機(jī)構(gòu)、第三方數(shù)據(jù)提供商等進(jìn)行合法性排查,嚴(yán)厲打擊利益勾結(jié)及非法利益輸送。”何飛說(shuō),可以借鑒國(guó)外一些經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)立法和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。特別是著重考慮準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、持牌經(jīng)營(yíng)、利率上限設(shè)定、貸款用途限定、平臺(tái)退出方式等。
要有全面完善的消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)。曾剛介紹,在美國(guó)等成熟市場(chǎng),從事消費(fèi)信貸的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻比較高,涉及零售業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則比對(duì)公業(yè)務(wù)更嚴(yán)苛。這些國(guó)家認(rèn)為零售業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的鑒別能力比公司要差些,更需要保護(hù)。而我們正好相反,消費(fèi)信貸市場(chǎng)發(fā)展比較晚,規(guī)模也不大,之前更多從保護(hù)金融機(jī)構(gòu)利益出發(fā),而忽視對(duì)貸款人的保護(hù)。未來(lái)消費(fèi)貸市場(chǎng)不斷發(fā)展,涉及人群越來(lái)越多,就更需填補(bǔ)空白,以法規(guī)護(hù)航我們每個(gè)人的理財(cái)生活。
“現(xiàn)在有些平臺(tái)信息披露不充分。說(shuō)的利率水平不高,但是七七八八各種費(fèi)用加總到一起,綜合費(fèi)用就很高了?!痹鴦傉f(shuō),有些平臺(tái)就是利用這種方式誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)度借貸,沒(méi)有讓借貸者充分意識(shí)到高利率可能對(duì)自身帶來(lái)的困擾和后果。尤其是未成年人,或者涉世不深的學(xué)生,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清,更容易過(guò)度消費(fèi)和過(guò)度借貸。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要加快誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)與個(gè)人征信體系完善。何飛說(shuō),當(dāng)前我國(guó)誠(chéng)信體系建設(shè)還難以支撐信用社會(huì)的快速發(fā)展,個(gè)人征信體系落后于信貸發(fā)展,這給不法平臺(tái)留了空子。監(jiān)管層應(yīng)聯(lián)合公共部門(mén)、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、持牌消費(fèi)金融公司、大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、個(gè)人征信試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、大型數(shù)據(jù)公司等,共同推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享及市場(chǎng)化征信體系建設(shè),支撐消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展。
對(duì)于居民個(gè)人而言,應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力,合理借貸,控制杠桿。董希淼說(shuō),一般來(lái)講,每月還貸支出應(yīng)控制在家庭收入的一半以下,最好別超過(guò)1/3。