“金磚”的成色與格局

本刊編輯部

“金磚”的成色與格局

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2017年9月3-5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在中國美麗的海濱城市廈門舉辦。金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”主題，回顧總結(jié)金磚十年合作歷程和取得的豐碩成果，為下一個(gè)新的十年描繪發(fā)展藍(lán)圖。

來自世界各地20多個(gè)國家的1000多名經(jīng)濟(jì)界人士也匯聚于此，探討和尋找金磚國家及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，同時(shí)加深彼此間的務(wù)實(shí)合作。國際上重視金磚國家的程度，足以證明當(dāng)初建立金磚國家合作機(jī)制非常必要。

十年來，金磚五國取得了累累碩果，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%。

中國國家主席習(xí)近平在金磚國家工商論壇開幕式上的演講中高度概括了五國的合作發(fā)展：十年中，金磚國家探索進(jìn)取，謀求共同發(fā)展；務(wù)實(shí)為先，推進(jìn)互利合作；敢于擔(dān)當(dāng)，力求在國際舞臺(tái)上有所作為。這十年，五國經(jīng)濟(jì)總量增長179%、占全球比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額增長94%、占全球比重從11%上升到16%；廣泛拓寬合作領(lǐng)域，已經(jīng)建立了60多項(xiàng)合作機(jī)制；倡導(dǎo)公平正義，就國際和地區(qū)重大問題發(fā)出聲音、提出方案。事實(shí)證明，金磚合作為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出了突出貢獻(xiàn)、也讓30多億人民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，為五國發(fā)展提供了支持、也為完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出了有益探索。

這張份量十足的成績單，令金磚的成色愈加光彩奪目。

面向未來，習(xí)近平主席對(duì)第二個(gè)“金色十年”提出四點(diǎn)建議，即深化金磚合作，助推五國經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力；勇?lián)鸫u責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧；發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理；拓展金磚影響，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。

而經(jīng)各方協(xié)商一致通過的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》（以下簡稱《廈門宣言》）正是彰顯了金磚國家對(duì)全球治理的積極參與，推動(dòng)國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展的擔(dān)當(dāng)和作為。

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長、研究員白明認(rèn)為，金磚國家只要遵循《廈門宣言》，就會(huì)衍生出更多的紅利，造福各方。

他評(píng)價(jià)《廈門宣言》有五大看點(diǎn)：第一，搭建金磚國家之間的合作平臺(tái)，使之成為公共產(chǎn)品。這是一個(gè)大平臺(tái)，其服務(wù)領(lǐng)域更大、發(fā)揮的作用更大。目前這一合作平臺(tái)還需要進(jìn)一步拓寬。為此，《廈門宣言》特別強(qiáng)調(diào)金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作。在附錄中，僅經(jīng)濟(jì)合作的部分就有40條，并要求金磚國家具體落實(shí)。

第二，促進(jìn)各自之間內(nèi)生經(jīng)濟(jì)的增長。金磚國家可以通過合作取長補(bǔ)短，促進(jìn)各自的發(fā)展。例如，中國“一帶一路”建設(shè)與俄羅斯的“歐亞聯(lián)盟”對(duì)接，還可以與其他金磚國家的發(fā)展計(jì)劃實(shí)現(xiàn)合作共贏，甚至不排除利用“金磚+”合作機(jī)制與更多的發(fā)展中國國家建立更緊密的合作關(guān)系。

第三，金磚國家要為世界經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)，需要處理好與各種國際組織之間的關(guān)系，以提升金磚國家相互合作及與其他國家合作的水平。金磚國家與世界銀行、國際貨幣基金組織、亞投行的合作、對(duì)接與合理分工，既起到補(bǔ)充的作用，又置身于國際金融體系中積極參與全球治理。同時(shí)，要避免稅基侵蝕，避免跨國轉(zhuǎn)移利潤。

第四，《廈門宣言》特別提出了支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易自由化，讓各國分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的紅利。金磚五國從自身做起，支持經(jīng)濟(jì)全球化，維護(hù)WTO的權(quán)威及其多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。雖然WTO面臨新的挑戰(zhàn)，但是要進(jìn)一步完善它。未來，金磚國家要落實(shí)WTO在巴厘島和內(nèi)羅畢取得的成果，開好2017年WTO阿根廷部長級(jí)會(huì)議，不輕易放棄多哈回合談判。

第五，加強(qiáng)與發(fā)展中國家的合作。強(qiáng)調(diào)了金磚國家可以在哪些環(huán)節(jié)中參與全球治理，發(fā)出聲音。

特別值得一提的，是中國首次提出的“金磚+”機(jī)制，因其旨在倡導(dǎo)全面開放，帶動(dòng)發(fā)展中國家共同發(fā)展，有利于新興市場國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的創(chuàng)新模式，更具高遠(yuǎn)的全球格局，為完善全球治理提供了新的途徑，而被各方稱道和寄予厚望。

此次廈門會(huì)晤受到了國內(nèi)外高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià)?？梢灶A(yù)見，“金磚”的成色和格局，將會(huì)為世界各地更多的人民帶來更多的紅利。