創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)發(fā)展

謝一丹

【摘要】邁克爾·夏托克在他的《成功大學(xué)的管理之道》這本書中介紹了成功大學(xué)的管理經(jīng)驗。其中，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)也是成功大學(xué)不可缺少的對象之一。針對創(chuàng)業(yè)型大學(xué)如何理解，怎樣促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)發(fā)展，本文從國家財政管理、大學(xué)文化傳統(tǒng)、大學(xué)管理體制、大學(xué)管理核心四個方面入手，提出建議。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)型大學(xué) 成功大學(xué) 建設(shè)發(fā)展

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）42-0035-01

《成功大學(xué)的管理之道》中，對成功大學(xué)的內(nèi)涵、特色進(jìn)行了深入討論并提出了大學(xué)管理應(yīng)該怎樣富有成效地促進(jìn)大學(xué)的成功。本書作者邁克爾·夏托克曾擔(dān)任多年的英國華威克大學(xué)教務(wù)長，善于將理論與實踐相結(jié)合進(jìn)行大學(xué)管理研究。他在書中詳細(xì)闡述了成功大學(xué)的特色、戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、學(xué)術(shù)環(huán)境、形象建設(shè)等方面，并且討論了妨礙大學(xué)創(chuàng)業(yè)精神發(fā)揚(yáng)的因素，因此對成功大學(xué)的管理頗有見解，本文以此為切入點來探討如何促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)發(fā)展。

一、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的概念理解

曾經(jīng)的大學(xué)類型主要分為教學(xué)型大學(xué)和研究型大學(xué)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、全球化的發(fā)展，世界格局不斷更新變化，市場推動作用凸顯，競爭壓力日益增加，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)逐漸劃分到21世紀(jì)高等教育的類型之中。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)作為高等教育的重要組成部分，在教學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面發(fā)揮著重大作用，在面對日益激烈的競爭局面時，也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代潮流，抓住機(jī)遇，挖掘潛力，突出學(xué)校特色，積極調(diào)整完善，進(jìn)行創(chuàng)新改革，才能不被時代淹沒，成為世界高等教育中的佼佼者。對于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)”一詞，人們往往從字面上簡單理解，認(rèn)為僅指經(jīng)濟(jì)意義上的創(chuàng)業(yè)，而實際上，還包含高等教育觀念上的與時俱進(jìn)，教學(xué)上的新穎多樣，學(xué)術(shù)上的開創(chuàng)精神，組織管理上的統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略上的獨立制定等，成為真正自主管理的大學(xué)。

二、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)發(fā)展的因素

“創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)成為高等教育管理研究的一個名詞，如何促進(jìn)更多地大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)式發(fā)展，一直受到學(xué)者們的廣泛討論，除了客觀的外在因素之外，還存在一些內(nèi)在因素，這里從四個方面提出建議。

（一）國家財政管理簡政放權(quán)，提高大學(xué)自主管理能力

國家財政撥款作為大學(xué)資金來源的重要組成部分，對大學(xué)的發(fā)展有著不言而喻的支持和推動作用。但長期以來財政部門對大學(xué)的財政管理模式過于微觀，導(dǎo)致大學(xué)自身的管理權(quán)力不大，對本校資源分配的具體問題難以作出獨立判斷。再者，國家補(bǔ)貼可能使得大學(xué)“心安理得”，僅僅被動接受，機(jī)械落實財政政策，降低大學(xué)的主動性，削弱大學(xué)的創(chuàng)業(yè)精神。因此，一方面國家財政管理模式應(yīng)該適當(dāng)權(quán)力下放，同時不忘管放結(jié)合，增加管理透明度。給予高校更多地自主權(quán)進(jìn)行獨立管理，提倡高校自治。另一方面，大學(xué)應(yīng)更新管理理念，提高自身管理能力，除國家財政撥款外，也應(yīng)當(dāng)制定策略，拓寬資金籌集來源方式，管理好資金向各院系分配的方式，保證大學(xué)有足夠的基金進(jìn)行各方面的建設(shè)。

（二）重視大學(xué)文化傳統(tǒng)開發(fā)利用，發(fā)展辦學(xué)特色

在實施大學(xué)還要重視對文化傳統(tǒng)的開發(fā)利用，保持獨特性，對文化傳統(tǒng)取其精華，去其槽粕，推陳出新，與新的時代內(nèi)容相結(jié)合，形成自己固有的學(xué)校文化和對學(xué)術(shù)的一貫尊重。例如，復(fù)旦大學(xué)復(fù)旦學(xué)院借鑒西方住宿學(xué)院制度，吸收中國古代書院傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)本校歷史文化精華，成立了五大書院，形成了獨特的辦學(xué)特色。對于管理模式而言，要一改長期形成的墨守成規(guī)的官僚傳統(tǒng)，建立學(xué)校自身內(nèi)部資源分配原則，創(chuàng)造性地利用多樣化收益來源，更新創(chuàng)業(yè)理念。國內(nèi)和國際學(xué)術(shù)市場上，也要鼓勵大學(xué)增強(qiáng)進(jìn)取心，樹立競爭意識，在學(xué)術(shù)上具有開創(chuàng)意識，改變森嚴(yán)壓抑的學(xué)術(shù)氛圍，活躍新思想，這樣既能保護(hù)大學(xué)文化傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長，又能形成獨具一格的辦學(xué)創(chuàng)業(yè)精神，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，濃厚的學(xué)術(shù)環(huán)境和獨特的辦學(xué)特色增加了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)對于學(xué)者的吸引力，高素質(zhì)的教學(xué)科研隊伍又能吸引更多地高質(zhì)量人才，大學(xué)知名度不斷提高，在高校中能夠更好地扎根立足。

（三）構(gòu)建靈活性與原則性相統(tǒng)一的管理體制

大學(xué)長期以來處于僵硬的官僚體制之下，經(jīng)常會出現(xiàn)一刀切的辦事作風(fēng)，分工不明確，工作權(quán)限模糊，條條框框地束縛使得創(chuàng)業(yè)型大學(xué)無法做到具體問題具體分析，阻礙創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展。隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大和管理的日益復(fù)雜，一些新的機(jī)構(gòu)或許是必要的，但它們不應(yīng)該過度干預(yù)各系的工作，不應(yīng)該成為行使校級權(quán)力的代理機(jī)構(gòu)，從而隔斷院系與大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)核心之間的聯(lián)系。[1]管理的各個環(huán)節(jié)要相互協(xié)調(diào)配合，上通下達(dá)，分工明確，在注重靈活性的同時也不能忽視原則性的問題。

（四）形成強(qiáng)有力的“管理核心圈”

很多高校管理都是呈現(xiàn)一種“金字塔”式的高層領(lǐng)導(dǎo)管理模式，等級分明，院校領(lǐng)導(dǎo)處于金字塔的最高峰，單方面負(fù)責(zé)下達(dá)命令和決策，居高臨下，往往形成“個人主義”，教學(xué)和行政相脫離，造成決策偏頗。因此，有必要形成一個“管理核心圈”，教學(xué)人員和行政人員共同構(gòu)成，消除等級界限，各院系之間相互滲透密切聯(lián)系，與管理核心形成一個有機(jī)整體。對于決策過程，教學(xué)科研部門必須積極參與其中，教學(xué)和行政之間的地位平等、密切合作和相互信任，統(tǒng)籌全局的管理，才能確保大學(xué)獨立制定發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作得以有效的實施。

目前，在市場推動和校際競爭的局面下，如何促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)業(yè)，樹立學(xué)術(shù)開創(chuàng)精神，維持活力和進(jìn)取心，統(tǒng)籌全局進(jìn)行管理，仍然是一個值得思考的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1][英]邁克爾·夏托克.范怡紅譯.成功大學(xué)的管理之道[M].北京：北京大學(xué)出版社：2006