林建平
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步健全,在這一環(huán)境中,勞動(dòng)關(guān)系的和諧更加重要,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。本文主要是對(duì)當(dāng)前在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中存在的問(wèn)題以及加強(qiáng)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系積極構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效措施兩個(gè)方面做出詳細(xì)的分析和研究。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系 和諧 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 存在問(wèn)題
一、當(dāng)前在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中存在的問(wèn)題
(一)不健全的法律法規(guī)體系
目前我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系方面的法律法規(guī)主要還是以《勞動(dòng)法》為主,在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)中具有重要的作用,但隨著逐步完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,部分原先的條款已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)際的操作性大大降低,可執(zhí)行難度大,因此還需要進(jìn)一步調(diào)整。雖然國(guó)家政府已經(jīng)在這一方面做了相應(yīng)的工作,但還沒(méi)有制定并推行新的法律法規(guī),整個(gè)體系還存在著較多的缺陷和不足,對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成與發(fā)展產(chǎn)生了一定的限制作用。
(二)有待進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的功能
雖然近幾年勞動(dòng)合同制度已經(jīng)在各企業(yè)間廣泛實(shí)施,但仍然存在著嚴(yán)重的格式化現(xiàn)象,很多合同在簽訂中并不是通過(guò)平等自愿協(xié)商完成的。由于部分企業(yè)僅僅只是將合同作為自我調(diào)節(jié)的一種機(jī)制,導(dǎo)致很難有效的發(fā)揮出集體協(xié)商機(jī)制的有效作用,其中尤其是對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),形式化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,而在非國(guó)有化企業(yè)中推行集體合同制度和集體協(xié)商制度也存在著加大的難度。針對(duì)已經(jīng)建立的三方機(jī)制,仍然需要進(jìn)一步的完善,這樣才能夠更好的促進(jìn)和發(fā)發(fā)揮出三方機(jī)制的有效作用。
(三)還沒(méi)有全面形成市場(chǎng)化的工資分配決定機(jī)制
工資分配制度的合理性和科學(xué)性,是促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系形成的重要保障。目前我國(guó)在工資宏觀調(diào)控方面,勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位制度、工資指導(dǎo)制度、最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度等的作用都沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái),同時(shí)還需要進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)功效掛鉤辦法。在行業(yè)分配差距中也不能很好的調(diào)節(jié),在短期內(nèi)仍然會(huì)存在著工資克扣、拖欠等問(wèn)題,難以建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)勞動(dòng)合同規(guī)范性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
在近幾年,有些企業(yè)在改制、改組的過(guò)程中對(duì)職工權(quán)益保護(hù)所有忽視,人員裁剪存在一定的隨意性,勞動(dòng)合同簽訂的時(shí)間也相對(duì)較短,在市場(chǎng)中普遍存在著各種各樣的勞動(dòng)關(guān)系。其中表現(xiàn)最明顯的問(wèn)題就是,如果出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議現(xiàn)象的話,勞動(dòng)者往往會(huì)處于被動(dòng)的地位,自身的合法權(quán)益難以得到很好的保證。
二、加強(qiáng)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系積極構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效措施
(一)加強(qiáng)對(duì)公平公正價(jià)值引導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,勞動(dòng)關(guān)系是其中最重要的部分,同時(shí)在政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中都有所涉及。在社會(huì)中構(gòu)建公平公正的核心價(jià)值觀,能夠引導(dǎo)勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)利益關(guān)系有更加正確的認(rèn)識(shí),同時(shí)也能夠促進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系更好的構(gòu)建。思想輿論能夠在很大程度上潛移默化的影響和整合人們的社會(huì)道德和價(jià)值觀。因此在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)輿論引導(dǎo)機(jī)制的積極構(gòu)建,并在利益整合中將思想輿論的整合作用更好的發(fā)揮出來(lái),引導(dǎo)人們能夠正確的處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益、集體利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系,樹(shù)立并強(qiáng)化主人翁意識(shí),同時(shí)還需要引導(dǎo)其正確的認(rèn)識(shí)由于客觀條件、能力等因素而造成的利益分配差異事實(shí),使人們的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值以及思想觀念能夠根據(jù)時(shí)代的進(jìn)步而發(fā)展,共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)。
(二)建立監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制主要是針對(duì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制,這有助于更好的構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)建立預(yù)警機(jī)制,并利用預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)審、預(yù)測(cè)等措施,對(duì)由于不協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)的社會(huì)矛盾進(jìn)行及時(shí)的掌握和分析,為相關(guān)政策的制定和優(yōu)化提供可參考的依據(jù)。還可以構(gòu)建勞動(dòng)法律監(jiān)督制度,確保工會(huì)能夠有效的監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施情況,有效的維護(hù)勞動(dòng)者的各方面權(quán)益。在社會(huì)監(jiān)督中,工會(huì)法律監(jiān)督應(yīng)該作為一種主要的監(jiān)督形式,在政府矯正偏差、做出評(píng)價(jià)、創(chuàng)造條件、提供信息的化環(huán)節(jié)中充分的發(fā)揮出群眾監(jiān)督的有效作用,加強(qiáng)對(duì)職工權(quán)益的有效維護(hù),注重對(duì)社會(huì)正義與公平的保障。
(三)加強(qiáng)對(duì)職工利益表達(dá)維護(hù)機(jī)制的建立
在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中,企業(yè)職工利益表達(dá)維護(hù)機(jī)制的建立是十分必要的,同時(shí)還需要站在全局的角度上,促進(jìn)這一機(jī)制的進(jìn)一步完善。在建立三方協(xié)商會(huì)議制度的過(guò)程中,需要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者利益表達(dá)參與機(jī)制的制定,并構(gòu)建相應(yīng)的社會(huì)援助保障機(jī)制、法律援助機(jī)制以及政策制定監(jiān)督機(jī)制。
(四)加強(qiáng)對(duì)利益沖突化解機(jī)制的構(gòu)建
和諧社會(huì)不代表不存在利益沖突和差別,而是當(dāng)利益沖突和差別存在時(shí)能夠很好的化解。通過(guò)構(gòu)建利益沖突化解機(jī)制,能夠?qū)⑸鐣?huì)中存在的各種沖突很好的處理好,對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要的保障作用。一方面需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)制度,利用法制手段來(lái)有效的解決社會(huì)利益沖突問(wèn)題;另一方面在企業(yè)內(nèi)部矛盾解決的過(guò)程中,充分的利用調(diào)處、協(xié)商、教育等手段,保證其合理、合情、合法[4]。同時(shí)還可以將社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來(lái),保證各個(gè)階層的人民群眾都能夠和諧相處。
三、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),在和諧勞動(dòng)關(guān)系積極構(gòu)建的過(guò)程中,需要充分的將政府以及人民群眾的有效作用充分的發(fā)揮出來(lái),利用人們?nèi)罕姷穆斆鞑鸥蓙?lái)構(gòu)件和諧社會(huì),這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極地促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
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[4]本刊記者.因地制宜多方聯(lián)動(dòng)——全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)驗(yàn)透視之二[J].中國(guó)工運(yùn),2011,(10).endprint