鏟除煤化集團(tuán)黑色“王國”

文_金玉成（江西新余）

鏟除煤化集團(tuán)黑色“王國”

文_金玉成（江西新余）

身為國有煤化工集團(tuán)董事長，他沒有履行好讓國有資產(chǎn)增值保值的責(zé)任，沒有肩負(fù)起管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，反將大權(quán)獨(dú)攬，建立起一個(gè)貪腐的王國，在高懸的國企反腐利劍之下，最終迎接他的，還是那冰冷的鐵窗。

2016年8月2日，昆明市中級(jí)人民法院對(duì)云南煤化工集團(tuán)有限公司董事長和軍(正廳級(jí))受賄案作出宣判，依法判決和軍犯受賄罪，判處有期徒刑7年6個(gè)月，罰金人民幣50萬元，對(duì)于其個(gè)人違法所得人民幣226.58萬元（含受賄所得美元2萬元折合的人民幣12.58萬元）、翡翠手鐲2只、翡翠戒指1枚予以沒收，上繳國庫。

價(jià)值不菲的翡翠戒指

和軍生于1957年10月，從1979年7月參加工作后，其先后歷任富源縣后所煤礦副礦長、礦長，云南東源實(shí)業(yè)集團(tuán)總裁，云南東源實(shí)業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理，云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司董事長、黨委副書記等職，2012年1月，和軍開始擔(dān)任云南煤化工集團(tuán)有限公司董事長。

和軍將手中的職務(wù)任免權(quán)當(dāng)做牟取私利的方式，賣官鬻爵成為和軍牟取私利的重要途徑。云南煤化工集團(tuán)原副總經(jīng)理朱某某就是其親信之一，在和軍的關(guān)照下，朱某某先后擔(dān)任過云南煤炭供銷總公司經(jīng)理、云南東源煤電股份有限公司副總經(jīng)理、云南煤化工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理等職務(wù)。

朱某某從2005年任云南煤炭供銷公司總經(jīng)理之后，利用過年節(jié)方式“拜訪”和軍，然而，這種“拜訪”的背后卻是赤裸裸的錢權(quán)交易。每次朱某某都會(huì)送給和軍1萬到2萬不等的紅包，累積數(shù)額達(dá)20萬元人民幣。在這種長年累月行賄過程中，和軍利用自己曾擔(dān)任云南東源煤電股份有限公司及云南煤化工集團(tuán)有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利，陸續(xù)幫助朱某某在仕途上步步高升。

2013年5月的一天，朱某某到和軍辦公室閑談了一會(huì)之后，其向和軍埋怨，說自己現(xiàn)在還只是一個(gè)總經(jīng)理助理，在正處級(jí)的位置上都十年了，這么多年沒有升遷。和軍知道，朱某某過來找他并不是純粹閑談，于是他不停地開導(dǎo)朱某某，說只要他和軍在，肯定會(huì)有機(jī)會(huì)提升的。朱某某便問和軍，能不能幫他再往副廳位置上走一步，和軍說自己會(huì)盡力。之后，經(jīng)過和軍多方運(yùn)作，朱某某被作為云南煤化工集團(tuán)有限公司后備干部（副總經(jīng)理）上報(bào)云南省國資委。

朱某某知道消息之后，購買了一個(gè)價(jià)值三十余萬的男士翡翠戒指，用紫紅色的小盒子裝好，然后，他找到和軍，在表達(dá)了一番對(duì)和軍的感謝之后，其表示自己已經(jīng)快50歲了，希望和軍能夠幫助自己升任副總。和軍隨即答應(yīng)，并表示自己就此事已經(jīng)找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量過了，就等組織走完程序。朱某某見狀，就將裝有男士翡翠戒指的盒子遞給了和軍，和軍推辭一下之后，便收下了。

干部任免上的小算盤

沈某、曾某某均是和軍以前的部下，兩人為了得到老領(lǐng)導(dǎo)和軍的提拔和關(guān)照，利益輸送自然是不可或缺的。在2010年，東源煤業(yè)集團(tuán)有限公司旗下的恩洪煤礦電廠因未按規(guī)定辦理任何審批手續(xù)，以至于該項(xiàng)目處于停工狀態(tài)，為了讓該電廠順利辦理審批手續(xù)，沈某、曾某某找到和軍，希望和軍幫助“跑關(guān)系”。和軍在得到利益輸送之后，自然對(duì)請(qǐng)托事項(xiàng)不敢怠慢，并對(duì)沈某和曾某某也予以了人事任免方面的關(guān)照。

在2005年至2011年期間，沈某多次借逢年過節(jié)的機(jī)會(huì)“拜訪”和軍，并每次送給和軍萬元不等的紅包以示敬意，共計(jì)13萬元。而為了感謝和軍在恩洪煤礦電廠上的協(xié)調(diào)和關(guān)照，沈某和曾某某在2010年10月的一天，送給和軍一只價(jià)值37萬元的玉石手鐲。與此同時(shí)，和軍以找國家發(fā)改委審批協(xié)調(diào)關(guān)系為由，讓云南煤化工集團(tuán)有限公司的副總經(jīng)理李某安排曾某某采購了一只價(jià)值40余萬的玉石手鐲，和軍利用該手鐲協(xié)調(diào)關(guān)系時(shí)被拒賄后，和軍又將該手鐲私吞。

與行賄對(duì)應(yīng)的是，沈某和曾某某也獲得了好處：沈某一路升任至云南東源煤電股份有限公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理，而曾某某則升任為云南東源煤電股份有限公司電力公司經(jīng)理、黨委委員，這一切與和軍利用自己擔(dān)任云南煤化工集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)一職，掌握人事方面的決定權(quán)密不可分。

工程承攬的幕后交易

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、技術(shù)升級(jí)、節(jié)能改造等項(xiàng)目的實(shí)施方面出現(xiàn)問題時(shí)，一定程度上導(dǎo)致煤礦工程領(lǐng)域出現(xiàn)了行賄、受賄的腐敗現(xiàn)象。在恩洪煤礦電廠的鍋爐采購項(xiàng)目中，為了能夠承攬?jiān)摴こ?，同時(shí)也為了得到和軍在工程建設(shè)以及資金結(jié)算方面的關(guān)照，在2008年10月的一天，云南瀚燊工程成套設(shè)備有限公司總經(jīng)理洪某某和副總經(jīng)理吳某某到和軍家中，送給和軍50萬元人民幣。

2005年至2014年，洪某某則單獨(dú)多次以逢年過節(jié)走訪的形式，送給和軍現(xiàn)金人民幣共計(jì)30萬元。事后，和軍不僅打招呼讓洪某某、吳某某所代理的無錫華光鍋爐公司成功中標(biāo)，而且還協(xié)調(diào)簽訂補(bǔ)償協(xié)議、款項(xiàng)支付等環(huán)節(jié)，從而讓洪某某、吳某某賺得盆滿缽滿。

云南東源煤業(yè)集團(tuán)曲靖鋁業(yè)有限公司系云南東源煤業(yè)集團(tuán)旗下公司，中國有色金屬第十四冶金建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理陳某某在和軍的幫助下，順利承攬了曲靖鋁業(yè)有限公司電解鋁工程的電解槽、筑爐、煙氣凈化設(shè)備安裝、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目。為了感謝和軍的關(guān)照，陳某某從2003年開始至2011年，以逢年過節(jié)走訪的方式，送給和軍累計(jì)18萬元。為了得到和軍在工程后期的幫助以及工程款結(jié)算等方面的關(guān)照，陳某某從2008年開始多次給和軍現(xiàn)金行賄，其中在2008年2月，陳某某在和軍家就送給和軍20萬元現(xiàn)金人民幣。在順利拿到工程款之后，2010年2月，陳某某又在和軍家送給和軍10萬元現(xiàn)金人民幣。和軍自然懂得投桃報(bào)李，他不但在相關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中給陳某某提供幫助，并且在項(xiàng)目結(jié)束后，幫助陳協(xié)調(diào)落實(shí)所拖欠十四冶集團(tuán)的相關(guān)工程款。

同樣是在曲靖鋁業(yè)有限公司的技術(shù)升級(jí)、節(jié)能改造工程、鋁型材項(xiàng)目及相關(guān)土建工程等項(xiàng)目中，云南振華建材公司項(xiàng)目經(jīng)理江某某為了獲得和軍的關(guān)照，在2008年至2012年期間，多次以逢年過節(jié)走訪的方式，累積送給和軍10萬元現(xiàn)金人民幣。而和軍也對(duì)該公司工程承攬以及資金結(jié)算等方面給予了“關(guān)照”。

越級(jí)招呼的撈錢術(shù)

當(dāng)然，和軍也通過腐敗的下級(jí)為自己謀取好處，其直接向下級(jí)打招呼，讓下級(jí)關(guān)照自己的賄主，這也成了和軍的斂財(cái)手段之一。在2008年至2012年期間，安徽華電線纜集團(tuán)公司業(yè)務(wù)經(jīng)理、云南蘇林綠化工程有限公司董事長陳某某為了得到和軍的關(guān)照，先后總共送給和軍30萬元人民幣和2萬元美金，其希望和軍跟他手下時(shí)任云南東源煤業(yè)集團(tuán)曲靖鋁業(yè)有限公司董事長顧某某、時(shí)任云南煤化工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理董某某打招呼，讓顧某某在曲靖鋁業(yè)有限公司二期項(xiàng)目供應(yīng)特種電纜事項(xiàng)上，讓董某某在云南煤化工集團(tuán)有限公司新辦公樓綠化項(xiàng)目招標(biāo)過程中，給陳某某關(guān)照。事后，顧某某、董某某不敢違背和軍這一上級(jí)的意愿，隨即給陳某某在工程承攬、結(jié)算方面提供了諸多便利。

同樣，在2012至2013年，云南省安徽商會(huì)執(zhí)行會(huì)長郭某某為了得到和軍的關(guān)照，先后送給和軍13萬元人民幣。而與之對(duì)應(yīng)的是，和軍向當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的副總經(jīng)理朱某某打招呼，讓朱某某在云南東源煤業(yè)集團(tuán)有限公司下屬曲靖鋁業(yè)有限公司變頻設(shè)備采購項(xiàng)目中關(guān)照郭某某的企業(yè)。此時(shí)的朱某某不敢忘記自己是和軍一手提拔的，他根據(jù)和軍的指示，讓關(guān)聯(lián)企業(yè)與郭某某的昆明寶富電力科技有限公司簽訂了合作協(xié)議。

而值得一提的是，被打招呼的顧某某、董某某以及曾行賄給和軍本人的朱某某，后來也都因?yàn)樯嫦迂澑灰扑退痉C(jī)關(guān)，這種煤業(yè)集團(tuán)自上而下的系統(tǒng)性腐敗無疑令人震驚。

警鐘長鳴

2015年2月27日，云南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息，經(jīng)云南省委批準(zhǔn)，云南煤化工集團(tuán)有限公司董事長和軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，決定對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。同日，云南省紀(jì)委決定對(duì)和軍進(jìn)行“雙規(guī)”，并于當(dāng)天13時(shí)從云南煤化工集團(tuán)有限公司辦公大樓將其帶走接受調(diào)查。

2015年6月，云南省紀(jì)委將和軍涉嫌犯罪案移交云南省人民檢察院，云南省人民檢察院隨后將案件指定由昆明市人民檢察院管轄。同年6月18日，昆明市檢察院對(duì)和軍以涉嫌受賄罪立案偵查。同日，由昆明市公安局對(duì)其進(jìn)行刑事拘留。7月2日，經(jīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)颇鲜∪嗣駲z察院批準(zhǔn)，后由昆明市公安局對(duì)和軍執(zhí)行逮捕。2016年8月11日，和軍犯受賄罪一案移送審察機(jī)關(guān)起訴，案件由云南省高級(jí)人民法院指定昆明市中級(jí)人民法院管轄，之后云南省高院開庭審理了此案。

據(jù)昆明市人民檢察院指控：被告人和軍在2003年至2014年期間，利用擔(dān)任云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司董事長、云南煤化工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、董事長職務(wù)上的便利，在物資采購、人事任免、工程招投標(biāo)、工程款撥付等方面為他人謀取利益，先后多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣219萬元、美元2萬元、價(jià)值9.5萬元的翡翠手鐲2只，價(jià)值16萬元的翡翠戒指1枚。

然而，和軍貪腐的惡果并不止于他個(gè)人撈取了多少好處，而在于貪腐的衍生效應(yīng)。據(jù)調(diào)查，他曾為親屬的關(guān)聯(lián)公司開展經(jīng)營活動(dòng)謀取利益，所獲得工程項(xiàng)目合同金額為人民幣1742萬元，而未經(jīng)評(píng)估先后收購多個(gè)私營煤礦，支付巨額資金的背后，無疑進(jìn)一步惡化了煤化集團(tuán)的經(jīng)營狀況，多個(gè)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或停建狀態(tài)，致使國有資源急劇貶值，企業(yè)發(fā)展遭受重創(chuàng)。

同樣，由于他任人唯親，把黨內(nèi)關(guān)系變成了金錢關(guān)系、人身依附關(guān)系，導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部因職務(wù)犯罪被司法機(jī)關(guān)立案的多達(dá)49人，給煤業(yè)集團(tuán)的政治生態(tài)帶來了嚴(yán)重不良影響，這種代價(jià)不能不說極為沉重，值得人們深刻反??！