敢燒詔書的縣令

文_劉占青（河北滄州）

敢燒詔書的縣令

文_劉占青（河北滄州）

唐文宗時代的四川益昌縣縣令何易于，處處體恤百姓疾苦，一心為民造福解困，在百姓中間獲得了極好的口碑，更留名于青史，得到了史家的褒揚。

拒為刺史征民拉纖

有一年春天，何易于的上級領(lǐng)導(dǎo)利州刺史崔樸在府中閑著沒事，就邀請幾位同僚乘坐大船順著嘉陵江而下游玩，為了助興，崔樸還特意從府中帶了幾名舞姬作陪。在大船上，這些官員們吃著珍饈美味，喝著美酒玉液，唱著小曲好不快活。正當這些人在船上玩得不亦樂乎時，突然有下屬向崔樸稟報船出現(xiàn)了擱淺的狀況，走不動了。有些醉意的崔樸便問行進到了哪里，下屬回答到了益昌地界。刺史崔樸就命手下人找到縣令何易于，讓其在本縣找些農(nóng)夫拉纖。

要是別的官員，刺史能來到自己的管轄地界，這是莫大的榮光。如此一個能巴結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)的難得機會豈能輕易放過，應(yīng)該盡力表現(xiàn)一番，溜須拍馬好好效勞。更何況不就是找?guī)讉€拉纖的農(nóng)夫嗎，又不是什么難事?？煽h令何易于偏偏不這么想，當他聽說刺史本次外出純粹是游玩，心中就十分不滿。何易于心想：“身為官員既然拿著國家的俸祿，就要為國解憂，不能有絲毫的懶惰懈怠，怎么能光顧著游山玩水而荒廢政事呢。而且，為了配合刺史的游玩，還要征調(diào)百姓為刺史拉纖，這不是讓百姓寒心冷齒嗎？”

何易于越想越氣，他領(lǐng)命后，并沒有順從崔樸的意思，而是一個人農(nóng)夫都沒有征調(diào)，獨自一個人跑到了江邊，挽起褲腿甩開膀子拉起了纖。身在大船之上的崔樸看到縣令何易于拉纖一幕，大吃一驚。他不明白身為一縣的父母官，何易于怎么一個農(nóng)夫都沒有找來，反而自己拉纖。于是刺史滿臉疑惑地讓人把何易于叫來。

何易于正色對崔樸說：“方春，百姓不耕即蠶，隙不可奪。易于為屬令，當其無事，可以充役?！闭f白了就是刺史大人您有所不知，現(xiàn)在正是春天屬于農(nóng)忙時節(jié)，百姓們不是在地里春耕就是在飼養(yǎng)春蠶，時間十分寶貴，一點都不能耽擱。所以我沒有讓他們來拉纖。我是您手下的縣令，現(xiàn)在恰好沒有事干，正可以為您拉纖。

何易于這番柔中帶剛的回答讓刺史崔樸頓時語塞，臉一陣紅一陣白，滿臉羞愧，覺得無地自容。崔樸心想一個縣令尚且知道不違農(nóng)時，愛惜民力而我雖官階比何易于大卻只顧自己享樂，強征百姓拉纖，我實在是愧對利州的百姓。何易于的“添堵”讓崔樸的游玩興致全無，于是崔樸就和船上的同僚們紛紛下船上岸，騎馬回到了刺史衙門，沿江春游一事就此作罷。

燒掉詔書抗征稅

益昌這個地方土地較為貧瘠，除了耕種，老百姓主要靠在山上種茶為生。而在唐文宗時期，國家的財政極為困難，經(jīng)常是收不抵支，國庫十分空虛。為了擴大收入來源緩解財政壓力，有官員上奏唐文宗主張對茶征收重稅。皇帝采納了這一建議，并將征稅這個政策下詔全國要求各地認真貫徹實施。

詔令傳達到益昌縣后，何易于是緊鎖雙眉，他對自己的一個下屬說：“益昌原來不征收茶稅時，百姓們生活得就很艱難，勉強維持生計。現(xiàn)在國家又要與民爭利，向百姓征收茶葉重稅，這不是把百姓往死路上逼嗎？這種導(dǎo)致民怨的事情怎么能做？”

何易于打算不執(zhí)行征稅政策，就命令下屬把詔書上有關(guān)征稅的文字鏟掉，不對百姓進行傳達。下屬戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地對何易于說：“天子的詔書是不能鏟掉的，這是大不敬的罪過。如果鏟掉詔書，我不過是丟一條小命，可大人您會遭到流放的懲罰，這是何必呢。請大人遵循詔書的要求，按旨辦事，這會讓您官位不失。辦的得力沒準還會高升?！焙我子趪烂C地說：“我怎么能為了保全自己而讓全縣的百姓受苦遭殃呢。詔書的事情我不會讓你承擔罪過的?！闭f完，何易于拿起詔書親自給燒掉了。就這樣，何易于頂著巨大的政治壓力沒有執(zhí)行對茶農(nóng)征稅的政策。

燒掉詔書這件事過去之后，何易于的下屬們都為這位知縣大人捏了一把汗，生怕何易于會因此事倒大霉，輕則丟官重則丟命。不久，何易于的上司知道了他燒掉詔書的事情。上級領(lǐng)導(dǎo)原本想對犯了大不敬罪過的何易于嚴厲地懲戒一番，但鑒于其出發(fā)點是“挺身為民”而沒有任何私心，最終就沒有追究他燒詔書的罪過，僅是全省通報批評，扣發(fā)了何易于幾個月的俸祿以示懲罰。

體恤百姓安危

在治理益昌縣數(shù)年時間里，何易于是想百姓所想，急百姓所急，始終站在百姓的立場上處理問題，時刻把百姓的冷暖安危放在心上。每年到了益昌縣繳納田地稅賦的日子，何易于必定是懇求上級部門能夠多寬限時日，他能拖就拖，從不會對百姓進行催征，因為他知道縣里的許多百姓生活都很困難，交稅給他們造成了很大的經(jīng)濟負擔。由于益昌縣的賦稅征繳總是拖后腿，何易于沒少挨領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)斥，指責其辦事不力。何易于每次都是虛心接受領(lǐng)導(dǎo)的批評，但堅決不改正。他考慮的不是領(lǐng)導(dǎo)高興不高興，也不是自己頭頂?shù)臑跫喢?，而是老百姓的苦與樂。只要能讓百姓高興滿意，不管有多難多險，何易于都會去做。

益昌縣作為“國家級貧困縣”，縣里的開支一直很吃緊，但何易于從不巧立名目對百姓加以攤派。如果何易于發(fā)現(xiàn)縣里有百姓去世，而家中子女年幼或是家中無錢辦喪事的，必定會拿出自己微薄的俸祿讓手下人幫助處理喪事，讓喪者得葬。

百姓來縣衙繳納租稅，何易于一旦看到有上年紀或是拄著拐杖的，必定會將他們留下與自己一起吃飯，詢問他們對益昌縣官吏的工作還有哪些不滿意的地方，以此檢討自己的為政得失。碰到百姓來縣衙打官司，何易于都會秉公辦理，查明事情的真相。何易于管轄益昌時，益昌縣境內(nèi)治安十分太平，百姓雖不富足，但可安居樂業(yè)。百姓對何易于這位為民辦實事好事的貼心父母官是愛戴有加。

雖然能力出眾的何易于在益昌有不錯的官聲，但職位一直沒有得到升遷，以縣令終。究其原因主要是因為何易于不是一個被領(lǐng)導(dǎo)待見的下級，屬于領(lǐng)導(dǎo)眼中的刺頭和異類。在官場里，生性耿直的何易于從不會逢迎領(lǐng)導(dǎo)，遇到有領(lǐng)導(dǎo)來縣里視察，何易于也是不卑不亢，從未溜須拍馬或是絞盡腦汁給領(lǐng)導(dǎo)送禮。如此不懂官場潛規(guī)則的何易于自然不會得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識待見。每年的官員考核成績，何易于僅僅就是個及格。好官沒有好前程讓益昌百姓頗為其不忿。

青史留名傳天下

有一年，皇帝近臣中書舍人孫樵來四川巡視路過益昌。當?shù)匕傩罩肋@是位京城來的大官，就對其訴說了何易于種種為官事跡，并充滿疑惑地問孫樵為什么這么好的父母官就升遷不了。孫樵聽完也覺得很納悶，就問道：“何易于催繳賦稅的工作做得怎么樣？”有百姓說：“縣令大人總是向上面打報告申請延期，從不去催逼我們，碰到有人低價賣掉糧食或是布帛換取賦稅錢的，他也會及時制止?！睂O樵接著問：“你們縣催服勞役工作做的如何？”百姓答：“縣里開支費用不夠，縣令就把自己的官俸拿出來貼補，遇到貧苦百姓，縣令會免去他們的勞役?！睂O樵又問：“外地官員來益昌縣何易于是如何接待的？”百姓回答說：“只是供應(yīng)車馬，開具證明，其他什么也沒有?！弊詈髮O樵問：“何易于抓捕盜賊抓的多嗎？”這個問題讓百姓們笑了，他們對孫樵說：“我們縣就沒有盜賊?！?/p>

孫樵聽完這些終于明白了何易于得不到升遷的原因，他對百姓們說：“按照朝廷的規(guī)定，縣令考核優(yōu)秀晉升官階是有一套考核標準的。催繳賦稅有成績，能夠比限期提早完成如數(shù)征繳；催服勞役有功勞，能為官府節(jié)省開支費用；接待官員服務(wù)周到，能夠得到往來路過官員的良好評價；抓捕盜賊得力，一年能抓到一定數(shù)額的盜賊。一個縣令只有把這些都做到了，他才能算有不錯的政績，才能被重用提拔?！卑傩諅兟犕陮O樵所言，一句話都沒有，說笑著就離開了。

孫樵深知百姓們的笑是對這套政績考核標準的無聲嘲諷。因為何易于按照這套考核標準，永遠也達不到優(yōu)秀，更無法獲得晉升。這套標準完全忽視了民意，不是從百姓角度進行評價的，跟百姓的實際感受大相徑庭。當何易于讓百姓越發(fā)滿意時，他離考核標準也就變得越遙遠。

對何易于的為官操守品行，孫樵十分感動，他寫了一篇文章《書何易于》，記錄了何易于的事跡。在文中，孫樵寫到“易于不有得于生，必有得于死者，有史官在”。果然在兩百多年后，北宋歐陽修奉命編撰《新唐書》時，他看到了孫樵的文章。歐陽修對縣令何易于的言行頗為敬佩，特意為其作傳并將其放到了《循吏》中，由此七品縣令何易于的名字深深地刻在了正史上。