現(xiàn)實(shí)需求倒逼職教改革，何時(shí)休？

■李 瑾

現(xiàn)實(shí)需求倒逼職教改革，何時(shí)休？

■李 瑾

培育工匠精神、爭(zhēng)當(dāng)大國(guó)工匠、新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革……

這些熱詞頻繁見(jiàn)諸報(bào)端，相關(guān)的討論也不少。對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的話(huà)題熱度背后，凸顯的正是我國(guó)高技能人才緊缺的現(xiàn)狀。

廣東佛山，以制造業(yè)聞名。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、制造業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，面臨著技能人才緊缺的現(xiàn)狀。一位職業(yè)教育專(zhuān)家對(duì)企業(yè)人才調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，僅在佛山地區(qū)，機(jī)器人調(diào)試工的工種缺口至少有5000人。

職業(yè)教育人才培養(yǎng)跟不上市場(chǎng)節(jié)奏，類(lèi)似佛山這樣某一技能人才緊缺的新聞，并不少見(jiàn)。久而久之，難免給公眾留下了一種印象：本該走在前列、對(duì)工業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)性作用的教育，卻總是跟在市場(chǎng)的屁股后面踉蹌追趕。這樣的職教尷尬，在“中國(guó)制造2025”的目標(biāo)前，何時(shí)扭轉(zhuǎn)？

長(zhǎng)期以來(lái)，在公共視野和輿論場(chǎng)中，我國(guó)大學(xué)教育中的本科及以上教育總是較為引人注目。然而，從教育部2016年發(fā)布的全國(guó)高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全國(guó)2879所高等學(xué)校中，高職占到了1359所，略高于大學(xué)本科學(xué)校的1236所。同時(shí)，中職學(xué)校的總數(shù)量，也達(dá)到近萬(wàn)所。全國(guó)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校的招生規(guī)模也早已超過(guò)千萬(wàn)，但大而不強(qiáng)多而不優(yōu)的職業(yè)人才培養(yǎng)，依然令企業(yè)搖頭。

僅以順德為例，人才需求統(tǒng)計(jì)顯示，對(duì)技術(shù)工人有培訓(xùn)需求的企業(yè)占到81.92%，但企業(yè)同時(shí)對(duì)中高職院校培養(yǎng)的人才缺乏熱情：90.14%的企業(yè)認(rèn)為中高職院校的學(xué)生技能水平不匹配，69.72%的企業(yè)認(rèn)為職業(yè)化素質(zhì)不匹配。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，職業(yè)院校漂亮的就業(yè)數(shù)據(jù)，市場(chǎng)上對(duì)技能人才的渴求以及他們超越一般白領(lǐng)的薪資水平，依然難掩專(zhuān)業(yè)設(shè)置滯后于社會(huì)發(fā)展的窘境。就連德國(guó)駐華大使一等參贊在中德職業(yè)教育合作論壇上都直言中國(guó)職教弊?。骸霸诮?jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織的形勢(shì)下，中國(guó)必須改革目前的教學(xué)方式、體制，只有職業(yè)教育取得成功，專(zhuān)業(yè)人才緊缺問(wèn)題才可緩解?！?/p>

現(xiàn)實(shí)的情況是，職教并非不改革。在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的引導(dǎo)之下，職教改革的動(dòng)作不斷。從2014年全國(guó)職教教育工作會(huì)議之后，作為建設(shè)現(xiàn)代職教體系的開(kāi)篇布局之年，僅2015年各地職教改革不斷發(fā)力，全國(guó)關(guān)于職業(yè)教育的文件就多達(dá)435個(gè)，最多的海南省頒布了48個(gè)文件。其主要目標(biāo)就是促進(jìn)校企合作，提升職教質(zhì)量。但是，不管是一些地方出臺(tái)對(duì)校企合作企業(yè)的稅收政策優(yōu)惠，還是整合各方資源提高辦學(xué)質(zhì)量，都在努力用市場(chǎng)的方式解決老問(wèn)題，但卻始終難以從根本上扭轉(zhuǎn)“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的職教局面。

與德國(guó)將企業(yè)在職業(yè)教育中的相關(guān)責(zé)任寫(xiě)入法律不同，我國(guó)對(duì)待企業(yè)始終采用誘導(dǎo)和吸引的措施，使得企業(yè)還未完全扭轉(zhuǎn)被動(dòng)等待收割技能人才教育果實(shí)的意識(shí)。一旦當(dāng)企業(yè)介入職業(yè)教育有了明確的渠道和責(zé)任，產(chǎn)教融合才不會(huì)成為一句空話(huà)。法律制度和教育制度協(xié)同作用，才能確保企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利與義務(wù)。

本刊記者曾經(jīng)就職業(yè)教育投入產(chǎn)出問(wèn)題，采訪(fǎng)過(guò)幾家德國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人，令人印象深刻的感受是，他們始終強(qiáng)調(diào)企業(yè)在職業(yè)教育中的責(zé)任，這與不少中國(guó)企業(yè)計(jì)算教育成本呼吁補(bǔ)貼形成鮮明對(duì)比。對(duì)大多數(shù)德國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，大家從整體技術(shù)人才水平提高中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，這也讓德企在參與職業(yè)教育中，將目光從眼下的利益挪開(kāi)，放得夠遠(yuǎn)，這也恰恰是中國(guó)企業(yè)最應(yīng)該學(xué)習(xí)的。

這是一個(gè)飛速變化的時(shí)代，或許，遠(yuǎn)比設(shè)想更早一些，工業(yè)智能制造的美好愿景就會(huì)來(lái)到我們的生活中。工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅僅要倒逼職教改革，更應(yīng)該主動(dòng)參與到職教改革中來(lái)。