完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的哲學(xué)維度思考

劉康勝

【摘 要】中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持并與時(shí)俱進(jìn)地完善。從馬克思主義哲學(xué)維度分析，需要把握好三個(gè)方面的問題：一是中國特色社會(huì)主義制度需要在堅(jiān)持中不斷完善和發(fā)展，以充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性；二是必須在確保社會(huì)主義制度性質(zhì)不變前提下不斷革除與基本制度不相適應(yīng)的體制機(jī)制弊端，使我們的制度成熟而持久；三必須堅(jiān)持立足中國國情和我國發(fā)展實(shí)踐，走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，決不能照抄照搬西方制度模式。

【關(guān)鍵詞】中國特色；社會(huì)主義制度；完善和發(fā)展；哲學(xué)維度

中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。[1]黨的十九大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

如何進(jìn)一步完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，更加堅(jiān)定我們的制度自信呢？對(duì)此，筆者從馬克思主義哲學(xué)維度進(jìn)行思考，認(rèn)為必須把握和處理好以下三個(gè)方面的問題。

一、中國特色社會(huì)主義制度需要在堅(jiān)持中不斷完善和發(fā)展

新中國成立后特別是改革開放以來，我國創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，綜合國力迅猛增長，國際地位快速提高。習(xí)近平主席在2016杭州G20工商峰會(huì)上用“四個(gè)進(jìn)程”概括中國改革開放以來的變化——“這是探索前行的進(jìn)程”。我們“摸著石頭過河”，不斷地深化改革開放，不斷地探索前進(jìn)，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義；“這是真抓實(shí)干的進(jìn)程”。我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，靠著釘釘子的精神，把中國建成世界上第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的貨物貿(mào)易國、第三大對(duì)外直接投資國，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近8000美元；“這是共同富裕的進(jìn)程”。改革開放以來，中國有7億多人口擺脫貧困，13億多人民的生活質(zhì)量和生活水平大幅度提升，用幾十年的時(shí)間完成了其他國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程；“這是中國走向世界、世界走向中國的進(jìn)程”。我們奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，中國同外部世界的互動(dòng)持續(xù)的加深，中國的朋友遍布世界。[2]這些成就的取得，以無可辯駁的事實(shí)證明，中國特色社會(huì)主義制度制度是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福和民族復(fù)興的根本保證。它能夠適應(yīng)我國的國情和性質(zhì)，極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有效維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。因此，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信。

當(dāng)然，我們也要看到，事物是不斷變化發(fā)展的，沒有發(fā)展就沒有進(jìn)步。唯物辯證法還告訴我們，事物的發(fā)展是一個(gè)逐步完善的過程，要用發(fā)展的觀點(diǎn)和創(chuàng)新思維看待和分析問題。我們?cè)诳吹街袊厣鐣?huì)主義制度特色鮮明、富有效率的一面時(shí)，也要看到它還不是盡善盡美、成熟定型的一面。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義制度需要我們?cè)趫?jiān)持中與時(shí)俱進(jìn)地完善和發(fā)展。正如習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的，制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。[3]

二、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度必須堅(jiān)持“不變性”與“可變性”的有機(jī)統(tǒng)一

中國特色社會(huì)主義制度一詞由“社會(huì)主義制度”和“中國特色”組成，體現(xiàn)了矛盾的普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一，其前提是堅(jiān)持社會(huì)主義制度，這是決定國家性質(zhì)和方面的東西。不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，必須堅(jiān)持“不變性”與“可變性”的有機(jī)統(tǒng)一，在確保社會(huì)主義制度性質(zhì)不變的前提下不斷革除與基本制度不相適應(yīng)的體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。

一方面，決定我國社會(huì)主義性質(zhì)的基本制度不能變。在事物發(fā)展過程中，決定事物性質(zhì)和方向的，主要是主要矛盾的主要方面。“中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義?！边@是。在中國特色社會(huì)主義制度的靈魂，也是中國特色社會(huì)主義制度區(qū)別于其他制度的根本所在國特色社會(huì)主義制度體系中，人民代表大會(huì)制度是與人民民主專政的國體相適應(yīng)的政體，它體現(xiàn)著中國社會(huì)主義國家性質(zhì)和中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是具有鮮明中國特色的社會(huì)主義新型政黨制度；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，貫穿著科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又與我國處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力狀況相適應(yīng)，是改革開放以來創(chuàng)造“中國奇跡”的重要保障。[4]完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，要緊緊抓住“社會(huì)主義制度”這個(gè)矛盾的主要方面，始終堅(jiān)持這些關(guān)系中國社會(huì)主義制度性質(zhì)和前途命運(yùn)的根本制度和基本制度，堅(jiān)定正確的政治方向，確保中國特色社會(huì)主義制度不變質(zhì)、不走樣。

另一方面，對(duì)不影響我國社會(huì)性質(zhì)的體制機(jī)制要不斷完善。矛盾的次要方面雖然不決定事物的性質(zhì)和方向，但也會(huì)產(chǎn)生重要影響。因此，我們也要在堅(jiān)持基本制度和基本原則不變的基礎(chǔ)上，革除那些影響社會(huì)主義優(yōu)越性發(fā)揮的體制性障礙，改變那些落后于時(shí)代和實(shí)踐的陳舊觀念和做法，即經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其他方面的體制，使我們的社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，革除那些影響社會(huì)主義制度優(yōu)越性發(fā)揮的體制機(jī)制障礙，就是要按照十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“六個(gè)緊緊圍繞”要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)等方面進(jìn)行全面改革，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使中國特色社會(huì)主義各方面制度更加成熟更加定型。[5]

三、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度必須立足我國國情和我國發(fā)展實(shí)踐

具體問題具體分析是馬克思主義的一個(gè)重要原則和活的靈魂，是人們正確認(rèn)識(shí)事物的基礎(chǔ)，也是我們?cè)谝磺泄ぷ髦斜仨殗?yán)格遵守的基本方法。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，只有從實(shí)際出發(fā)，具體地分析和把握事物的特殊性，才有可能區(qū)分事物，找到解決矛盾的正確方法。無論是“一切從實(shí)際出發(fā)”還是“具體問題具體分析”都是馬克思主義的精髓所在，也是當(dāng)今中國社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展必須要遵循的兩條基本準(zhǔn)則。endprint

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。一種制度模式在一個(gè)國家是適用的，在其他國家則不一定適用。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政治制度、走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個(gè)國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，既要學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，更要堅(jiān)持立足中國國情和我國發(fā)展實(shí)踐，走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，決不能照抄照搬西方制度模式。

反對(duì)照抄照搬西方“三權(quán)分立”制度?！叭龣?quán)分立”是西方民主國家的基本政治制度的建制原則，即立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)“三權(quán)分立”分別由議會(huì)、政府、法院把持，并在相互牽制中達(dá)到權(quán)力的平衡。但是，“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感?！痹趯?shí)踐中，大多數(shù)西方國家實(shí)行議會(huì)制，立法權(quán)與行政權(quán)不分立，三權(quán)分立的原則難以真正貫徹，三權(quán)分立幾乎從未真正實(shí)現(xiàn)過。就算是三權(quán)分立最成功的美國，由于國家機(jī)構(gòu)之間的相互牽制，而且政黨私利凌駕國家利益，立法、行政、司法三個(gè)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)吵不休、互相扯皮，使得效率低下，“議而不決”的事情時(shí)而發(fā)生，給經(jīng)濟(jì)和民生造成嚴(yán)重?fù)p害。在我國，不存在實(shí)行西方“三權(quán)分立”的政治土壤。我國的人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善。我國必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治國，不斷增強(qiáng)黨和國家活力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，人民代表大會(huì)根據(jù)黨的主張和人民意愿，通過制定法律作出決議，決定國家大政方針；人民法院必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，絕不能簡單套用、照搬西方那一套“三權(quán)分立”式的司法獨(dú)立。否則，就必然從根本上改變社會(huì)主義上層建筑，否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主。

反對(duì)照抄照搬西方多黨輪流執(zhí)政模式。政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政黨制度，由該國國情、國家性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r所決定。[6]由于歷史條件和具體國情的差異，世界各國政治制度及其政黨活動(dòng)方式也存在著重大差別。我國實(shí)行的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國社會(huì)歷史發(fā)展的必然選擇，適合我國國情，具有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在我國政黨制度中，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，始終維護(hù)國家和人民的根本利益，民主黨派和無黨派人士反映和代表各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求。同時(shí)，在同民主黨派和無黨派人士合作中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持照顧同盟者的具體利益，通過制定方針政策和法律法規(guī)，保障他們所聯(lián)系群眾的權(quán)益，并通過民主協(xié)商最廣泛地聽取社會(huì)各方面的意見愿望，最大限度地滿足社會(huì)各方面的利益訴求。實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為國家的一項(xiàng)基本政治制度，是經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的，具有無比廣闊的發(fā)展前景。任何鼓吹在我國實(shí)行西方多黨制，其實(shí)質(zhì)在于取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，其結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致政出多門，造成國家分裂，社會(huì)主義制度被顛覆，人民政權(quán)喪失，無疑是自取其禍、自亂其國。因此，我們必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

劃清基本經(jīng)濟(jì)制度與“私有化”和“單一公有制”的界限。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大政治問題。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。既不能因?yàn)閳?jiān)持以公有制為主體，就排斥非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞“單一公有制”，也不能因?yàn)楣膭?lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，就否定公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，搞“私有化”。搞“單一公有制”必然導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)展的停滯和后退，搞“私有化”會(huì)葬送我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。因此，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，都要始終堅(jiān)持并不斷完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度?！氨仨毢敛粍?dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?！薄氨仨毢敛粍?dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力?！?[5]

【參考文獻(xiàn)】

[1]新華網(wǎng).習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm，2016–07–01.

[2]人民網(wǎng).習(xí)近平出席G20工商峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講[EB/OL].http：//politics.people.com.cn/n1/2016/0903/c1001-28689034.html，2016–09–03.

[3]林小波.堅(jiān)定“四個(gè)自信”是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最核心的使命[J]. 瞭望，2016，（47）.

[4]唐洲雁.全面深化改革必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度[J]. 馬克思主義哲學(xué)論叢，2015，（1）.

[5]中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì).中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[Z]. 2013-11-15.

[6]國務(wù)院新聞辦公室.中國的政黨制度白皮書[Z].2007-11-15.endprint