產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)涅槃，廣州現(xiàn)代化經(jīng)濟體系漸入佳境

譚保羅

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，并明確了“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”這一新時期經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵提法。報告明確：建設(shè)“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

近年來，廣州經(jīng)濟正經(jīng)歷一次深刻轉(zhuǎn)型。此前，廣州作為全球重要的商貿(mào)中心，更多是匯聚全球的貨物流、人流。而廣州現(xiàn)在對樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的打造，則旨在匯聚更重要的資金和智力（技術(shù)）要素，以形成一個全球性的高端要素配置樞紐。

同時，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也加速優(yōu)化。在原有汽車、日化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，代表未來產(chǎn)業(yè)方向的“兩端”產(chǎn)業(yè)—“終端產(chǎn)業(yè)”和“高端產(chǎn)業(yè)”正被引入廣州，并實現(xiàn)集群化發(fā)展，從而補上了這座城市長期存在的產(chǎn)業(yè)短板。

這種轉(zhuǎn)型是一種順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)大勢的自我變革，正不斷為城市的未來積聚動能?？梢灶A(yù)見，在中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的進程中，勇于自我變革的廣州將再一次充當(dāng)改革的先鋒。

“終端”與“高端”

這些年，全球產(chǎn)業(yè)變革日新月異，嶄新的科技術(shù)語讓人應(yīng)接不暇。但簡單來說，產(chǎn)業(yè)變革不過是圍繞著“兩端”來進行的：一是“終端”，二是“高端”。

終端，是一個寬泛的概念，它是信息交互和分發(fā)的末端。從最初的電腦，到手機，再到未來的汽車、智能醫(yī)療設(shè)備和高度人工智能化的機器人，它們都不過終端設(shè)備的一種。

移動互聯(lián)網(wǎng)的崛起，本質(zhì)上就是一次終端的革命。手機這一終端，從通訊設(shè)備搖身變成了娛樂設(shè)備，乃至所有職業(yè)人都不可或缺的“掌上辦公室”。所有的創(chuàng)業(yè)者、乃至互聯(lián)網(wǎng)巨頭當(dāng)前的技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式變革，不過都是為了在這個“辦公室”搶占更多生存機會和利潤空間。

同樣，互聯(lián)網(wǎng)+的智能汽車、遠程醫(yī)療設(shè)備以及機器人都會成為終端。這些終端將從信息云中實現(xiàn)“自我學(xué)習(xí)”，從而提升終端使用者—駕駛者、醫(yī)生以及所有相關(guān)行業(yè)精英的工作效率和生活品質(zhì)。最終，達到以新技術(shù)來提升全社會整體福利的目的。

變革貌似復(fù)雜，但本質(zhì)就這么簡單。對一座有著企圖心的城市來說，經(jīng)濟發(fā)展必須具有前瞻性，必須認識到未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，既要優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更要補上產(chǎn)業(yè)短板。否則，將導(dǎo)致城市經(jīng)濟在即將到來的產(chǎn)業(yè)變革中落伍，而這種落伍更會被技術(shù)變革的速度成倍放大。

長期以來，廣州的產(chǎn)業(yè)以兩大塊最為典型。一是作為傳統(tǒng)的商貿(mào)中心，匯聚和分發(fā)著全球的物流和人流，“千年商都”的廣州一直都是中國最具包容性的國際性城市。另一方面，廣州傳統(tǒng)的汽車、日化等產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展，夯實著這座城市的體量基礎(chǔ)。

但廣州早已認識到未來趨勢，并未雨綢繆。近年來，廣州在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，加速引進了“終端”產(chǎn)業(yè)，補足了產(chǎn)業(yè)短板，更為應(yīng)對即將到來的全球產(chǎn)業(yè)變革打下了基礎(chǔ)。

富士康曾一度被看成是代工廠，但這家全球第一大制造集團卻悄悄利用廣州的天時、地利與人和進行著產(chǎn)品迭代的謀劃。2017年3月，富士康“第10.5代線8K顯示器”全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在廣州增城破土動工，投資610億。

這筆投資是近30年以來，除去深圳的最早投資之外，郭臺銘在大陸的第一大手筆。同時，也是改革開放以來，廣州吸引的最大單筆投資。

這筆投資指向了未來?！皫状€”講的是生產(chǎn)工藝，即液晶面板玻璃基板的大小，關(guān)鍵在于清晰度，即這個“8K”。目前，主流的數(shù)字影像為全高清2K標(biāo)準(zhǔn)，而8K的清晰度則意味著遠程醫(yī)療的未來。

在遠程醫(yī)療中，如果使用8K的成像，那么眼睛角膜上的每一根毛細血管都清晰可見。醫(yī)生可以通過8K成像，可以準(zhǔn)確地看到過往手術(shù)中所看不到的細節(jié)，可能比醫(yī)生本人的肉眼更強大，對外科手術(shù)來說，這幾乎是一場革命。

可以說，富士康帶動的顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群著眼的是顯示終端，未來，它們將廣泛地運用于醫(yī)療、科研甚至軍工等領(lǐng)域。

實際上，未來的“終端”革新，本質(zhì)上也必然是“高端”技術(shù)的大量運用，特別是云技術(shù)。

2017年9月，華為和廣州白云區(qū)簽署云計算產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，華為將發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，與白云區(qū)共建“三中心一平臺”（云計算數(shù)據(jù)中心、云產(chǎn)業(yè)運營中心、創(chuàng)新展示中心以及云產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺），未來將協(xié)同在白云區(qū)打造千億級新一代信息產(chǎn)業(yè)集群。

終端連接著云，這是一個完整的信息產(chǎn)業(yè)鏈框架。廣州通過不斷引進IT巨頭，正在打造這個產(chǎn)業(yè)的閉環(huán)，補上自己長期存在的產(chǎn)業(yè)短板。更重要的是，為廣州在新一輪的“終端競爭”中提前積蓄了能量。

“世界觀”與“方法論”

十九大報告明確提出，“促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群?！边@其實提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的兩個關(guān)鍵點，一是向價值鏈的中高端邁進，這是“世界觀”；二是集群式發(fā)展，這是“方法論”。

近年來，廣州的產(chǎn)業(yè)正是按照這兩個關(guān)鍵點來發(fā)展的。以富士康項目為例，郭臺銘帶來的，并不只是頂級的硬件生產(chǎn)線，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈。郭臺銘曾透露：“我們帶了一百多家廠商來，他們的投資（610億）都沒有算在里面?！笨祵?、思科以及日本的廠商將共同在增城發(fā)展，最終形成世界上最大的顯示硬件生產(chǎn)集群之一。

此前，以珠三角東岸、深圳、東莞的手機產(chǎn)業(yè)為例，其崛起很大程度上就是得益于富士康為中心的制造業(yè)集群的漸進式“技術(shù)外溢”。

首先，在硬件制造的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的各種手機方案商、設(shè)計商得以生長，并開始崛起。之后，一些脫胎于制造業(yè)的資本開始嘗試做品牌，獨立的手機品牌脫穎而出。最后，那些具有雄心的企業(yè)則開始研發(fā)芯片，真正走向價值鏈的高端。富士康的增城項目，同樣可能復(fù)制這條曾在手機產(chǎn)業(yè)實踐過的漸進性式“技術(shù)外溢”模式。

2016年，郭臺銘收購了全球最頂尖的顯示屏研發(fā)者日本夏普，之后，郭臺銘開始他面向未來的謀劃，即在保持全齊最高質(zhì)量IT硬件制造者的地位的同時，還將在研發(fā)、設(shè)計領(lǐng)域進行嘗試。落子增城，正是這種謀劃的關(guān)鍵一環(huán)，廣州將有望成為全球顯示技術(shù)的研發(fā)、制造的中心。

這種面向價值鏈中高端的集群式發(fā)展模式，正成為廣州在很多行業(yè)補齊短板、培育世界級先進制造業(yè)集群的策略。2017年3月，廣州發(fā)布了“IAB”計劃，即發(fā)展新一代信息技術(shù)（information Technology）、人工智能（artificial intelligence）、生物制藥（biopharmaceutical）等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將在這些領(lǐng)域打造若干個千億級產(chǎn)業(yè)集群，進一步提升城市的創(chuàng)新和輻射力。

其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是“IAB”計劃的領(lǐng)跑者。6月中旬，廣州發(fā)布《廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動計劃（2017-2021年）》（征求意見稿）提出，要將廣州建設(shè)成為中國重要的生物醫(yī)藥創(chuàng)新強市，有全球影響力的生物醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。到2021年，生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)5000億元，增加值達1200億元，占GDP比重超過4%。

未來雄心，有著現(xiàn)實基礎(chǔ)。目前，GE生物科技園項目業(yè)已在中新廣州知識城動工。該項目是GE醫(yī)療集團在亞洲首個生物科技園，年產(chǎn)值預(yù)計40億—80億美元。

醫(yī)藥主要分為化學(xué)制劑和生物制劑兩類，化學(xué)制劑的生產(chǎn)過程相對簡單，所以容易被仿制，全球的仿制藥，多數(shù)也都是化學(xué)制劑。而生物制劑則完全不同，它對生產(chǎn)過程、工藝的要求更為嚴格，仿制難度極大。

可以說，生物制劑是先進制造業(yè)的最典型代表之一。在GE生物科技園的項目中，相關(guān)生產(chǎn)線的“模塊”將從國外生產(chǎn)后運至廣州，然后在搭建起一座符合國際最前沿標(biāo)準(zhǔn)的生物制藥廠房。

先進的生產(chǎn)線只是廣州生物醫(yī)藥的縮影之一，未來更在于以GE這樣的大企業(yè)為核心，對產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的整體帶動。比如，在GE生物科技園項目動工后，作為GE設(shè)備使用者的綠葉華南再生醫(yī)學(xué)中心也于2017年9月落戶廣州。此外，被譽為中國“基因泰克”的百濟神州也落戶廣州。

可以預(yù)見，隨著GE生物科技園項目的建設(shè)推進，將有更多的外來企業(yè)帶著資金和技術(shù)落戶廣州。同時，也必將催生更多廣州本土創(chuàng)新企業(yè)在高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中破土生長。

“基本面”與“強勢股”

十九大報告指出，“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐?！背鞘校绕涫菢屑~型的一線城市，無疑是建設(shè)創(chuàng)新型國家重要的空間載體。這些地方早已積聚了中國，乃至全球最優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新要素。而且，積聚過程還在不斷強化。

在穩(wěn)步推進樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)的過程中，廣州將著力打造國際科技創(chuàng)新樞紐，積聚海內(nèi)高端科技創(chuàng)新要素，建設(shè)創(chuàng)新型城市。努力已初顯成效。

近日，2017德勤高科技高成長“中國50強”頒獎典禮在廣州舉行。50強榜單上，廣州企業(yè)獨占13席，排名全國第一。另有數(shù)據(jù)顯示，僅在 2016年，廣州高新企業(yè)便新增2800多家。

此外，廣州人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情也開始高漲，讓人想起了改革開放之初的火紅歲月。據(jù)市商務(wù)委統(tǒng)計，今年1—9月，廣州全市新注冊企業(yè)14.8萬家，同比增長48.6%；注冊資本合計11534.3億元，增長1.1倍。

尤其值得注意的是，大企業(yè)、大項目的增長。在新注冊企業(yè)中，注冊資本10億元以上的大型企業(yè)101家，增長83.6%；1億—10億元的中型企業(yè)994家，增長57.0%。

對一座城市而言，小本創(chuàng)業(yè)和大規(guī)模股權(quán)投資都是城市經(jīng)濟發(fā)展的必須。小本創(chuàng)業(yè)，有利于解決群眾就業(yè)，代表著城市的市場氛圍和氣質(zhì)。小本創(chuàng)業(yè)，不需要大量的固定投資，船小好調(diào)頭，但“小本”也意味著很難實現(xiàn)真正的技術(shù)創(chuàng)新。

唯有大規(guī)模的投資，才能真正進行技術(shù)研發(fā)和革新，這是全球產(chǎn)業(yè)界通行的規(guī)律。廣州新注冊企業(yè)的“體量”變大，這是廣州營商環(huán)境優(yōu)良的重要體現(xiàn)，也是真正建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐的核心正向指標(biāo)。

對資本方來說，大額直接股權(quán)投資也意味著更大風(fēng)險，那么就必須慎之又慎，必須在充分考察城市投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)前景的基礎(chǔ)上做出。而數(shù)據(jù)說明，資本正開始在廣州“放心投資”，可見廣州建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的未來正被海內(nèi)外資本日益看好。

打造創(chuàng)新型城市，讓海內(nèi)資本紛至沓來的“方法論”有很多。比如，提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量；比如，加強產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的市場氛圍；再比如，用政府信用和資源，降低企業(yè)的融資成本等。實際上，廣州在這些方面都走在了全國城市的前列。

不過，廣州的另一個寶貴經(jīng)驗卻更應(yīng)該被重視。打造樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，著力引入大企業(yè)、大項目為代表的優(yōu)質(zhì)要素，本身就是最好的“招商引資”。

首先，某種意義上講，大項目和核心大企業(yè)，除了可以帶動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之外，它們還可以看成是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的“基礎(chǔ)設(shè)施”。它們的到來，無疑在廣州營造了一個立體的優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。融入以它們?yōu)楹诵牡纳鷳B(tài)圈之中，中小企業(yè)創(chuàng)新的成本也會降低，因此自然會推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮。

另外，優(yōu)質(zhì)要素的不斷涌入，本身就是對城市的信用一種背書。在投資學(xué)中，有著“強勢股”的說法，強勢股一般都擁有較好的基本面，而且代表著一個經(jīng)濟體的核心資產(chǎn)，所以“強者恒強”。

同樣，一座城市通過自身的不斷革新，就如同在打造一只城市競爭領(lǐng)域“強勢股”。而建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就是打造這只股票的最好的“基本面”，足以保證這座城市不斷吸引優(yōu)質(zhì)要素的涌入，呈現(xiàn)出一個良性的滾動循環(huán)。

推進樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)，打造國際科技創(chuàng)新樞紐，以創(chuàng)新作為建設(shè)城市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，廣州這支全球城市競爭“強勢股”正在沿著全球產(chǎn)業(yè)變革曲線平穩(wěn)上升。