◎譚斯尹
貧困地區(qū)教育現(xiàn)狀與發(fā)展對策
◎譚斯尹
所謂教育,指的就是為國家貢獻(xiàn)出一批有知識、有素養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)人才,是推動(dòng)國家進(jìn)步和發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。開展高質(zhì)量的教育工作,有利于提高公民的科學(xué)文化修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),提升國民素質(zhì),有利于促進(jìn)我國科學(xué)知識的進(jìn)步,給國家?guī)碓丛床粩嗟木褙?cái)富和物質(zhì)財(cái)富。甚至可以說,在國家的發(fā)展過程中,教育占據(jù)著至關(guān)重要的地位,基礎(chǔ)教育更是如此。然而,在我國的一些貧困地區(qū),由于受到多種條件的限制,其教育狀況并不理想,本文就此進(jìn)行了分析,并給出了發(fā)展貧困地區(qū)教育事業(yè)的有效對策,旨在推動(dòng)我國教育事業(yè)的均衡發(fā)展。
當(dāng)前,我國正呈現(xiàn)出越來越迅猛的發(fā)展趨勢,與此同時(shí),社會(huì)各界也更加關(guān)注教育問題。從整體來說,我國的教育已經(jīng)出現(xiàn)了較為良好的發(fā)展,但和高等教育比較起來,基礎(chǔ)教育的發(fā)展就顯得有所不足,在一些貧困地區(qū)更是如此。此外,和其余發(fā)達(dá)國家相比,我國的現(xiàn)代化教育起步較晚,發(fā)展也并不夠完善,相對而言比較滯后。為此,各界應(yīng)該更加關(guān)注貧困地區(qū)的教育問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國教育的整體發(fā)展。
教育觀念落后。分析貧困地區(qū)教育狀況不難得知,制約其發(fā)展的重要因素之一就是當(dāng)?shù)氐慕逃^念仍然處于一個(gè)比較落后的水平,和如今的時(shí)代背景不相符合?,F(xiàn)在,在我國的貧困地區(qū),不管是教育的組織者、管理者,還是家長和學(xué)生,都尚未形成符合時(shí)代潮流的教育理念,忽視了教育的作用和意義,在部分地區(qū)甚至依然盛行著“讀書無用論”等錯(cuò)誤、落后的理念,這也在很大程度上加重了學(xué)生的厭學(xué)、輕學(xué)心理。除此之外,有些貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中始終將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首要地位,只關(guān)注怎樣搞好經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生了嚴(yán)重的功利主義,致使對教育事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,教育自然無法獲得良好的發(fā)展。同時(shí),許多貧困地區(qū)的家長都依然奉行“養(yǎng)兒防老”、“男主女從”等老舊觀念,認(rèn)為孩子特別是女孩子根本沒有讀書的必要,最好趁早出門賺錢養(yǎng)家,這些陳舊的錯(cuò)誤觀念導(dǎo)致許多孩子從小就失去了受教育的機(jī)會(huì)。而貧困地區(qū)的教師也并未受過系統(tǒng)的培訓(xùn),缺少堅(jiān)實(shí)的教學(xué)意志,對自身的教育事業(yè)沒有明確的規(guī)劃,在這樣的背景之下,貧困地區(qū)的教育事業(yè)難以取得良好的發(fā)展。
教育資源匱乏。教育資源,即指教師在傳教過程中可以利用的各種資源,涵蓋了文化資源、人力資源以及財(cái)力資源。但在一些貧困地區(qū),因?yàn)槭艿娇陀^條件的限制,往往難以獲取足夠的教育資源。首先,教師隊(duì)伍資質(zhì)較低是貧困地區(qū)人力資源匱乏的主要表現(xiàn),同時(shí),貧困地區(qū)還面臨著教師數(shù)量嚴(yán)重不足的問題,由于條件的影響,許多教師都不愿意留在農(nóng)村,這也在一定程度上影響了貧困地區(qū)的教育質(zhì)量。其次,貧困地區(qū)還缺少足夠的教育經(jīng)費(fèi),致使很多學(xué)校難以配齊教學(xué)需要的全部教具,阻礙了教學(xué)工作的正常進(jìn)行。最后,由于我國的貧困地區(qū)大多集中在西部山區(qū),這類地區(qū)因?yàn)槭艿降匦?、?jīng)濟(jì)狀況等多種因素的影響,和外界的交流并不頻繁,這也就導(dǎo)致了貧困地區(qū)的信息資源比較匱乏。
教育結(jié)構(gòu)失衡。就我國教育的整體結(jié)構(gòu)而言,貧苦地區(qū)的教育數(shù)量呈現(xiàn)出明顯的不足,農(nóng)村人口占據(jù)了我國總?cè)丝诘?0%,然而農(nóng)村學(xué)校的數(shù)量卻只占20%,在很多貧困地區(qū)的學(xué)校都是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)合辦的,甚至還有一些地區(qū)目前仍未設(shè)立學(xué)校。就貧困地區(qū)自身的教育來說,缺少了學(xué)前教育,也沒有高等教育,教育的服務(wù)功能并未完全呈現(xiàn),使“考不上、念不起、沒處去”現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。
深入研究教育理論,促進(jìn)貧困地區(qū)教育科學(xué)化。任何成功的實(shí)踐都需要有科學(xué)的理論指導(dǎo),貧困地區(qū)的教育工作也并不例外,所以必須要深入研究貧困地區(qū)的教育理論,尋找一條適合我國貧困地區(qū)的教育之路?,F(xiàn)在,我國已經(jīng)有許多城市都陸續(xù)設(shè)置了貧困地區(qū)教育研究機(jī)構(gòu),對當(dāng)?shù)氐慕逃龁栴}進(jìn)行了深入探討,并取得了一定成果,例如甘肅省成立的“貧困地區(qū)教育發(fā)展研究中心”、河南、青海、貴州、云南、河南等各省共同進(jìn)行的“提高處境不利地區(qū)初等教育質(zhì)量綜合實(shí)驗(yàn)研究”。對教育研究理論的深入探討,以及貧困地區(qū)教育科學(xué)化程度的進(jìn)一步提升,對貧困地區(qū)的教育狀況起到了極大地推動(dòng)作用。
健全教育法規(guī)體系,推動(dòng)貧困地區(qū)教育的法制化。貧困地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)的長足發(fā)展,最為根本的就是要建立健全教育法規(guī)體系。近些年來,我國對教育法制建設(shè)已經(jīng)加大了投入力度,也獲得了一些成果,但法制建設(shè)仍然不夠成熟和完善。為此,要想進(jìn)一步推動(dòng)教育法規(guī)體系的建成,就必須要重視如下兩方面:一方面,對目前已有的教育法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步地完善,健全相應(yīng)的措施,不論是法規(guī)的原則性,還是可操作性,都需要進(jìn)一步地細(xì)化和深入,這也是我國教育法制中急需改進(jìn)的部分。例如最常見的義務(wù)教育法,自出臺(tái)至今,都沒有過明顯的改變,其中也并未細(xì)化地規(guī)定教師工資、經(jīng)費(fèi)投入等問題,導(dǎo)致許多行為的規(guī)范性并不樂觀;另一方面,應(yīng)該要對教育法規(guī)的法域面進(jìn)行延伸,從新的角度來推進(jìn)教育法規(guī)建設(shè),對貧困地區(qū)目前普遍存在的教育問題,應(yīng)該采用強(qiáng)制性措施來解決,進(jìn)而使貧困地區(qū)的教育質(zhì)量得到顯著提升。
優(yōu)化教育體制,推動(dòng)貧困地區(qū)教育的市場化。就我國目前的社會(huì)背景而言,僅僅依靠政府支援難以幫助貧困地區(qū)徹底改變教育困境,只有借助市場經(jīng)濟(jì)的力量,才可以真正改變貧困地區(qū)的教育面貌。為此,必須要對教育投資體制進(jìn)行革新,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教育的市場化,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教育的真正發(fā)展。
貧困地區(qū)教育是我國教育中的一塊短板,其中存在許多亟待解決的問題,為此,相關(guān)部分必須要予以足夠的重視,并采用合理的對策來解決這些問題,推動(dòng)我國教育的均衡、高效發(fā)展。
(作者單位:長沙市明德中學(xué))