文/李涇一
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)
文/李涇一
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨的十八屆六中全會(huì)討論通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,就加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出的新要求,涵蓋黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)、重點(diǎn)、首要任務(wù)、根本保證、載體和手段等方面。這些具體要求,既彰顯了黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)要求和價(jià)值指歸,又使黨的建設(shè)新的偉大工程有了制度制約和落地平臺(tái),規(guī)范性、科學(xué)性和實(shí)效性必將進(jìn)一步增強(qiáng)。
開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬列主義的建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,歷來(lái)高度重視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。建黨之初,我們黨就把嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活作為管黨治黨的基本原則。1929年《古田會(huì)議決議》中毛澤東首提要使“黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化”。1941年,針對(duì)黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義和黨八股問(wèn)題,我們黨進(jìn)行了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1949年誕生于西柏坡的《黨委會(huì)的工作方法》也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的經(jīng)典文獻(xiàn)。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,主要原則和規(guī)定今天依然適用。這些制度成果,以規(guī)范政治生活的方式,捍衛(wèi)黨的初心和傳統(tǒng),成為黨在各種復(fù)雜條件和局面下依然處于不敗之地的可靠保證。我們黨95年的奮斗歷程充分表明,黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。全面從嚴(yán)治黨,從根本上講,就是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自己解決自己內(nèi)部存在的問(wèn)題,祛病療傷、激濁揚(yáng)清,使自己內(nèi)部思想更為純潔、作風(fēng)更為純潔、隊(duì)伍更為純潔,從而保持黨在整體上的先進(jìn)性。而黨的這種自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,是建立在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活基礎(chǔ)之上的。黨內(nèi)政治生活是黨組織及黨員生存和發(fā)展的基礎(chǔ),黨內(nèi)政治生態(tài)是無(wú)時(shí)不在影響黨組織和黨員的環(huán)境。黨內(nèi)政治生活正?;⒁?guī)范化,黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律優(yōu)勢(shì)就能充分發(fā)揮,黨就有凝聚力、戰(zhàn)斗力;而非正常的黨內(nèi)政治生活,則會(huì)使黨的組織渙散、紀(jì)律松弛,使領(lǐng)導(dǎo)班子失去正確決策的能力和威信,使整個(gè)黨失去凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,失去群眾信任。如今,我們要更好地進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭(zhēng)、偉大工程的題中應(yīng)有之義,是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶,是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個(gè)點(diǎn),我們就能堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨內(nèi)政治生活不正常,是黨內(nèi)其他各種問(wèn)題的根源所在,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的根本途徑。黨的十八大以來(lái),黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來(lái)抓,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)定不移懲治腐敗,完善黨內(nèi)法規(guī)制度,不斷扎緊制度籠子,給黨內(nèi)政治生態(tài)注入一股清新之風(fēng)。同時(shí)也應(yīng)清醒看到,在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中,理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無(wú)為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出,任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,追根溯源往往與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅有直接原因。抓住了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)基礎(chǔ),也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的鑰匙,我們黨就能更好地凝心聚魂、強(qiáng)身健體。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,必須以身作則,率先垂范、以上率下,帶領(lǐng)全體黨員一起行動(dòng),以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
一是要抓好思想教育這個(gè)根本。加強(qiáng)思想教育和理論武裝,是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),是保持全黨步調(diào)一致的前提。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)了偏差。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須把加強(qiáng)思想教育作為首要任務(wù),要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,毫不放松加強(qiáng)黨性教育,持之以恒加強(qiáng)道德教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩,在大是大非問(wèn)題、政治原則問(wèn)題上態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)各種錯(cuò)誤言行敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
二是抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。要堅(jiān)持有令必行、有禁必止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
三是抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正確,黨內(nèi)政治生活就會(huì)正氣充沛,干部就會(huì)見(jiàn)賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰,就會(huì)邪氣橫生,人心渙散。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,切實(shí)把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事,實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部,敢于為干部說(shuō)公道話,敢于抵制選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣官、拉票賄選等行為。要加大正向激勵(lì)力度,抓緊建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。
四是用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,增強(qiáng)黨的組織生活活力。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,會(huì)前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心。要認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,督促黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,使黨性分析過(guò)程成為黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過(guò)程。批評(píng)和自我批評(píng)是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開(kāi)展組織生活不可或缺的重要手段。要打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮,把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好用活。堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起,明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。
五是抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng),無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),都是黨的寶貴財(cái)富,光榮傳統(tǒng)不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就變了質(zhì)。同時(shí)我們要立足新的實(shí)際,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)民主生活作用,努力在全黨營(yíng)造一個(gè)又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
“清則心境高雅,清則正氣充盈?!敝袊?guó)人民正行走在民族復(fù)興偉大征程中,中國(guó)共產(chǎn)黨也正在用初心繼續(xù)書(shū)寫(xiě)著嶄新答卷。面對(duì)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展之勢(shì),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上繼續(xù)奮勇前進(jìn)!