文_張 遷 蔡 黨
“雙建雙強” 務(wù)實履職
—— 仁懷市推動各級黨代表發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
文_張 遷 蔡 黨
仁懷市緊扣黨代表履職主線,以“雙建雙強”(建平臺、建機制,強化引領(lǐng)、強化服務(wù))為載體,積極探索黨代表履職新平臺、新途徑、新機制。
仁懷市緊扣黨代表履職主線,以“雙建雙強”(建平臺、建機制,強化引領(lǐng)、強化服務(wù))為載體,積極探索黨代表履職新平臺、新途徑、新機制,推動各級黨代表在脫貧攻堅、項目建設(shè)等工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,切實服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層。
目前,仁懷市共有各級黨代表1626名,建設(shè)黨代表工作室93個,黨代表助力脫貧項目345個,解決實際困難1225個。
規(guī)范陣地建設(shè)。按照“有硬件、有制度、有標(biāo)識、有流程、有臺賬”的“五有”標(biāo)準(zhǔn),投入45.3萬元建成鹽津街道、魯班街道隆堡社區(qū)、三合鎮(zhèn)星山村等固定黨代表工作室86個。
強化要素保障。人力方面,組建黨代表、聯(lián)絡(luò)員、志愿者“3支隊伍”開展工作;物力方面,充分整合村級陣地、服務(wù)大廳、黨建辦公室等資源,確保常態(tài)運行;財力方面,采取“財政預(yù)算、定額保障”的方式,按每名黨代表800元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算活動經(jīng)費,市級層面采取“以獎代補”方式,對工作室作用發(fā)揮明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1至5萬元補助。
注重探索創(chuàng)新。充分發(fā)揮黨代表在脫貧攻堅中的“示范效應(yīng)”,分別建成“酒都先鋒”王灑、饒紅等4個“個人工作室”;運用“大數(shù)據(jù)+”思維,在中樞街道、魯班街道、茅臺鎮(zhèn)探索建立智慧工作室,采取“線上收集、線下辦理、線上回復(fù)”的方式,及時收集、辦理、答復(fù)群眾關(guān)心的熱點難點問題。目前,共收集意見建議48件,線上答復(fù)30件,線下轉(zhuǎn)辦18件,回復(fù)辦理率達100%。
規(guī)范運行機制。建立健全黨代表工作室值班代表、首問責(zé)任、情況報告等制度,嚴(yán)格按照登記、處理、公示、回復(fù)、反饋、建檔六個程序,熱情接待來訪黨員群眾。同時,建立完善信息報送、督查考評等制度,確?!包h代表工作室”規(guī)范運轉(zhuǎn)。
完善溝通機制。建立黨代表接待日制度,累計開展“黨代表接待日”活動348次;建立調(diào)研制度,黨代表深入基層一線調(diào)研24次,開展“訪民情、送溫暖”活動21次,走訪黨員群眾1600余人次,召開群眾會議26次,收集意見建議94條。
建立考評機制。探索建立黨代表述職評議制度,由選舉單位牽頭負(fù)責(zé),采取“聯(lián)述聯(lián)評”方式,每年對黨代表進行述職評議,重點考核黨代表在提案撰寫、聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾、議黨議政等方面的情況。建立健全黨代表履職監(jiān)督約束機制,從嚴(yán)從實處理違法違規(guī)黨代表,近年來已按程序終止了27名黨代表的代表資格。
當(dāng)好政策“宣傳員”。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,扎實開展“黨的聲音進萬家”活動,黨代表上黨課400余節(jié)次,宣傳省黨代會精神、脫貧攻堅政策、惠民政策1100余次。
當(dāng)好群眾“服務(wù)員”。采取走訪、調(diào)研等方式,深入基層了解群眾所思所想、所需所盼。今年一季度黨代表走訪困難黨員、群眾350余人次,收集意見建議45條,為群眾解決問題68個,化解矛盾糾紛8起,協(xié)調(diào)解決資金3400余萬元,為群眾辦好事實事53件,形成議案22件并全部辦結(jié)。
當(dāng)好發(fā)展“參謀員”。廣泛收集社情民意,認(rèn)真分析研究,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。目前已形成調(diào)研報告15篇,為基層謀劃發(fā)展思路170余條,幫助基層梳理存在問題42個,指導(dǎo)創(chuàng)新黨建經(jīng)驗10條。其中,黨代表李鋒提出的“做合格黨員·當(dāng)酒都先鋒”得到中組部的肯定;黨代表李福東指導(dǎo)長崗鎮(zhèn)太陽村探索“眾籌扶貧”模式在全市推廣;黨代表周卓提出的機關(guān)“雙融黨建”在全國作經(jīng)驗交流。
(作者單位:仁懷市委組織部 責(zé)任編輯/哈文麗)