新時期夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的對策

劉杰

摘 要：中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)直接關(guān)乎社會主義各項(xiàng)事業(yè)能否順利進(jìn)行，關(guān)系人民群眾是否能夠生活在一個安定、和諧的社會里。因此，非常有必要夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)包括階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，在在鞏固階級基礎(chǔ)的同時，還要加強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)建設(shè)，二者必須在平衡中發(fā)展。在當(dāng)今日益快速發(fā)展的社會中，中國共產(chǎn)黨在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時，也要迎接挑戰(zhàn)，在解決一系列問題時，要努力保持自身的先進(jìn)性，鞏固自身的執(zhí)政地位。因此，新時期必須要努力探索鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的途徑，尋求正確的對策及處理方法，以夯實(shí)中國共產(chǎn)黨的核心地位。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政基礎(chǔ)；工人階級

一、增強(qiáng)黨對工人階級的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，能否實(shí)現(xiàn)對工人階級的正確領(lǐng)導(dǎo)，直接關(guān)系黨的前途和命運(yùn)，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)是黨的建設(shè)面臨的一項(xiàng)重大的任務(wù)。第一，必須要做好工人階級中的黨建工作，提高黨在工人階級中的凝聚力。黨的路線、方針、政策要求每一位黨員用實(shí)際行動來貫徹，黨員必須發(fā)揮好黨與人民群眾的橋梁作用。黨對工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是通過基層黨組織發(fā)揮作用而實(shí)現(xiàn)的，這就要求基層黨組織必須重視對黨建工作的認(rèn)識，認(rèn)真做好組織建設(shè)工作，為廣大人民群眾謀利。第二，提升黨在工人階級中的號召力。黨對工人階級是否有影響力，就在于黨是否能真正站到工人階級的立場出發(fā)，真正能為工人階級帶來實(shí)實(shí)在在的好處，保障他們的生存、生活權(quán)益。農(nóng)民工已經(jīng)是工人階級的一部分，并且在工人階級中占大多數(shù)，黨必須加強(qiáng)對農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)。第三，黨必須要壯大工人階級隊(duì)伍，提高工人階級的整體素質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，把大批農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市建設(shè)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)中，擴(kuò)大工人階級隊(duì)伍的規(guī)模。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會各階層多樣化的思想隨之產(chǎn)生，他們?nèi)菀资芡鈦砺浜笏枷氲臎_擊。所以，必須提高工人階級思想道德和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)他們的奉獻(xiàn)意識和人才競爭意識。

二、堅(jiān)持黨的群眾路線

中國共產(chǎn)黨是人民的政黨，黨代表全國最廣大人民的根本利益，群眾路線是黨的根本路線，要求中國共產(chǎn)黨一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。在當(dāng)代社會，中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)主要是指農(nóng)民階級和改革開放以后出現(xiàn)的社會新階層。第一，保障農(nóng)民階級的根本利益，使農(nóng)民的權(quán)益得以保障、實(shí)現(xiàn)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民是中國共產(chǎn)黨群眾基礎(chǔ)的重要組成部分，黨必須高度重視對農(nóng)民階級合法權(quán)益的保護(hù)：提高農(nóng)民階級的生活質(zhì)量水平；增加群眾政治參與的途徑；完善農(nóng)村的基本公共設(shè)施；黨和政府必須加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入力度，合理調(diào)節(jié)收入分配格局。只有保障了大多數(shù)農(nóng)民階級的利益，我國才會長治久安。近幾年，群眾上訪的事件就說明黨和國家并沒有處理好與農(nóng)民權(quán)益有直接關(guān)系的矛盾問題。第二，積極引導(dǎo)社會新階層的發(fā)展。我國的社會新階層主要在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，他們既是中國特色社會主義的建設(shè)者，也是黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要組成部分。這一階層文化水平比較高，他們的政治參與意識很強(qiáng)，要不斷擴(kuò)展他們政治參與的空間，如加大社會新階層人士代表在人大代表中的比例，積極引導(dǎo)社會新階層人士參與各種社團(tuán)、組織。

三、協(xié)調(diào)社會各階層的利益

近年來，隨著我國利益主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，利益關(guān)系開始變得復(fù)雜化，階層間的利益矛盾逐漸擴(kuò)大，由過去單一的利益關(guān)系演變?yōu)槎嘀仃P(guān)系，社會不穩(wěn)定因素明顯增加。因此，黨必須發(fā)揮好各階層的橋梁作用，協(xié)調(diào)好他們之間的利益關(guān)系。具體從以下做起：第一，建立平等競爭的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。為社會各階層人士在階層流動中創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高層利用特權(quán)并且違反市場規(guī)律進(jìn)行謀取財(cái)富，同時還要為低收入者營造公平的就業(yè)機(jī)會；第二，建立合理的分配秩序。初次分配和再次分配都要注重公平，初次分配以按勞分配為主，再次分配調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，縮短貧富收入差距，這樣才能夠調(diào)動社會各階層人士為國家奉獻(xiàn)自我的積極性；第三，引導(dǎo)人們樹立共享利益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識。在法律上權(quán)利與義務(wù)是對等的，人們在獲得利益的同時，必須肩負(fù)起該承擔(dān)的責(zé)任。例如，近幾年發(fā)展迅速的公益事業(yè)，一些企業(yè)高管、當(dāng)紅明星在拿到了高收入的同時，還不忘抽取一部分用來資助在校的貧困生，或者一些留守兒童等，緩解社會的壓力。只有協(xié)調(diào)好各階層的利益，人民群眾才會真正感受到社會的公正，才會增加對黨執(zhí)政能力的認(rèn)同感，走出對黨認(rèn)識的“誤區(qū)”，黨的政策、理論才能更好地貫徹落實(shí)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會得到鞏固。

四、吸收社會各階層優(yōu)秀分子積極入黨

在社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)面前，中國共產(chǎn)黨要盡可能把社會各階層中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)，這樣才有利于鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。第一，加大農(nóng)村、企業(yè)、街道等階層組織優(yōu)秀分子入黨的力度，提高基層黨組織的凝聚力和影響力。第二，鼓勵新階層中優(yōu)秀分子入黨。新形勢下，我們要解放思想，大膽把新階層中的積極分子吸收到黨內(nèi)，這是黨主動適應(yīng)社會階層結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)果。當(dāng)然，在這過程中一定要堅(jiān)持黨的綱領(lǐng)、章程，必須要廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。第三，必須重視黨員的數(shù)量與質(zhì)量呈正比例關(guān)系。在發(fā)展黨員隊(duì)伍的同時，不能忽視黨員的質(zhì)量，發(fā)展黨員是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，必須全面考察每一位新入的黨員，深入考察他們的入黨動機(jī)，判斷他們的思想政治意識是否先進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守入黨秩序，使黨員隊(duì)伍不斷得到發(fā)展與壯大。

五、結(jié)語

新形勢下夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期性工作，加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)工作要以“一切為了最廣大人民的根本利益”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；把習(xí)總書記系列講話精神真正落到實(shí)處，關(guān)鍵也在黨。先進(jìn)的政黨必須是由先進(jìn)的階級組成，中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)的工人階級的先鋒隊(duì)，黨必須以工人階級作為自己的階級基礎(chǔ)。農(nóng)民階級作為中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)，在黨的執(zhí)政建設(shè)過程中也發(fā)揮重要作用，他們的切身利益必須得到保障，必須要穩(wěn)固黨組織在農(nóng)村的陣地，提高黨在農(nóng)民心中的凝聚力。此外，還要協(xié)調(diào)好社會各新興階層的利益，縮小收入差距，營造一個穩(wěn)定、和諧的社會。習(xí)近平總書記曾在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨才能治好黨”，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。因此，在新的時代條件下，中國共產(chǎn)黨以創(chuàng)新的精神進(jìn)一步鞏固社會基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，都是大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)的重要課題，在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，能夠確保黨的政策能夠真實(shí)反映人民的利益和要求，真正做到“以人為本”和“執(zhí)政為民”。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧先福，端木婕.中國執(zhí)政黨建設(shè)研究[M].上海：上海人民出版社，2002.

[2]王炳林，闞和慶，王春璽.全球化視野下黨的社會基礎(chǔ)研究[M].北京：人民出版社，2009.

[3]游龍波.中國社會階層結(jié)構(gòu)的變遷與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)研究[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2012.

[4]李培林.社會沖突與階級意識：當(dāng)代中國社會矛盾問題研究[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

[5]中共中央組織部組織局.新形勢下發(fā)展黨員工作的探索與實(shí)踐[M].北京：黨建讀物出版社，2004.

[6]謝俊春.中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)研究[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2006.endprint