肩負國徽的“老馬”

文/單一良

肩負國徽的“老馬”

文/單一良

了解蔣青春的事跡后，我想起一部電影——《馬背上的法庭》。這部在上映當年默默無聞卻獲得威尼斯電影節(jié)大獎的影片，講述了云南山區(qū)基層法官老馮騎著馬馱著國徽翻山越嶺給山民們斷案。老馮7天走了3個寨子，斷了5樁雞毛蒜皮的家務事，最后疲勞過度，摔下山崖身亡。

蔣青春和老馮有諸多相似之處：默默在基層耕耘，任勞任怨，不計個人得失。電影中充滿了寓意的符號：國徽代表國家尊嚴和神圣法律，那匹老馬代表了老馮、蔣青春等一批扎根基層的法官們。

這部讓威尼斯電影節(jié)主席馬克·穆勒兩次觀看都流下感動淚水的影片，是中國基層法官踐行神圣使命的縮影。相比于審理大案要案的大法官和每天與殺人犯、大毒梟打交道的刑警，蔣青春和老馮的人生經歷簡單而平凡：基層法官面臨的更多的是家長里短、雞毛蒜皮類的“小事”，但每一件小事對于他們而言都是法律尊嚴的“大事”，他們深知代表國家行使審判權，如果判得不公，就會給國家形象抹黑，失去人民對法律的信任。

“馱在馬背上的國徽”是法治深入人民群眾的象征，能否讓基層老百姓享受到公平的法治環(huán)境，是國家治理能否成功的關鍵因素。黨的十八屆三中全會首次提出“全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略決策，而國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化歸根結底還是一個法治命題。法治中國的時代課題，切入點就在于牢固樹立“以人民為中心”的法治觀，始終依靠人民的力量實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。

傳統(tǒng)中國的國家治理始終堅守著“民惟邦本、本固邦寧”的普世價值觀，不斷演繹著“得民者興，失民者亡；愛民者強，負民者弱”的政治理念，沉淀著“國以民為本，社稷亦為民而立”的樸素治國理念。如今，在黨領導人民推進中國特色社會主義法治體系建設的進程中，堅持以人民為中心的法治觀，就是要在立法、普法、執(zhí)法、司法的全過程堅持以人為本，以民心為“心”，賦予法律更多的道德良知和人文情懷，做到立法合民心、普法向民心、執(zhí)法順民心、司法服民心，始終把維護人的尊嚴、保障人的合法權利、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)人民當家作主作為法治實踐的核心價值追求和衡量標準。因為只有發(fā)揮良法與善治的雙重效應，才能讓人民認同法律、信仰法治，進而內化于心、外化于行，使法律獲得強大的生命力。蔣青春就是在法治中國建設當中堅定踐行“以人民為中心”理念的典型代表。

蔣青春在評查案件

最高人民法院黨組書記、院長周強出席蔣青春表彰大會時指出，“蔣青春同志視群眾為親人，把為民司法當天職，用實際行動詮釋了人民法官對黨和人民的無限忠誠和熱愛，展現(xiàn)了人民法官司法為民、公正司法的職業(yè)精神和時代風采。他的先進事跡樸實感人，平凡中見偉大，點滴中顯精神，是新時期人民法院寶貴的精神財富，為全國法院干警樹立了學習的榜樣?！?/p>

在蔣青春的事跡中，我們看到了一個打不倒的“鐵人”，一個敢于面對邪惡的“勇士”，一個“六親不認”的“法官”和一個一絲不茍的案件“質檢員”。蔣青春說，法官百分之一的錯案，對個案當事人就是百分之百的災難，作為一名人民法官一定要對得起良心和莊嚴的國徽。由此可見，作為一名肩頭“馱著國徽”的人民法官，只有公正司法、廉潔辦案，才能履行好法官的神圣職責；只有用真心貼近群眾，用真情化解糾紛，才能在群眾中樹立法官的崇高威信；只有立足本職、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)，以實際行動維護社會公平正義，才能讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

周強要求，全國法院廣大法官要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，以蔣青春同志為榜樣，堅持司法為民、公正司法，充分發(fā)揮司法職能作用，切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。

正是有著對黨的忠誠之心，有著對法律的敬畏之心，有著對人民的負責之心，蔣青春們不懼艱險，默默奉獻，甘當肩負國徽走在鄉(xiāng)間小路上的“老馬”。我們向蔣青春學習，就是要學習他心中有黨、信念堅定的政治品格，學習他心中有民、無私奉獻的公仆情懷，學習他心中有責、敬業(yè)進取的擔當精神，學習他心中有義、英勇無畏的凜然正氣，學習他心中有戒、清正廉潔的職業(yè)操守。

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。良法善治決定國家命運，而善治最終要依賴那些最接近人民大眾的基層法治工作者去執(zhí)行。執(zhí)行力，作為執(zhí)法者實現(xiàn)目標、達成愿景的一種力量，在推進法治的進程中至關重要。執(zhí)行力是依法治國、依法行政、依法執(zhí)政的關鍵，是推進各項法律落實，保證法律發(fā)揮其公平、公正效力的核心，是彰顯法律權威性的必備要素。顯然，代表著國家和法律尊嚴的國徽，需要更多像蔣青春一樣的“老馬”任勞任怨地背負著它，行走在社會主義法治建設的鄉(xiāng)間山路之中，努力為實現(xiàn)法治中國和推進國家治理現(xiàn)代化貢獻力量！

（作者系《人民法治》雜志社執(zhí)行社長、人民法治網總編輯、依法治國地方實踐課題中心主任）