□(溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)財(cái)處浙江溫州325035)
提升高校會(huì)計(jì)管理水平是高校教育及科研事業(yè)發(fā)展的要求,是財(cái)政部門推進(jìn)全面預(yù)算管理的要求,是高校會(huì)計(jì)制度改革的要求。以溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,財(cái)政部門要求學(xué)院按照年初預(yù)算設(shè)置財(cái)政項(xiàng)目,實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,同時(shí)要求按照功能科目、資金來(lái)源分類和支出科目分類提供數(shù)據(jù);學(xué)院內(nèi)部院系二級(jí)管理要求財(cái)務(wù)部門對(duì)各行政部門及各系部、二級(jí)學(xué)院的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行預(yù)算下達(dá)以及支出核算;學(xué)院科研事業(yè)的發(fā)展要求財(cái)務(wù)部門對(duì)各個(gè)科研、教改項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算,以便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門能隨時(shí)查詢項(xiàng)目的使用情況。由此可見(jiàn),高校對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求比財(cái)政部門的更高,內(nèi)容更廣。為了實(shí)現(xiàn)上述信息分類的要求,一般情況,高校會(huì)按照《高校會(huì)計(jì)制度》要求設(shè)置教育、科研、行政、后勤、離退休五個(gè)一級(jí)科目核算支出內(nèi)容,每個(gè)一級(jí)科目分別按基本支出、項(xiàng)目支出、功能科目、經(jīng)濟(jì)科目、校內(nèi)預(yù)算設(shè)置同樣的二級(jí)、三級(jí)科目,但是這樣設(shè)置會(huì)計(jì)科目會(huì)導(dǎo)致支出科目繁多,明細(xì)科目重復(fù),不利于支出分類分析。
為了全面監(jiān)控學(xué)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目、校內(nèi)項(xiàng)目、教科研項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況,簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目設(shè)置,學(xué)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)用用友財(cái)務(wù)軟件的多種輔助核算功能,提出了多維核算的概念和方法。所謂多維核算,是指在明細(xì)科目核算的基礎(chǔ)上,通過(guò)綜合應(yīng)用供應(yīng)商核算、部門核算、項(xiàng)目核算和自定義核算等多種輔助核算功能,滿足財(cái)政、學(xué)校、教師的不同管理需求的核算方法。
“財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目”通過(guò)“供應(yīng)商輔助核算”來(lái)完成,財(cái)政部門某種意義上也可以說(shuō)是為學(xué)校供應(yīng)資金的供應(yīng)商。這樣供應(yīng)商分類就有兩類組成,一是資金類供應(yīng)商,一是貨物勞務(wù)類供應(yīng)商。由于部門決算報(bào)表需要按基本支出、項(xiàng)目支出、各類追加專項(xiàng)支出分別填列,為了方便取數(shù),學(xué)院把資金類供應(yīng)商分為年度部門預(yù)算基本支出、年度部門預(yù)算專項(xiàng)、財(cái)政追加專項(xiàng)、基本戶專項(xiàng)等四項(xiàng),在這四項(xiàng)下面設(shè)置相應(yīng)的財(cái)政項(xiàng)目。如圖1所示。
圖1 供應(yīng)商輔助核算:財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目
校內(nèi)項(xiàng)目和教科研項(xiàng)目通過(guò)“項(xiàng)目輔助核算”來(lái)完成,項(xiàng)目大類設(shè)為教科研項(xiàng)目及校內(nèi)預(yù)算,下設(shè)學(xué)院機(jī)關(guān)人員、系部人員、行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目、系部經(jīng)費(fèi)、成教學(xué)院經(jīng)費(fèi)等一級(jí)項(xiàng)目,行政和系部經(jīng)費(fèi)以經(jīng)費(fèi)主管院長(zhǎng)和各系部為二級(jí)項(xiàng)目,下設(shè)三級(jí)具體校內(nèi)項(xiàng)目;機(jī)關(guān)人員、系部人員分別以行政級(jí)別和各系部設(shè)置二級(jí)項(xiàng)目,三級(jí)項(xiàng)目為人員姓名,四級(jí)項(xiàng)目為教師名下的課題項(xiàng)目名稱。如圖2所示。
圖2 項(xiàng)目核算:教科研項(xiàng)目及校內(nèi)預(yù)算
財(cái)政功能科目通過(guò)在“部門輔助核算”下設(shè)置財(cái)政功能科目來(lái)完成,下設(shè)高等教育、高等職業(yè)教育、事業(yè)單位醫(yī)療、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他教育費(fèi)附加、自然科學(xué)基金、自然技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等,如下頁(yè)圖3所示。這種設(shè)置通過(guò)部門總賬、明細(xì)賬可以很方便地了解財(cái)政功能科目支出情況,解決財(cái)政部門要求對(duì)功能科目提供數(shù)據(jù)的問(wèn)題。
圖3 部門核算:財(cái)政功能科目
支出科目設(shè)置“事業(yè)支出”一級(jí)科目,下設(shè)工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出四個(gè)二級(jí)科目及相關(guān)三級(jí)四級(jí)科目;支出科目大類通過(guò)“自定義項(xiàng)目1”輔助核算,自定義名稱為“科目分類”,下設(shè)教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政保障支出、后勤保障支出、離退休支出,如圖4所示。這種方法解決了支出類科目繁多、明細(xì)科目重復(fù)設(shè)置的問(wèn)題,也滿足了《高校會(huì)計(jì)制度》對(duì)教育、科研、行政、后勤、離退休支出分類核算的要求。
圖4 自定義項(xiàng)目1:科目分類
學(xué)院每年的預(yù)算收入分為財(cái)政補(bǔ)助收入和教育事業(yè)收入,財(cái)政補(bǔ)助收入來(lái)自財(cái)政一般公共預(yù)算資金,教育事業(yè)收入是學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入上繳財(cái)政后下?lián)艿念A(yù)算外資金,即專戶資金。編制部門預(yù)算時(shí)按收入來(lái)源安排財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出。例如學(xué)院今年一般公用經(jīng)費(fèi)安排了532萬(wàn)元,預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金各安排50%。財(cái)政部門要求按預(yù)算項(xiàng)目的資金來(lái)源分類提供數(shù)據(jù),學(xué)院也需要實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金分類使用情況,為此我們?cè)O(shè)置了資金來(lái)源分類,通過(guò)“自定義項(xiàng)目2”輔助核算,自定義名稱為“資金分類”,下設(shè)一般公共預(yù)算資金、專戶資金、基本戶資金、政府性基金預(yù)算資金,如圖5所示。
圖5 自定義項(xiàng)目2:資金分類
通過(guò)以上5項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)置之后,把支出科目的輔助核算項(xiàng)定義為部門核算(財(cái)政功能科目)、項(xiàng)目核算(校內(nèi)及教科研項(xiàng)目)、供應(yīng)商核算(財(cái)政項(xiàng)目)、科目分類核算(支出類型)、資金分類核算(資金來(lái)源),真正體現(xiàn)了多維核算,舉例說(shuō)明如下。
例:工商系陳老師購(gòu)買實(shí)訓(xùn)材料5 000元,同時(shí)報(bào)銷科研項(xiàng)目(A課題)差旅費(fèi)800元。以上款項(xiàng)陳老師均以公務(wù)卡支付。
借:事業(yè)支出——商品服務(wù)支出——專用材料費(fèi)[高等職業(yè)教育][工商系教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)][實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)][教育事業(yè)支出][一般公共預(yù)算資金] 5 000
事業(yè)支出——商品服務(wù)支出——差旅費(fèi)[高等職業(yè)教育][A課題(陳老師)][科研教改經(jīng)費(fèi)][科研事業(yè)支出][專戶資金] 800
貸:零余額用款額度——授權(quán)支付5 800
通過(guò)以上設(shè)置,財(cái)務(wù)人員只能了解到本年度的支出數(shù),但是從管理者的角度來(lái)說(shuō),不僅要了解支出情況,更需要知道項(xiàng)目的可用余額數(shù)。這就必須要把財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目、校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目、教科研項(xiàng)目的預(yù)算數(shù)在財(cái)務(wù)賬上予以反映,也就是要下達(dá)項(xiàng)目的預(yù)算數(shù),但是預(yù)算的下達(dá)并沒(méi)有引起學(xué)院資金的變化,所以只能通過(guò)明細(xì)科目之間借貸備抵,來(lái)達(dá)到不影響資金變化的目的。為此,我們通過(guò)設(shè)置負(fù)債類科目“計(jì)劃支出”及相關(guān)明細(xì)科目來(lái)下達(dá)預(yù)算,如表1所示。
表1
由于財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目通過(guò)供應(yīng)商核算,財(cái)政項(xiàng)目執(zhí)行情況可以通過(guò)供應(yīng)商業(yè)務(wù)員余額表查詢,科目選擇全部科目(預(yù)算下達(dá)不通過(guò)支出科目),可以匯總查詢一定時(shí)期財(cái)政項(xiàng)目的使用和結(jié)余情況,如圖6所示,導(dǎo)出數(shù)據(jù),借方為支出數(shù),貸方為預(yù)算數(shù),借方金額/貸方金額×100%,生成預(yù)算執(zhí)行率,分析項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。
圖6 財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況
教師查詢個(gè)人的課題經(jīng)費(fèi)使用情況,通過(guò)項(xiàng)目總賬和項(xiàng)目明細(xì)賬,項(xiàng)目大類選擇教科研項(xiàng)目及校內(nèi)預(yù)算,在系部或機(jī)關(guān)人員下找到該教師姓名,點(diǎn)擊姓名可以查詢?cè)摻處熦?fù)責(zé)的所有科研項(xiàng)目,如圖7所示。行政、系部經(jīng)費(fèi)的查詢方法大同小異,由于篇幅限制,不再贅述。
圖7 教科研項(xiàng)目查詢
由于財(cái)政功能科目是通過(guò)部門輔助核算來(lái)設(shè)置,進(jìn)入部門總賬,選擇需要查詢的財(cái)政功能科目,選擇數(shù)據(jù)時(shí)間,顯示該功能科目下經(jīng)濟(jì)分類科目的匯總數(shù)據(jù)。
自定義項(xiàng)目包括資金分類和支出科目分類,相關(guān)數(shù)據(jù)查詢需要通過(guò)綜合輔助賬下的多輔助核算匯總表來(lái)完成,舉例說(shuō)明。
1.財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金分類使用情況查詢:過(guò)濾條件1,如圖8所示,選擇數(shù)據(jù)時(shí)間,項(xiàng)目大類選擇教科研項(xiàng)目及校內(nèi)預(yù)算;過(guò)濾條件2,如圖9所示,資金分類選擇一般公共預(yù)算資金或者專戶資金;定義顯示項(xiàng),如圖10所示,選擇供應(yīng)商、科目(默認(rèn)必選);定義數(shù)據(jù)顯示,如圖11所示,科目級(jí)次選擇1級(jí),因?yàn)榇舜尾樵兒涂颇繜o(wú)關(guān),顯示統(tǒng)計(jì)勾選總計(jì),確定之后,顯示的就是一般公共預(yù)算資金或者專戶資金的財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出情況,如圖12所示。
圖8 過(guò)濾條件1
圖9 過(guò)濾條件2
圖10 定義顯示項(xiàng)
圖11 定義數(shù)據(jù)項(xiàng)
圖12 公共預(yù)算資金財(cái)政項(xiàng)目使用情況表
圖13 行政保障支出科目余額表
2.科目分類數(shù)據(jù)查詢:過(guò)濾條件1選擇同上;過(guò)濾條件2科目分類按照需要選擇其中一項(xiàng);定義顯示項(xiàng)只選擇科目;定義數(shù)據(jù)項(xiàng)科目級(jí)次選擇末級(jí),因?yàn)樾枰樵兊氖悄骋豢颇糠诸愊碌拿骷?xì)科目支出,比如需要查詢行政保障支出下的科目余額情況,確定之后顯示如圖13所示。