發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)推進徐州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

劉揚

摘要：風(fēng)力發(fā)電是新能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一。本文在介紹我國風(fēng)電行業(yè)概況的基礎(chǔ)上，分析了徐州發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，提出了推進徐州風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)徐州發(fā)展

就世界范圍而言，風(fēng)力發(fā)電是新能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一。因此，采用風(fēng)力發(fā)電是我國能源可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實而重要的選擇。

一、我國風(fēng)電行業(yè)概況

我國幅員遼闊，海岸線長，風(fēng)能資源具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)測算：我國風(fēng)電新增裝機占全球市場份額比重從2000年的2.0%增長至2015年的48.5%；年累計裝機占全球份額從2000年的2.0%增長至2015年的33.6%。2016年，我國風(fēng)電新增裝機容量1930萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.49億千瓦。根據(jù)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》“十三五”期間，風(fēng)電將新增裝機容量8000萬千瓦以上。預(yù)計2017年風(fēng)電新增裝機容量約1600萬千瓦，到2017年底，累計裝機容量有望達到1.65億千瓦。風(fēng)電行業(yè)的快速發(fā)展對我國的風(fēng)電設(shè)備技術(shù)與生產(chǎn)制造能力提出挑戰(zhàn)。風(fēng)電設(shè)備制造是一項集空氣動力、機械制造、發(fā)電機、電力電子、自動控制和高可靠性設(shè)計為一體的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但我國的風(fēng)電發(fā)動設(shè)備主要依靠進口，對外依賴性強，因此相比火電成本的優(yōu)勢短期內(nèi)并不明顯，風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展還有很多的阻礙因素。從我國現(xiàn)已投入批量生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電裝備制造企業(yè)生產(chǎn)情況看，關(guān)鍵零部件如葉片、主軸軸承、變漿距軸承的供應(yīng)特別短缺，成為制約風(fēng)力發(fā)電機組整機制造業(yè)上批量、上規(guī)模的瓶頸。

二、徐州發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

作為老工業(yè)基地，徐州工業(yè)體系完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，特別是工程機械及裝備制造業(yè)在徐州市經(jīng)濟總量中占有舉足輕重的地位，是重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其中工程機械、煤礦機械、采掘機械、液壓件系列產(chǎn)品的發(fā)展速度、規(guī)模、品種均位居全國前列。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在全市的分布相對集中，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯。

近年來，徐州堅持不懈地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源型城市轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，能源裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破，為風(fēng)電裝備制造業(yè)的快速崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。依托羅特艾德、歌博風(fēng)電制造等企業(yè)，通過引進、消化和再創(chuàng)新，我市的風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)初步成形。目前，徐州已成為亞洲最大的風(fēng)電用回轉(zhuǎn)支承制造基地、全國重要的風(fēng)電鑄件生產(chǎn)基地、全國最大的風(fēng)電液壓、潤滑冷卻系統(tǒng)制造基地。風(fēng)電行業(yè)未來五年國內(nèi)投資將達3萬億元人民幣，在有著雄厚高端裝備制造基礎(chǔ)的徐州建立完善的集風(fēng)電零部件的研發(fā)、設(shè)計、制造、運維為一體的基地，大力推進風(fēng)力發(fā)電裝備的集成化和國產(chǎn)化，將帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、推進徐州風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）加強頂層設(shè)計，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

建議將風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)作為徐州重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，列入徐州市未來發(fā)展規(guī)劃。加強宏觀政策的引導(dǎo)，積極爭取徐州風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得我省乃至國家相關(guān)政策支持。進一步明確風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，圍繞風(fēng)電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條，依托徐州優(yōu)勢，大力培育發(fā)展為風(fēng)機、塔筒、葉片配套的輪轂、箱變、機艙罩、變流器等風(fēng)電零部件配套企業(yè)，完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條。加大對行業(yè)核心企業(yè)的扶持力度。當(dāng)前，徐州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進入一個新的轉(zhuǎn)型期，有必要組織相關(guān)專業(yè)力量認(rèn)真研究梳理全市風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀、在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局中所處地位，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點，適應(yīng)國內(nèi)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。

（二）鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

徐州機械裝備制造企業(yè)大多集中在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和徐州高新區(qū)，不少企業(yè)自身擁有主機產(chǎn)品和為徐工等大型工程機械企業(yè)多年配套生產(chǎn)經(jīng)驗，但受經(jīng)濟形勢影響，企業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。應(yīng)加強對全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的整合，選出科技含量高、市場潛力大、對產(chǎn)業(yè)具有帶動和集聚效應(yīng)的企業(yè)作為龍頭進行培育和扶持，對重點項目可以考慮在土地價格、政府配套等方面進行傾斜。可發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型和自主創(chuàng)新，通過政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等渠道，扶持發(fā)展一批風(fēng)電裝備制造中小企業(yè)，利用本地豐富的裝備制造產(chǎn)業(yè)資源，加強與外部合作，逐漸形成一批產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，著力打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群。

（三）推進技術(shù)創(chuàng)新，增強核心競爭力

推進風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系建設(shè)，支持本土風(fēng)電設(shè)備企業(yè)與科研院所、高校合作設(shè)立風(fēng)力發(fā)電設(shè)備技術(shù)研發(fā)中心，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新。加強風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，提高重大技術(shù)裝備的設(shè)計、制造和系統(tǒng)成套水平及自主化能力。鼓勵本土風(fēng)電設(shè)備企業(yè)與國內(nèi)外先進制造企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)合作、市場開拓、協(xié)作配套，加快培育主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大、在國內(nèi)外具有較強影響力的大企業(yè)集團。同時引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

（四）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，推進產(chǎn)業(yè)集聚

成立了徐州市風(fēng)力發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會，在徐州高新區(qū)集聚財發(fā)鋁業(yè)、中礦大傳動、瑞達新能源等9家裝備制造領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)，立足園區(qū)機械裝備制造領(lǐng)域技術(shù)及人才優(yōu)勢，探索通過團隊協(xié)作、優(yōu)勢互補、企業(yè)合作、研發(fā)資源共享等模式，利用徐州機械加工的區(qū)位和資源優(yōu)勢，在風(fēng)電行業(yè)市場上協(xié)同發(fā)展。建議我市在此基礎(chǔ)上成立集聚全市風(fēng)電行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、資本融合、產(chǎn)學(xué)研合作，推動徐州風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)主要設(shè)備本地化生產(chǎn)，做長做優(yōu)徐州風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，推進風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚，掌握風(fēng)電行業(yè)的高點。

參考文獻：

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