山東治霾再出重拳

董忱

本刊訊 10月26日，山東省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了前三季度大氣污染治理進(jìn)展情況。今年1—9月份“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均為209.1天，同比增加了14.3天。今冬，山東7個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市，將采取超常規(guī)措施全面控制各類污染排放?？諝赓|(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)“爆表”的城市，將公開約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。

開展專項(xiàng)督察 防治資金向傳輸通道城市傾斜

山東省環(huán)保廳副巡視員鞠振平就《山東省落實(shí)<京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了解讀。

據(jù)介紹，為保障各項(xiàng)措施的落實(shí)，省環(huán)保廳印發(fā)了《山東省落實(shí)<行動(dòng)方案>綜合工作方案》。要求自10月16日起至2018年3月16日，對(duì)17市進(jìn)行5輪次強(qiáng)化督察和巡查，并視情況，適時(shí)對(duì)有關(guān)市開展約談式、機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。目前，34個(gè)督巡組已進(jìn)駐各市開展工作。

與此同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。積極統(tǒng)籌中央和省級(jí)大氣污染防治資金，加大支持力度，優(yōu)化使用方式，向傳輸通道城市傾斜。各級(jí)政府全面加大本級(jí)大氣污染防治資金支持力度，用于燃煤鍋爐替代、散煤治理等重點(diǎn)任務(wù)。

此外，實(shí)施嚴(yán)格考核問責(zé)制度。將各市落實(shí)情況納入省級(jí)大氣污染防治考核評(píng)估，對(duì)未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或逾期未完成治理任務(wù)的城市和縣（市、區(qū)），嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。依據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)約談辦法》，對(duì)每季度空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)“爆表”的城市，公開約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。

啟動(dòng)紅色預(yù)警不用等到“爆表”

記者了解到，我省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案在2016年版基礎(chǔ)上對(duì)基本構(gòu)架、成員單位、預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制減排指標(biāo)、應(yīng)急減排措施、減排項(xiàng)目清單等六塊內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

與此同時(shí)，調(diào)整后的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，啟動(dòng)預(yù)警的門檻更低了。舉例來說，此前最高一級(jí)的紅色預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為“預(yù)測未來1天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣（AQI=500）”，而調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)為“預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500”。

謹(jǐn)慎使用單雙號(hào)限行的強(qiáng)制措施

發(fā)布預(yù)警后，就要采取相應(yīng)的強(qiáng)制性減排措施。其中，工業(yè)源方面，主要通過停產(chǎn)或限產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)減排。揚(yáng)塵源方面，主要通過控制施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵實(shí)現(xiàn)。塔吊或地下施工等不適宜采取停工措施；其他揚(yáng)塵源主要通過降低活動(dòng)水平實(shí)現(xiàn)。

移動(dòng)源方面，主要通過采取限制高排放車輛使用、實(shí)施過境重型載貨車?yán)@行疏導(dǎo)等措施實(shí)現(xiàn)，在主城區(qū)和建成區(qū)限行范圍的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大限行區(qū)域；謹(jǐn)慎使用單雙號(hào)限行的強(qiáng)制措施；電動(dòng)汽車不采取限行措施。

省發(fā)展改革委認(rèn)真部署開展深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作

本刊訊 11月2日上午，省發(fā)展改革委召開干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和省委十一屆二次全會(huì)精神，動(dòng)員部署深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作。

委黨組成員、副主任趙東同志進(jìn)行傳達(dá)并做學(xué)習(xí)動(dòng)員。委黨組成員、派駐紀(jì)檢組長周宣東同志主持會(huì)議，在濟(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，省糧食局、省物價(jià)局、省工程咨詢院、省宏觀院、省信息中心、齊魯周刊社的班子成員以及委機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心副處級(jí)以上干部參加會(huì)議。

趙東同志指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神是我委當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全委上下要全力抓好十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立委黨組學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定學(xué)習(xí)方案，有計(jì)劃、有步驟地開展組織實(shí)施，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神不斷引向深入。二要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育。各支部、黨委書記要帶頭學(xué)習(xí)，反復(fù)研讀十九大報(bào)告，做好表率，深研細(xì)讀，全面領(lǐng)會(huì)。三要組織好集中宣講。機(jī)關(guān)黨委要組織好十九大精神宣講，機(jī)關(guān)支部、委屬事業(yè)單位在單位內(nèi)部組織形式多樣的宣講。委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭宣講，帶頭為所在支部、分管處室講一堂黨課。支部、黨委書記、委員，要分別講黨課，把十九大精神講清楚、講明白。四要營造濃厚氛圍。充分利用門戶網(wǎng)站、宣傳展板、微媒體、自媒體等各種形式和手段，采取喜聞樂見的形式，組織開展“十九大精神進(jìn)萬家”活動(dòng)。 （晨曦）

山東加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享

本刊訊 近日，我省制定印發(fā)了《山東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），加快推進(jìn)各級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)整合。通過促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)、商用大數(shù)據(jù)、民用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建精簡高效的政務(wù)生態(tài)，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。

根據(jù)《方案》，年底前我省將初步實(shí)現(xiàn)部門主要政務(wù)信息資源的共享和開放。在此基礎(chǔ)上，到2018年年底，通過“統(tǒng)籌一片云（電子政務(wù)云），規(guī)范兩張網(wǎng)（電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)），建成三大體系（數(shù)據(jù)資源體系、政務(wù)服務(wù)體系、業(yè)務(wù)協(xié)同體系），強(qiáng)化四個(gè)支撐（政策支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、標(biāo)準(zhǔn)支撐、安全支撐），落實(shí)五項(xiàng)保障（體制保障、財(cái)力保障、智力保障、監(jiān)督保障、審計(jì)保障）”，形成設(shè)施集約統(tǒng)一、資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同、工作有力推進(jìn)的“12345”發(fā)展格局。

2018年6月底前，省政府部門和各市具備遷移條件業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上云比例達(dá)到70%，2018年年底前基本完成系統(tǒng)上云工作。

完善全省電子政務(wù)外網(wǎng)。年底前，外網(wǎng)連接至省市縣三級(jí)政務(wù)部門；2018年6月底前，外網(wǎng)公共服務(wù)域?qū)崿F(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

我省將建成集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、預(yù)測預(yù)警、可視化呈現(xiàn)于一體的省政務(wù)信息資源和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。 （一一）

一帶一路數(shù)字化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟成立

本刊訊 近日，一帶一路數(shù)字化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟成立，旨在為一帶一路沿線國家信息化建設(shè)提供“數(shù)據(jù)中心+云服務(wù)”、智慧金融、智慧家庭、智慧稅務(wù)、智慧城市等領(lǐng)域世界一流的整體技術(shù)解決方案和金融資金支持，加快數(shù)字絲綢之路建設(shè)?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，要通過信息流、數(shù)據(jù)流的互聯(lián)互通，打造信息一帶一路，將沿線國家的核心生產(chǎn)要素、優(yōu)勢資源連接起來?！崩顺奔瘓F(tuán)董事長兼CEO孫丕恕表示。

值得注意的是，作為我國首個(gè)企業(yè)發(fā)起成立的一帶一路融合式平臺(tái)，該聯(lián)盟采用“1+4+3”合作模式，即浪潮作為聯(lián)盟發(fā)起企業(yè)，攜手思科、IBM、迪堡多富、愛立信4家全球科技巨頭組成聯(lián)盟，同時(shí)得到中國進(jìn)出口銀行、中國國家開發(fā)銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司3家國家政策性金融機(jī)構(gòu)的支持，從而整合全球科技和金融資源，為沿線國家信息化建設(shè)打造全球領(lǐng)先的整體技術(shù)解決方案和資金解決方案。“這是必須的，首先由5家科技企業(yè)提出總體的解決方案，但光有技術(shù)還不夠，一帶一路的發(fā)展需要資金，需要沿線國家的支持，需要當(dāng)?shù)氐暮献骰锇?，最終的目標(biāo)是客戶?！睂O丕恕表示。

此外，聯(lián)盟還將數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)、應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)營服務(wù)納入整體解決方案，以整體運(yùn)營服務(wù)改變現(xiàn)階段只建設(shè)不維護(hù)的局面。 （宗禾）