陸海甩掛運輸?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展對策建議

劉如意

[摘 要]陸海甩掛運輸是一種先進的運輸模式，文章對陸海甩掛運輸?shù)拈_展意義進行了闡述，通過對我國陸海甩掛運輸開展的現(xiàn)狀分析，從而提出了聯(lián)盟化運作、加快經(jīng)營技術(shù)升級和出臺政策扶持等方面的對策建議。

[關(guān)鍵詞]甩掛運輸；陸海聯(lián)運；綜合交通運輸體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.142

甩掛運輸是由牽引車拖掛的半掛車經(jīng)過陸路行駛抵達陸海多式聯(lián)運站或者公鐵多式聯(lián)運站后，半掛車被接駁到滾裝船或者鐵路貨物列車，經(jīng)過海運或鐵路的大容量干線運輸后，由干線末端的牽引車拖掛半掛車以實現(xiàn)門到門的運輸方式。陸海聯(lián)運滾裝甩掛運輸?shù)暮＿\部分是借助貨滾船運輸實現(xiàn)的，而陸路運輸部分則借助道路甩掛運輸和鐵路馱背運輸實現(xiàn)。滾裝運輸結(jié)合甩掛運輸具有船舶利用率高、裝卸貨靈活方便、裝卸設(shè)備投資低、對碼頭結(jié)構(gòu)要求不高、船舶周轉(zhuǎn)快等優(yōu)點，對緩解我國公路鐵路網(wǎng)運輸壓力、減少交通運輸業(yè)的空氣污染物排放起到積極的推動作用，對于現(xiàn)階段我國交通運輸和物流行業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。本文將從陸海甩掛運輸?shù)囊饬x、存在的問題和組織模式等方面進行粗淺的探討。

1 開展陸海甩掛運輸?shù)囊饬x

1.1 有效降低運輸企業(yè)成本，提高運輸效率

在甩掛運輸模式中，同一臺牽引車可以在不同時段牽引兩臺或兩臺以上的掛車作業(yè)，假設(shè)按牽引車與掛車以1∶2的比例匹配，運輸企業(yè)可節(jié)省50%左右的牽引車購置費用或租賃費用，運輸效率可提高30%～50%，汽車油耗能下降20%～30%，能夠提高運輸?shù)木C合經(jīng)濟效益[1]。在陸海甩掛運輸中，司機無須隨船運輸，節(jié)省了牽引車、駕駛員過海船票、食宿費用，每車次可降低800～1000元，港對港的區(qū)間運輸成本得以降低，滾裝船的艙容得以有效利用。

1.2 促進我國多式聯(lián)運的發(fā)展

發(fā)展綜合運輸體系是發(fā)展交通運輸業(yè)、提高社會經(jīng)濟效益的重要方法，是資源的有效利用和能源節(jié)約的重要方式[2]。多式聯(lián)運是綜合運輸體系中重要的組成部分，以甩掛運輸為基礎(chǔ)的陸海滾裝運輸可以大大提高船舶的裝卸效率，它結(jié)合了甩掛運輸和滾裝運輸?shù)膬?yōu)勢，實現(xiàn)高效率、低成本的門到門全程物流服務(wù)，具有其他運輸方式不具備的獨特優(yōu)勢，能有效推進我國多式聯(lián)運的發(fā)展。

1.3 減少運輸污染、促進節(jié)能減排

開展陸海甩掛運輸，能夠大大緩解公路鐵路的運輸壓力、減少擁堵現(xiàn)象、降低道路交通事故的概率，推進道路貨運物流行業(yè)節(jié)能減排[3]。以煙臺到大連的滾裝甩掛運輸為例，與公路運輸相比，平均單程可節(jié)約里程980余公里，單車節(jié)省燃油421.4升；按照煙大航線全年運送車輛80萬輛計，全年可降低二氧化碳排放425萬噸。

2 陸海甩掛運輸發(fā)展中存在的問題

2.1 經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營理念的制約

目前，滾裝運輸結(jié)合陸運甩掛運輸?shù)年懞Ｋ爝\輸模式在我國開展得并不普遍，專業(yè)化的航線主要是從中國威海、青島、日照等開往韓國仁川的中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸航線。其原因在于我國的道路貨運企業(yè)規(guī)模普遍偏小，在市場集中度、運輸規(guī)?；徒M織網(wǎng)絡(luò)化等方面，還有一定的差距。同時，我國道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理理念仍較為落后，多數(shù)企業(yè)仍依靠傳統(tǒng)管理手段，而開展陸海甩掛運輸需要牽頭企業(yè)在站場建設(shè)、運力標(biāo)準(zhǔn)化、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加大投入，這直接影響了企業(yè)的積極性。

2.2 組織管理技術(shù)落后

我國的滾裝運輸多為客貨滾裝運輸，所使用的滾裝船也是客貨滾裝船，開展甩掛運輸時，牽引車及其駕駛員往往與半掛車一起上船，在滾裝船的運力利用、海運運價制定、多港口銜接等方面均未得到專業(yè)化的發(fā)展。陸海甩掛運輸組織模式對經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求程度較高，比如門到門全程物流服務(wù)的組織和基于車輛跟蹤、信息化調(diào)度等功能的信息共享平臺建設(shè)。當(dāng)前，受主體分散、集約化程度低等因素的影響，這些先進的運輸組織與管理技術(shù)手段的發(fā)展處于較低水平，在一定程度上限制了陸海甩掛運輸?shù)陌l(fā)展。

2.3 政策配套不足，缺少長效機制

開展陸海甩掛運輸是一項跨區(qū)域、需多方參與、有雙向貨源支撐的系統(tǒng)工程，需要政府、協(xié)會、道路運輸企業(yè)和航運企業(yè)相互扶持。目前，我國各地區(qū)對發(fā)展陸海甩掛運輸?shù)墓膭顑?yōu)惠政策相對缺少，各地區(qū)的港航管理體制、政策、航線管理、貨場運營等管理制度方面存在差異，缺乏積極的戰(zhàn)略投資者參與到市場當(dāng)中來。

3 加快陸海甩掛運輸發(fā)展的對策建議

3.1 加強企業(yè)之間的合作，實現(xiàn)聯(lián)盟式、品牌化運作

陸海甩掛運輸模式需要有效整合現(xiàn)有運輸資源，變分散的經(jīng)營主體為相對集中的主體經(jīng)營，以這一主體為運作載體，保證在新模式下各環(huán)節(jié)操作的順利進行，才能確?？傮w經(jīng)濟效益和社會效益雙重目標(biāo)的實現(xiàn)[4]。所以，在航線兩端之間應(yīng)建立起跨區(qū)域、跨行業(yè)的運作聯(lián)盟，實現(xiàn)經(jīng)營主體的相對統(tǒng)一。同時，應(yīng)積極開展?fàn)I銷，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運輸價格，吸引雙向貨流，打造統(tǒng)一的運輸品牌。

3.2 加快規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)的步伐

第一，整合港口貨運站場，建立貨物滾裝物流中心。物流中心應(yīng)具備集疏運、倉儲、分揀、裝車發(fā)送等服務(wù)功能，實行規(guī)模化流通。第二，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要體現(xiàn)在車型標(biāo)準(zhǔn)化和滾裝船的升級改造：將冷藏貨物廂式運輸、特殊貨物廂式運輸?shù)确?wù)，向陸海甩掛運輸延伸；針對運輸船舶，將傳統(tǒng)的客滾船升級為專用的貨滾船舶，從源頭上實現(xiàn)客貨分離，提升運輸?shù)陌踩?。第三，打造貨主、運輸企業(yè)、船舶經(jīng)營公司等各方信息共享的綜合信息共享平臺：通過信息平臺，承運人、發(fā)貨人能及時查詢道路貨運信息、海上運力信息、運價信息和航線信息，實現(xiàn)信息共享、配載配貨網(wǎng)上交易、在線支付、貨運企業(yè)誠信認(rèn)證等增值服務(wù)。

3.3 加快出臺優(yōu)惠扶持政策、加強政府對行業(yè)的指導(dǎo)

陸海甩掛運輸?shù)氖袌雠嘤谳^長，投資回報緩慢，需要政府加以政策性的扶持，使其得到可持續(xù)的發(fā)展。例如提供優(yōu)惠的土地政策、稅費優(yōu)惠、政策性貸款、貸款貼息、專項補貼、稅收返還等，以鼓勵港口企業(yè)、航運企業(yè)、道路運輸企業(yè)以及其他投資者參與到碼頭建設(shè)、航線經(jīng)營、貨運代理、裝卸搬運、貨場經(jīng)營等業(yè)務(wù)中來[5]。同時，行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮積極的作用，落實地區(qū)之間的陸海甩掛運輸聯(lián)席會議機制，開展相關(guān)實質(zhì)性工作，以促進陸海甩掛運輸業(yè)務(wù)的開展。

4 結(jié) 論

我國大陸海岸線全長約18000公里，分布著許多大型港口，島嶼岸線總長約14000公里，在開展陸海甩掛運輸方面具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。陸海甩掛運輸是提升我國綜合物流運輸系統(tǒng)的有效途徑，部分航線陸海甩掛運輸已基本具備開展條件，需要各級政府的政策支持與引導(dǎo)，也需要行業(yè)企業(yè)的積極參與，圍繞掛車經(jīng)營這一主體，通過聯(lián)盟化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等多方面建設(shè)，從而真正實現(xiàn)陸海甩掛運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

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