小學(xué)生公民素養(yǎng)的調(diào)查研究*

張 家 軍

(西南大學(xué)教育學(xué)部，重慶 400715)

小學(xué)生公民素養(yǎng)的調(diào)查研究*

張 家 軍

(西南大學(xué)教育學(xué)部，重慶 400715)

通過對(duì)我國(guó)東、中、西部不同地區(qū)九個(gè)省市的城鄉(xiāng)小學(xué)進(jìn)行抽樣調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)：小學(xué)生公民素養(yǎng)在整體上得分較高；小學(xué)生公民素養(yǎng)存在顯著的性別差異，女生的公民素養(yǎng)要高于男生的公民素養(yǎng)；小學(xué)生的公民素養(yǎng)存在著顯著的城鄉(xiāng)差異，城市學(xué)生的公民素養(yǎng)要高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生的公民素養(yǎng)；東部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)情況好于中部和西部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)，但中部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)與西部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)不存在顯著差異。針對(duì)調(diào)查情況，為提高我國(guó)小學(xué)生的公民素養(yǎng)，應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，重視學(xué)生的公民素養(yǎng)教育；加強(qiáng)小學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練，做到知行統(tǒng)一；克服性別刻板觀念，樹立男女平等思想；加大對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教育投入，積極利用各種教育資源。

小學(xué)生；公民素養(yǎng)；調(diào)查；建議

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)，由鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)社會(huì)，由權(quán)威政治轉(zhuǎn)向民主政治，由倫理社會(huì)轉(zhuǎn)向法理社會(huì)，由人治社會(huì)轉(zhuǎn)向法治社會(huì)，由封閉半封閉社會(huì)轉(zhuǎn)向開放社會(huì)，由同質(zhì)單一性社會(huì)轉(zhuǎn)向異質(zhì)多元性社會(huì)，由權(quán)力社會(huì)轉(zhuǎn)向能力社會(huì)，由依附社會(huì)轉(zhuǎn)向自立社會(huì)，由人情社會(huì)轉(zhuǎn)向理性社會(huì)，由靜態(tài)社會(huì)轉(zhuǎn)向流動(dòng)社會(huì)，由“國(guó)家”社會(huì)轉(zhuǎn)向“市民”社會(huì)(袁方等，1998，第30-44頁(yè))，等等?？偠灾?，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)型，逐漸開始由傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)，由私民社會(huì)轉(zhuǎn)向公民社會(huì)。這種社會(huì)的轉(zhuǎn)型使得社會(huì)成員的倫理關(guān)系“走出了傳統(tǒng)社會(huì)嚴(yán)格的等級(jí)安排和建立在特殊關(guān)系(如血緣、部屬)基礎(chǔ)上的人身依附模式，進(jìn)一步發(fā)展為獨(dú)立、平等的具有一般性的公民社會(huì)的倫理關(guān)系”(焦國(guó)成，2004，第137頁(yè))。而社會(huì)個(gè)體的公民素養(yǎng)如何也必將在很大程度上影響并決定著未來社會(huì)的發(fā)展。公民社會(huì)要求公民必須具備與之相適應(yīng)的素養(yǎng)。英格爾斯指出：“造就大量訓(xùn)練有素的合格公民，良好的公民道德、公民素養(yǎng)將成為民主社會(huì)不可或缺的空氣和土壤。”(參見成有信，1996)良好的公民素養(yǎng)可以促進(jìn)社會(huì)的和諧以及可持續(xù)發(fā)展，提升整個(gè)民族的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。小學(xué)生是我們國(guó)家未來事業(yè)的建設(shè)者和接班人、未來社會(huì)發(fā)展的重要儲(chǔ)備力量，其公民素養(yǎng)狀況是整個(gè)社會(huì)公民素養(yǎng)培養(yǎng)的起點(diǎn)，是公民社會(huì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，本文選擇把小學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象。從心理學(xué)角度看，學(xué)校是小學(xué)生社會(huì)化的主要場(chǎng)所，學(xué)校教育是小學(xué)生社會(huì)化的重要途徑，小學(xué)教育階段是小學(xué)生把外在社會(huì)規(guī)范內(nèi)化為自己信念和行為的關(guān)鍵時(shí)期。只有了解了小學(xué)生的公民素養(yǎng)現(xiàn)狀，才能夠?qū)袼仞B(yǎng)教育的起點(diǎn)有很好把握。

一、研究的理論依據(jù)與研究設(shè)計(jì)

(一)研究的理論依據(jù)

綜觀目前學(xué)界對(duì)公民素養(yǎng)概念的研究可以發(fā)現(xiàn)，不同的學(xué)者作出了不同的界定。本研究認(rèn)為，公民素養(yǎng)指的是在社會(huì)生活領(lǐng)域里，公民所應(yīng)具備的基本素質(zhì)和參與社會(huì)活動(dòng)的能力，以及在處理社會(huì)事務(wù)的過程中所作出的行為反應(yīng)。

在涉及到培養(yǎng)學(xué)生的教育目標(biāo)時(shí)，目前較為公認(rèn)的是布魯姆關(guān)于教育目標(biāo)的分類。布魯姆將教育目標(biāo)分為三大領(lǐng)域，即認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域以及技能領(lǐng)域。由于上述三大領(lǐng)域均是個(gè)體的內(nèi)在素養(yǎng)，并未涉及到個(gè)體在公共生活中的行為表現(xiàn)，因而，本研究認(rèn)為，中小學(xué)生的公民素養(yǎng)除了包括公民認(rèn)知、公民情感以及公民能力外，還應(yīng)包括公民行為。公民認(rèn)知維度主要是通過向?qū)W生傳授公民知識(shí)，培養(yǎng)知情的公民過程，其主要內(nèi)容可包括國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、道德、文化以及公共生活等方面的知識(shí)。公民的情感維度與認(rèn)知維度相對(duì)而又相融，它著眼于學(xué)生情意潛能的綜合開發(fā)和整體素質(zhì)的全面提高，把情感作為學(xué)生發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，通過對(duì)學(xué)生施以教育力量，促使學(xué)生的情感潛能發(fā)生質(zhì)變，以達(dá)致學(xué)生素質(zhì)的整體性提高和人性的完滿發(fā)展，如培養(yǎng)學(xué)生具有強(qiáng)烈的民族自豪感、國(guó)家認(rèn)同感和愛國(guó)主義情懷、社會(huì)責(zé)任感以及人道主義情懷等。公民能力維度主要涉及向?qū)W生傳授參與社會(huì)生活的能力和技巧，以積累其公民社會(huì)性活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的過程，其內(nèi)容主要包括對(duì)公民生活中的對(duì)象與事件的識(shí)別與表述能力、對(duì)共同問題的評(píng)估與判斷能力、與他人的理性表達(dá)與合作能力、協(xié)調(diào)與解決沖突的能力以及對(duì)公共問題的監(jiān)督能力等。公民行為維度主要涉及學(xué)生在參與公共生活的過程中，是否能夠采取正確的、恰當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鲎约旱姆磻?yīng)，如關(guān)心國(guó)家大事，并以理性的、合理的方式表達(dá)自己的愛國(guó)情感，以及積極參與社會(huì)活動(dòng)等。

(二)研究設(shè)計(jì)

1．調(diào)查對(duì)象的選取

本研究采用分層隨機(jī)取樣的方式，在全國(guó)范圍內(nèi)按照東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域共抽取調(diào)查了九個(gè)省市(包括上海、深圳、天津、河南、陜西、山西、甘肅、重慶、四川等地區(qū))的小學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查?？紤]到學(xué)生的識(shí)字程度和理解能力等因素，抽取的被試均為高年級(jí)的學(xué)生。發(fā)放問卷6500份，回收問卷6000份，剔除無效問卷389份，有效問卷5611份，問卷回收率為92%，有效率為93.5%。在有效問卷中，男生2867人(占有效調(diào)查人數(shù)的51.1%)，女生2744人(占有效調(diào)查人數(shù)的48.9%)；戶籍為城市的學(xué)生為3075人(占有效調(diào)查人數(shù)的54.8%)，戶籍為農(nóng)村的學(xué)生為2536人(占有效調(diào)查人數(shù)的45.2%)；東部地區(qū)的學(xué)生為1796人(占有效調(diào)查人數(shù)的32%)，中部地區(qū)的學(xué)生為1823人(占有效調(diào)查人數(shù)的32.5%)，西部地區(qū)的學(xué)生為1992人(占有效調(diào)查人數(shù)的35.5%)。因此，本次問卷調(diào)查樣本的選擇體現(xiàn)了區(qū)域、年級(jí)、學(xué)校類型等多方面的代表性，過程符合隨機(jī)抽樣的要求，結(jié)構(gòu)較為合理。

2．調(diào)查問卷的編制

根據(jù)上述對(duì)公民素養(yǎng)的理解，我們自編了小學(xué)生公民素養(yǎng)調(diào)查問卷。在正式施測(cè)前，選取重慶市300名小學(xué)生進(jìn)行了樣本試測(cè)，利用SPSS17.0對(duì)試測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行信度、項(xiàng)目分析和主因素分析，刪除了不符合的題項(xiàng)，對(duì)問卷進(jìn)行了修改得到了正式問卷。正式問卷主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，第一部分內(nèi)容主要涉及學(xué)生的年級(jí)、性別、家庭所在地以及家庭的一些基本情況，共計(jì)8道題；第二部分內(nèi)容主要是關(guān)于中小學(xué)生公民素養(yǎng)的調(diào)查，共計(jì)54道題，采用利克特(Likert)五點(diǎn)計(jì)分方式，從完全不符合到完全符合分別評(píng)定為1～5分。

3．問卷的信效度分析

在本研究的正式施測(cè)中，通過公民認(rèn)知、公民情感、公民能力和公民行為四個(gè)維度來表征小學(xué)生的公民素養(yǎng)。該問卷各題項(xiàng)的內(nèi)部一致性系數(shù)為α=0.892，其再測(cè)一致性系數(shù)為α=0.826。其中，公民認(rèn)知、公民情感、公民能力和公民行為四個(gè)維度在本次測(cè)試中其內(nèi)部一致性系數(shù)分別為0.580、0.634、0.804、0.780。從總體上來說，該量表的信度達(dá)到了團(tuán)體施測(cè)的要求。

在問卷編制的過程中，首先通過對(duì)已有研究進(jìn)行系統(tǒng)整理與分析，初步擬定了小學(xué)生公民素養(yǎng)的維度與指標(biāo)體系；然后，參考以往與公民素養(yǎng)有關(guān)的文獻(xiàn)和相關(guān)的訪談等，確定了問卷的初始題目；最后，通過征求、吸收問卷編制專家的修改意見，使最終的問卷具有符合團(tuán)體施測(cè)的內(nèi)容效度。此外，在529份的初始數(shù)據(jù)中隨機(jī)抽取了300份數(shù)據(jù)，進(jìn)行了驗(yàn)證性因素分析，檢驗(yàn)問卷的結(jié)構(gòu)效度(見表1)。

表1 中小學(xué)生公民素養(yǎng)量表驗(yàn)證性因素分析擬合指數(shù)表(n=529)

如上表所示，測(cè)量工具的四個(gè)維度能較好地反映所要測(cè)量的內(nèi)容，并具有較好的穩(wěn)定性，符合測(cè)量學(xué)的要求。

4．問卷施測(cè)與處理

在調(diào)查問卷的施測(cè)過程中，由于調(diào)查范圍較廣，為了獲得真實(shí)、客觀的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集小組分別同時(shí)前往上述九個(gè)省市發(fā)放問卷和指導(dǎo)學(xué)生做答，前后共計(jì)歷時(shí)25天。在施測(cè)的過程中，采用整群抽樣，隨機(jī)抽取班級(jí)進(jìn)行問卷調(diào)查。在學(xué)生做答的過程中，不允許教師對(duì)學(xué)生的選擇進(jìn)行干擾或引導(dǎo)，以保障問卷結(jié)果的真實(shí)性和客觀性。

問卷收集完成后，首先對(duì)問卷進(jìn)行了整理，剔除了無效問卷。然后，對(duì)有效問卷進(jìn)行編碼，根據(jù)問卷內(nèi)容建立SPSS17.0統(tǒng)計(jì)表格，錄入數(shù)據(jù)。最后，全部數(shù)據(jù)利用SPSS17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、小學(xué)生公民素養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

(一)小學(xué)生公民素養(yǎng)的總體分析

調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，小學(xué)生的公民素養(yǎng)整體得分較高(總體平均分得分為4.49)，但是小學(xué)生在公民素養(yǎng)的四個(gè)維度即公民認(rèn)知、公民情感、公民能力、公民行為上的均值得分存在著一定的差異，其中公民認(rèn)知和公民情感的均值得分最高(平均分分別為4.54和4.51)，均高于小學(xué)生公民素養(yǎng)總體均值得分；小學(xué)生在公民行為上的得分較低(平均分為4.48)，在公民能力上的得分最低(平均分為4.44)，其二者均低于小學(xué)生公民素養(yǎng)總體均值得分。(見表2)

表2 小學(xué)生公民素養(yǎng)在各維度的描述分析

通過表2可知，小學(xué)生的公民認(rèn)知和公民情感等方面的得分優(yōu)于其公民行為的得分。之所以出現(xiàn)這種情況，可能主要有以下幾個(gè)方面的原因：首先，學(xué)校重“知”輕“行”，使學(xué)生知易行難。長(zhǎng)期以來，受應(yīng)試教育的影響，學(xué)校的作用被局限為以傳授知識(shí)為主，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐性訓(xùn)練重視不夠。在學(xué)校里，教師把學(xué)生視為知識(shí)灌輸?shù)膶?duì)象，傳授其思想政治或良好道德規(guī)范等有關(guān)方面的知識(shí)，卻忽視了培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中的參與性與實(shí)踐性。其次，教師與家長(zhǎng)缺乏行為引導(dǎo)、示范作用。小學(xué)生的角色具有多重性。他們不僅具有學(xué)生身份，還具有公民身份。在教學(xué)中，教師往往注重小學(xué)生的學(xué)生身份，為了完成教學(xué)任務(wù)，重視對(duì)學(xué)生的知識(shí)教育，忽視了對(duì)小學(xué)生行為的引導(dǎo)與監(jiān)督。同時(shí)，在我國(guó)的家庭教育中，說教是家長(zhǎng)教育孩子的慣常手段。他們常常利用家長(zhǎng)權(quán)威教育孩子應(yīng)該怎么樣以及怎么做，卻輕視了自己“以身作則”在糾正小學(xué)生問題行為中的重要作用。最后，小學(xué)生“社會(huì)化”意識(shí)淡薄。現(xiàn)代公民社會(huì)要求每個(gè)公民了解社會(huì)，深入思考，積極參與志愿服務(wù)與公益事業(yè)。正如有研究者指出，積極公民身份在情感維度上，與社會(huì)包容性和凝聚力、認(rèn)同和價(jià)值觀的問題密切相關(guān)；在認(rèn)知維度上，人們需要一定的知識(shí)和信息作為基礎(chǔ)才能有信心地采取行動(dòng)；在實(shí)踐維度上，履行公民身份就是采取某種行動(dòng)(M.Montané & Y. Beernaert，2001，p.76)。但在我們國(guó)家，小學(xué)生的生活基本上是在學(xué)習(xí)中度過的，對(duì)知識(shí)的掌握較為熟練，缺少了解、參與社會(huì)的活動(dòng)。小學(xué)生的社會(huì)概念不完善，“社會(huì)化”意識(shí)薄弱，不能夠?qū)⒆约旱恼J(rèn)知與情感轉(zhuǎn)化為與公民社會(huì)要求相適應(yīng)的行為。

(二)不同性別小學(xué)生公民素養(yǎng)的差異分析

為了分析不同性別學(xué)生之間的公民素養(yǎng)是否存在差異，通過采用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)對(duì)小學(xué)生公民素養(yǎng)的性別差異進(jìn)行比較分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，男生和女生在公民認(rèn)知、公民情感、公民能力、公民行為以及總體情況等五個(gè)方面均存在極其顯著的差異(p<0.001)(見表3)。

表3 小學(xué)生公民素養(yǎng)的性別差異分析

注：*p<0.05，顯著；** p<0.01，非常顯著；***p<0.001，極其顯著，下同。

從表3可以看出，在小學(xué)生中，女生在公民認(rèn)知、公民情感、公民能力、公民行為和總體上的均值得分均高于男生，即女生的公民素養(yǎng)好于男生的公民素養(yǎng)。在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中，人們通常認(rèn)為女性的整體素質(zhì)水平(除個(gè)別顯著優(yōu)秀的女性外)往往處于較低的水平。但在此次調(diào)查中，卻發(fā)現(xiàn)小學(xué)階段女生的公民素養(yǎng)水平顯著高于男生。之所以出現(xiàn)這種情況，可能有以下兩個(gè)方面的原因：首先，小學(xué)生公民素養(yǎng)的性別差異與非智力因素有關(guān)。在性格特征方面，我們往往會(huì)認(rèn)為男生聰明、膽大、好動(dòng)、好表現(xiàn)、學(xué)習(xí)粗心；女生踏實(shí)、勤奮、認(rèn)真、細(xì)心、聽話、安靜(張家軍、楊浩強(qiáng)，2017，第152頁(yè))。在意志力方面，女生的意志更具堅(jiān)韌性，注意力集中且持續(xù)性較長(zhǎng)，而男生的意志強(qiáng)弱易受外界環(huán)境因素的影響，缺乏堅(jiān)韌性；在自我意識(shí)方面，“女生的自尊心強(qiáng)，也很敏感，比男生更在意他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，也更注意自己的外表形象”(靳世榮，1999)。這些非智力方面的因素使得女生比男生更愿意尋求他人的認(rèn)可，因而也更容易在公民素養(yǎng)上獲得較高的得分。其次，小學(xué)生公民素養(yǎng)的性別差異與父母期望及傳統(tǒng)觀念的影響有關(guān)。每個(gè)人都留有父母期望的烙印，特別是小學(xué)生?！霸诩彝ブ校鐣?huì)所提供的性別角色模式?jīng)Q定了父母對(duì)不同性別后代的教養(yǎng)方式、性格及行為方式導(dǎo)向、發(fā)展期望?！?靳世榮，1999)對(duì)于女生，父母往往希望她們能夠形成乖巧、溫柔、和善的淑女形象，所以她們做事都比較認(rèn)真、細(xì)致，能夠和其他人友好相處。而相較于女孩，父母對(duì)男孩的期望束縛則少了許多。此外，在中國(guó)的傳統(tǒng)文化里，人們一直對(duì)男女要求不同，信奉“男女有別”。在整個(gè)社會(huì)的男女性別觀念中，人們都具有性別角色的刻板觀念，如女生要勤勞友善，男生應(yīng)剛強(qiáng)能干等。父母的期望使得女生更容易形成與社會(huì)要求相契合的公民素養(yǎng)。

(三)城鄉(xiāng)小學(xué)生公民素養(yǎng)的差異分析

從小學(xué)生公民素養(yǎng)在各維度及其總體的均值得分中可以看出，都市、縣城小學(xué)生的公民素養(yǎng)得分普遍高于農(nóng)村小學(xué)生的公民素養(yǎng)得分。對(duì)其進(jìn)行獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，都市、縣城小學(xué)生與農(nóng)村小學(xué)生相比，在公民認(rèn)知、公民行為和總體等三個(gè)方面存在著極其顯著的差異(p<0.001)；都市、縣城的小學(xué)生在公民情感和公民能力等兩個(gè)方面與農(nóng)村小學(xué)生存在顯著性差異。(p值均小于0.05)。(見表4)

表4 小學(xué)生公民素養(yǎng)的城鄉(xiāng)差異分析

注：1為都市；2為縣城；3為農(nóng)村。

從調(diào)查結(jié)果分析可以看出，無論是在公民素養(yǎng)構(gòu)成的四個(gè)維度還是在公民素養(yǎng)的總體方面，都市、縣城小學(xué)生的得分均高于農(nóng)村小學(xué)生的得分。分析其原因，大致有以下幾個(gè)方面：其一，城鄉(xiāng)學(xué)校教育條件存差距，并影響小學(xué)生的公民素養(yǎng)。由于學(xué)校教育是培養(yǎng)小學(xué)生公民素養(yǎng)的主要途徑，毫無疑問，教育資源的配備情況就成了影響小學(xué)生公民素養(yǎng)的主要因素。但由于受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及早期國(guó)家教育政策向城市地區(qū)傾斜等因素的影響，教育資源存在城鄉(xiāng)分配不均衡的問題，形成了城鄉(xiāng)教育資源二元化的狀況。城市的教育資源優(yōu)于農(nóng)村的教育資源，其校園教育設(shè)施等較為完善，支撐實(shí)施教育教學(xué)的條件較農(nóng)村學(xué)校優(yōu)越。城市學(xué)校豐富的教育資源為提升小學(xué)生的公民素養(yǎng)提供了多元化的途徑與方法，為小學(xué)生公民素養(yǎng)的培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件。其二，城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍水平存在明顯差異。師資隊(duì)伍的質(zhì)量水平對(duì)小學(xué)生的公民認(rèn)知、公民情感、公民能力及公民行為等都有重要的影響。在農(nóng)村地區(qū)，教師的資質(zhì)水平普遍較低，如農(nóng)村教師的學(xué)歷層次較低，大部分教師的學(xué)歷仍舊是大專、三流本科，僅有少量的一流本科。同時(shí)，農(nóng)村教師的教學(xué)水平較低，不能運(yùn)用多種方式方法進(jìn)行教學(xué)。而城市學(xué)校教師的學(xué)歷層次則相對(duì)較高，大部分教師擁有本科學(xué)歷，甚至一部分教師還具有研究生學(xué)歷。他們具有較為先進(jìn)的教學(xué)理念，能夠深度挖掘教材，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等各種教學(xué)資源，重視學(xué)生的情感體驗(yàn)，注重開發(fā)學(xué)生的參與能力，培養(yǎng)學(xué)生的良好行為。其三，城鄉(xiāng)家長(zhǎng)的教養(yǎng)方式存在差距。家庭是人生成長(zhǎng)的搖籃，父母是每個(gè)孩子不可選擇的第一任教師。家長(zhǎng)的教養(yǎng)方式直接影響著學(xué)生的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，影響著學(xué)生應(yīng)對(duì)問題情境的行為方式。城市家庭父母的教養(yǎng)方式較為民主，而農(nóng)村家庭的教養(yǎng)方式則多以放養(yǎng)型或?qū)Ｖ菩蜑橹?。在?shí)施民主型的教養(yǎng)方式中，家長(zhǎng)具有良好的自我省情能力、共情能力和傳情能力，能夠察覺到孩子的需要，主動(dòng)與孩子溝通，尊重孩子，培養(yǎng)孩子的責(zé)任感與參與性。反之，放養(yǎng)型和專制型的教養(yǎng)方式培養(yǎng)出來的孩子則具有較低的適應(yīng)社會(huì)能力。

(四)不同地區(qū)小學(xué)生公民素養(yǎng)的差異分析

通過單因素方差分析，可以發(fā)現(xiàn)，不同的地區(qū)對(duì)小學(xué)生的公民素養(yǎng)有著顯著的影響。具體請(qǐng)見表5。

表5 小學(xué)生公民素養(yǎng)的地區(qū)差異分析

注：1為東部；2為中部；3為西部。

從表5可以看出，無論是在公民素養(yǎng)的總體上，還是在公民素養(yǎng)的四個(gè)維度上，均呈現(xiàn)出東部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)好于中部和西部地區(qū)小學(xué)生公民素養(yǎng)的情況，但中部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)與西部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)不存在顯著差異。分析這種現(xiàn)象，主要有以下幾方面的原因：第一，東西部地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入存在差異。教育經(jīng)費(fèi)是開展教育活動(dòng)的物質(zhì)保障，教育經(jīng)費(fèi)充足會(huì)促進(jìn)教育的發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)短缺往往會(huì)限制教育的發(fā)展。目前，我國(guó)各地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入都有所增長(zhǎng)，但是各地區(qū)的人均經(jīng)費(fèi)仍存在較大的差異。由于東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，對(duì)教育的投入較多，導(dǎo)致東部地區(qū)學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)高于中西部地區(qū)的生均經(jīng)費(fèi)。充足的生均經(jīng)費(fèi)為學(xué)生參加學(xué)校課外活動(dòng)提供了很好的物質(zhì)支撐，并有利于提高其公民素養(yǎng)。第二，教師的教學(xué)理念存在差異。教師的教學(xué)理念影響學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展，科學(xué)先進(jìn)的教育理念能夠指導(dǎo)教師實(shí)施較好的教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生在公民認(rèn)知、公民情感、公民能力和公民行為等方面都得到長(zhǎng)足的發(fā)展。東部地區(qū)的教師具有較為先進(jìn)的教學(xué)理念，能夠察覺并滿足學(xué)生的發(fā)展需要，對(duì)孩子因個(gè)性施教，注重培養(yǎng)學(xué)生的積極主動(dòng)性和社會(huì)責(zé)任感。中、西部地區(qū)教師的教學(xué)理念相對(duì)而言則較為滯后，他們多以提高學(xué)生的成績(jī)?yōu)樽罱K目的，在教學(xué)的過程中忽視了對(duì)小學(xué)生公民素養(yǎng)的培養(yǎng)，造成學(xué)生公民素養(yǎng)的相對(duì)落后。第三，不同地區(qū)的社會(huì)文化存在差異。社會(huì)文化是一種符號(hào)，一種信念。它在學(xué)生的觀念、思維以及行為方式上都會(huì)或多或少留下烙印。培養(yǎng)學(xué)生公民素養(yǎng)的過程是學(xué)生社會(huì)化的過程。在這個(gè)過程中，學(xué)生需掌握一定的社會(huì)文化符號(hào)，并不斷內(nèi)化為自己的行為規(guī)范。不同的社會(huì)文化賦予人以不同的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、思維以及認(rèn)知方式等。東部地區(qū)比中西部地區(qū)開放早，較早地與國(guó)際接軌。相對(duì)于中西部地區(qū)的學(xué)生，東部地區(qū)的學(xué)生無疑更具有公民意識(shí)，也更能積極地參與社會(huì)生活。

三、研究結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

根據(jù)上述研究，我們可以得出如下結(jié)論：

1．小學(xué)生公民素養(yǎng)的“知”與“行”存在著不一致的現(xiàn)象

從調(diào)查結(jié)果分析可以看出，小學(xué)生的公民素養(yǎng)存在著公民認(rèn)知與公民行為不統(tǒng)一的問題。古人有云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，事不躬行終是幻?！敝薪y(tǒng)一、身體力行是我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是人們生存的處世哲學(xué)。“知”和“行”是不能分離的，知行相互作用，共同構(gòu)成了一個(gè)人公民素養(yǎng)的完整性。如果我們?cè)诠袼仞B(yǎng)教育中，只是紙上談兵，而不追求真正的實(shí)踐，只看誰說的好，就會(huì)出現(xiàn)人人空談而不去行動(dòng)的情況。在公民素養(yǎng)教育中，不僅要注重培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知、情感和能力，同時(shí)還要注重學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)踐，做到知行統(tǒng)一。

2．女生的公民素養(yǎng)高于男生的公民素養(yǎng)

調(diào)查分析表明，在小學(xué)階段，女生在公民認(rèn)知、公民情感、公民能力、公民行為等方面的得分均高于男生。非智力因素、社會(huì)期望等可能是導(dǎo)致男女學(xué)生公民素養(yǎng)存在差異的重要原因。

3．都市與縣城小學(xué)生的公民素養(yǎng)好于農(nóng)村小學(xué)生的公民素養(yǎng)

調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)小學(xué)生的公民素養(yǎng)存在顯著差異，農(nóng)村小學(xué)生的公民素養(yǎng)低于都市與縣城小學(xué)生的公民素養(yǎng)。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因與我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距以及建國(guó)初期教育政策向城市地區(qū)傾斜、擴(kuò)大了城鄉(xiāng)教育資源的差異有關(guān)。擁有更多優(yōu)質(zhì)教育資源的城市小學(xué)生便擁有更多的途徑接受公民教育。

4．區(qū)域是影響小學(xué)生公民素養(yǎng)的重要因素

調(diào)查結(jié)果表明，東部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)得分高于中西部地區(qū)小學(xué)生的公民素養(yǎng)得分。這種狀況存在的原因在于，東部地區(qū)擁有完善的教育設(shè)施和一流的師資隊(duì)伍，良好的教育環(huán)境為培養(yǎng)學(xué)生的公民素養(yǎng)提供了更加豐富的資源和多元化的渠道。

(二)提高小學(xué)生公民素養(yǎng)的建議

根據(jù)對(duì)我國(guó)小學(xué)生公民素養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查分析，可以從以下方面來提升小學(xué)生的公民素養(yǎng)：

1．轉(zhuǎn)變教育觀念，重視學(xué)生的公民素養(yǎng)教育

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)由私民社會(huì)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代公民社會(huì)的建構(gòu)是以公民意識(shí)、公民性的充分發(fā)育以及公民的形成為基礎(chǔ)的，亦即，培育與公民社會(huì)相符合的公民素養(yǎng)是確保公民社會(huì)繁榮發(fā)展的根基。因此，公民素養(yǎng)教育作為一種賦權(quán)公民的實(shí)踐，應(yīng)在培養(yǎng)公民主體性、鼓勵(lì)公民參與、促進(jìn)公民社會(huì)組織發(fā)展等方面有所作為，以造就現(xiàn)代社會(huì)合格公民，促進(jìn)公民社會(huì)制度體系進(jìn)一步完善。公民社會(huì)的轉(zhuǎn)型必然要求教育理念也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)型。但由于我國(guó)教育長(zhǎng)期受應(yīng)試教育的影響，形成了偏狹的教育理念，對(duì)學(xué)生的公民素養(yǎng)教育重視不夠，致使我國(guó)學(xué)生的公民素養(yǎng)還有待提升，從層出不窮的校園暴力事件到各個(gè)景點(diǎn)的多種不雅現(xiàn)象，無不反映了這一點(diǎn)。合格的公民素養(yǎng)是現(xiàn)代公民社會(huì)對(duì)公民的基本訴求。公民的合格素養(yǎng)是經(jīng)由后天塑造而形成的，而公民素養(yǎng)教育在塑造公民素養(yǎng)的過程中扮演著非常重要的角色與作用?？梢哉f，公民素養(yǎng)教育是塑造合格公民素養(yǎng)的必要路徑。因此，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，重視學(xué)生的公民素養(yǎng)教育。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)教育的同時(shí)，要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的公民素養(yǎng)，使受教育者有能力參與未來的公民社會(huì)生活。在實(shí)施教育的過程中，“一切與現(xiàn)代公民人格養(yǎng)成相背離的教育內(nèi)容、教育制度都應(yīng)該在全部教育體系中根除”(檀傳寶，2010)。此外，重視學(xué)生的公民素養(yǎng)教育也是適應(yīng)世界教育改革發(fā)展趨勢(shì)的需要。隨著社會(huì)的發(fā)展以及教育改革的深入，世界許多國(guó)家都將加強(qiáng)學(xué)生的公民素養(yǎng)教育提上了教育日程。如美國(guó)早于1991年就頒布了公民教育大綱，并于1994年開發(fā)了《公民與政府教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，詳細(xì)列舉和說明了在大學(xué)前教育(K-12)的各個(gè)年級(jí)應(yīng)達(dá)到的公民教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)于2000年將公民教育納入了國(guó)家課程體系，頒布了中小學(xué)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了不同學(xué)段各自的學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而從法律制度層面保證了公民教育的順利實(shí)施。法國(guó)也早在1985年就以國(guó)家教育部的名義，頒布并出版了有關(guān)公民教育詳細(xì)的官方指引、學(xué)習(xí)規(guī)劃和教學(xué)時(shí)間等方面的文件。1990年，學(xué)習(xí)規(guī)劃逐漸被引入各個(gè)年級(jí)，并到達(dá)中學(xué)階段。此外，德國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家都出臺(tái)了相應(yīng)的政策，將加強(qiáng)學(xué)生的公民素養(yǎng)教育提到了極高的地位?？傊?，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的公民素養(yǎng)教育既是培養(yǎng)我國(guó)未來社會(huì)公民的需要，也是我國(guó)教育對(duì)世界教育改革趨勢(shì)的回應(yīng)。

2．加強(qiáng)小學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練，做到知行統(tǒng)一

提升小學(xué)生的公民素養(yǎng)需要多種途徑與方法相互緊密配合。首先，加強(qiáng)和鞏固學(xué)生的公民素養(yǎng)知識(shí)。學(xué)生公民素養(yǎng)知識(shí)是提升學(xué)生公民素養(yǎng)的邏輯生長(zhǎng)點(diǎn)。在教育過程中，教師應(yīng)靈活運(yùn)用多種方式方法，向?qū)W生傳授有關(guān)公民素養(yǎng)的知識(shí)。同時(shí)，教師也應(yīng)兼顧對(duì)學(xué)生實(shí)際行動(dòng)能力的培養(yǎng)。因此，應(yīng)采用多種方法，加強(qiáng)公民知識(shí)的鞏固與行為練習(xí)。其次，注重公民認(rèn)知向公民行為轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點(diǎn)。公民素養(yǎng)教育的成敗關(guān)鍵在于學(xué)生把學(xué)到的公民認(rèn)知內(nèi)容內(nèi)化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為外顯的公民行為，而其中的關(guān)鍵又在于學(xué)生公民素養(yǎng)知識(shí)是否貼近學(xué)生的實(shí)際生活，具有轉(zhuǎn)化行為的可行性。因此，應(yīng)讓學(xué)校的公民素養(yǎng)教育回歸真實(shí)生活，關(guān)注、指導(dǎo)和引導(dǎo)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，幫助學(xué)生走出公民行為缺失的誤區(qū)。最后，開設(shè)專門的公民素養(yǎng)活動(dòng)課程。學(xué)科課程中滲透的公民素養(yǎng)知識(shí)塑造了學(xué)生的認(rèn)知與情感，把學(xué)生的認(rèn)知與情感轉(zhuǎn)化為行為則需要依靠實(shí)施活動(dòng)課程。學(xué)生通過親身參加活動(dòng)，在活動(dòng)中將公民認(rèn)知與實(shí)際活動(dòng)相聯(lián)系，就能產(chǎn)生具體的直接經(jīng)驗(yàn)，最終把認(rèn)知和情感體現(xiàn)在自己的行為上。由于培養(yǎng)學(xué)生的公民素養(yǎng)最終是要為現(xiàn)實(shí)的公民社會(huì)服務(wù)，因此學(xué)校應(yīng)把學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)同學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，做到既發(fā)揮學(xué)校教育的中心作用，又重視社會(huì)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生公民素養(yǎng)的參與作用，使對(duì)小學(xué)生的公民素養(yǎng)教育成為面向社會(huì)的雙向參與活動(dòng)。

3．克服性別刻板觀念，樹立男女平等思想

小學(xué)生公民素養(yǎng)的性別差異是一個(gè)不容回避的問題。學(xué)校、教師和家長(zhǎng)等要深入了解青少年性別差異的特點(diǎn)，根據(jù)他們的不同特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化的教育，使之形成良好的公民素養(yǎng)，使每一個(gè)小學(xué)生都做好成為未來合格公民的準(zhǔn)備，這就需要克服性別刻板印象。性別刻板印象即性別定型觀念，是關(guān)于男女應(yīng)具備的心理特征和所從事活動(dòng)的相對(duì)固定的看法。它是對(duì)兩性的一種信念和態(tài)度。當(dāng)人們以性別為基礎(chǔ)，賦予男女兩性以不同的特征框架時(shí)，性別刻板印象就產(chǎn)生了。由于人們接觸的人群有限，得到的關(guān)于性別暗示的資料也不全面，即往往不以親身經(jīng)驗(yàn)為根據(jù)，不以事實(shí)資料為基礎(chǔ)，或單憑一己之見就對(duì)男女兩性的行為作主觀且武斷的評(píng)定。從宏觀社會(huì)文化和制度的層面看，性別刻板印象也是人類社會(huì)文化塑造的，是普遍存在于人們周圍的文化產(chǎn)物(祝平燕、夏玉珍，2007，第107頁(yè))。對(duì)此，首先，學(xué)校和教師在教育的過程中要樹立男女平等的思想觀念，克服性別刻板印象。公民社會(huì)要求每個(gè)公民都有與之相對(duì)應(yīng)的公民素養(yǎng)，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、健康及和諧的發(fā)展。與女生的性格相比，小學(xué)階段的男生由于其性格等非智力因素的原因，不易接受公民認(rèn)知、公民情感、公民能力及公民行為等方面的要求。這就需要學(xué)校與教師多關(guān)注男生，注重培養(yǎng)男生的公民素養(yǎng)。其次，家長(zhǎng)要注意克服性別角色刻板化問題。在社會(huì)文化背景的影響下，家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念往往認(rèn)為，男生調(diào)皮、不合作是值得鼓勵(lì)或忽視的，女生則應(yīng)該是順從、溫柔等，要求極為嚴(yán)格。在培養(yǎng)學(xué)生公民素養(yǎng)的視域下，家長(zhǎng)應(yīng)樹立男女平等意識(shí)，對(duì)男女一視同仁，不斷提升他們適應(yīng)公民社會(huì)發(fā)展需要的公民素養(yǎng)。

4．加大對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教育投入，積極利用各種教育資源

首先，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教育投入力度，大力提高中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教師的待遇，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為中西部地區(qū)和農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。增加學(xué)校實(shí)驗(yàn)儀器、電腦、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)設(shè)備設(shè)施，為中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)生提供更多的搜集信息、感知世界的機(jī)會(huì)。

其次，中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校與教師應(yīng)樹立正確的觀念，積極主動(dòng)地在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，盡可能多地開發(fā)出有利于學(xué)生公民素養(yǎng)養(yǎng)成的資源。學(xué)校教育既是學(xué)生公民素養(yǎng)培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，也是重要渠道?！皩W(xué)校是學(xué)生接受教育的主要場(chǎng)所。在學(xué)校教育中，它對(duì)學(xué)生的影響是多方面的，并不僅僅限于表面上對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授，還包括各種隱性的影響?！?張家軍，2011)這種隱性影響往往是潛移默化的。因此，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民教育的過程中，要注重對(duì)隱性課程的開發(fā)。同時(shí)，教師是學(xué)校公民教育的主要承擔(dān)者，教師自身素養(yǎng)的高低對(duì)學(xué)生有著很大的影響。為了提高中西部地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)教師的素養(yǎng)，應(yīng)建立城鄉(xiāng)教師交流互動(dòng)平臺(tái)，選派城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師去農(nóng)村支教，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師深度交流，提高教師把公民素養(yǎng)教育融入學(xué)科教學(xué)的能力，進(jìn)而不斷提高學(xué)生的公民素養(yǎng)。

最后，積極開發(fā)和利用各種家庭教育資源。家庭作為學(xué)生的原生態(tài)環(huán)境，家長(zhǎng)除了要盡可能創(chuàng)造條件提升小學(xué)生的公民素養(yǎng)外，還要做到以身作則，成為學(xué)生的表率。因?yàn)椴还芗彝ソ?jīng)濟(jì)條件的好壞，家長(zhǎng)都是學(xué)生的“第一任教師”，對(duì)小學(xué)生的成長(zhǎng)有著重要的影響。因此，在日常生活中，家長(zhǎng)要注意自己的言行舉止，盡可能向孩子傳遞正能量，提高孩子的公民素養(yǎng)。

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國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“中小學(xué)生公民素養(yǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究”( BHA130044)。

(責(zé)任編輯陳振華)