林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的問題及其對(duì)策分析

林寧祥

摘 要：林業(yè)資源是國家生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在工業(yè)化進(jìn)程不斷加深的當(dāng)前形勢(shì)下，環(huán)境問題制約發(fā)展的進(jìn)程。生態(tài)林業(yè)建設(shè)的問題是人員、技術(shù)、管理方面的問題，而突破瓶頸的措施就是積極調(diào)整心態(tài)、利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。針對(duì)我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的問題，本文主要分析了林業(yè)技術(shù)推廣的情況，給出應(yīng)對(duì)未來林業(yè)建設(shè)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：林業(yè)技術(shù)推廣；生態(tài)林業(yè)建設(shè)；問題及其對(duì)策分析

生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是因地制宜，而林業(yè)面積廣闊，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的完成都離不開生態(tài)文明環(huán)境，在以森林資源為基礎(chǔ)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)過程中，逐步改善由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)而造成的氣候變化、資源短缺、環(huán)境污染問題，是具有時(shí)代意義的事。當(dāng)前，世界范圍面臨嚴(yán)峻的生態(tài)考驗(yàn)，通過生態(tài)林業(yè)建設(shè)可以從根本解決問題。為了我們共同的地球家園，也為了子孫后代的可持續(xù)發(fā)展，我國多次召開會(huì)議明確將生態(tài)林業(yè)建設(shè)作為國家的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，加速林業(yè)技術(shù)的推廣。

一、林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中存在的問題

1.林業(yè)技術(shù)推廣制度缺失。國內(nèi)的林業(yè)技術(shù)推廣受到了制度不完善造成的阻力，這種相對(duì)薄弱的保障體系之下，林業(yè)技術(shù)的推廣無法適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。受到早年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，林業(yè)部門始終沒有擺脫落后的機(jī)制，政對(duì)相關(guān)政策的改革力度不掛鉤，導(dǎo)致了林業(yè)技術(shù)推廣制度聽從統(tǒng)一性部署，缺乏自主創(chuàng)新能力。林業(yè)經(jīng)營管理者對(duì)于農(nóng)林行業(yè)的發(fā)展觀念更新不及時(shí)，過往的發(fā)展思路與現(xiàn)代社會(huì)格格不入。

2.林業(yè)技術(shù)推廣資金缺位。任何一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的推廣都需要一定數(shù)目的資金作支撐。林業(yè)技術(shù)的推廣也是如此，資金短缺會(huì)造成推廣效果不佳，宣傳指導(dǎo)不到位會(huì)影響林業(yè)技術(shù)的支持力度。實(shí)際上，目前的生態(tài)林業(yè)建設(shè)的資金缺位現(xiàn)象十分普遍，出現(xiàn)技術(shù)推廣工作得不到物質(zhì)保障的困境。資金短缺是一個(gè)基礎(chǔ)性問題，會(huì)影響到多項(xiàng)工作的開展，技術(shù)研發(fā)人員也會(huì)因此備受打擊。

3.推廣方式不合適。國家關(guān)于林業(yè)技術(shù)推廣的政策和思想還有待進(jìn)一步探討，發(fā)展空間很大。要解決好生態(tài)林業(yè)建設(shè)問題，因地制宜的推廣方式是必需的。在推廣林業(yè)技術(shù)的過程中，部門人員的出發(fā)點(diǎn)出現(xiàn)了偏差，暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了矛盾，導(dǎo)致了在利益面前做出不合理的選擇。這種沖突的解決不夠及時(shí)，無法真正協(xié)調(diào)好基層人民與國家政策之間的關(guān)系，群眾的積極性不高，林業(yè)技術(shù)推廣得不到大范圍的支持，一定程度上會(huì)影響到推廣工作的進(jìn)展。

4.推廣人員素質(zhì)不高。在林業(yè)部門，推廣林業(yè)技術(shù)是一項(xiàng)公益性的工作，沒有與推廣人員的福利待遇想掛鉤，這造成了林業(yè)技術(shù)推廣成果不被看中的現(xiàn)象，也會(huì)造成推廣人員的專業(yè)素質(zhì)以及工作責(zé)任心不足，林業(yè)技術(shù)的推廣工作需要的是具備一定的教育背景的高素質(zhì)人才，對(duì)于綜合能力的要求也是很高的，因此，專業(yè)人才的缺失是林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的又一個(gè)問題。

5.群眾基礎(chǔ)不足。林業(yè)技術(shù)的推廣受到群眾接受程度不足的阻礙，這是一個(gè)相互影響的過程。技術(shù)推廣工作不利會(huì)導(dǎo)致林區(qū)群眾的執(zhí)行情況不佳，群眾基礎(chǔ)薄弱又會(huì)給林業(yè)技術(shù)的推廣造成困難。在我國林區(qū)大部分分布在農(nóng)村的情況下，先進(jìn)技術(shù)的采納需要對(duì)村民的落后保守思想進(jìn)行改善，而這不是短期內(nèi)能夠完成的任務(wù)。文化素質(zhì)、思想眼界、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都會(huì)制約林業(yè)技術(shù)的推廣。

二、林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的對(duì)策

1.提升林業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)水平。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)主管部門工作人員的技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)力度，提高技術(shù)推廣人員的技術(shù)水平。要不斷提高林業(yè)技術(shù)推廣者的福利待遇，以吸引一大批高素質(zhì)專業(yè)人員充實(shí)推廣隊(duì)伍，提升林業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。要不斷改進(jìn)推廣方式，給生態(tài)林業(yè)建設(shè)以充分的智力支持，要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)專業(yè)人士及同行先進(jìn)工作者普及林業(yè)技術(shù)推廣技巧知識(shí)，提升自身素質(zhì)的前提下開展工作。

2.重視林業(yè)技術(shù)的革新。林業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)是多元化的，現(xiàn)階段的生產(chǎn)水平有與之匹配的改進(jìn)技術(shù)，這是 一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。要為地區(qū)的實(shí)際生態(tài)環(huán)境量身打造適合的林業(yè)技術(shù)，綜合考慮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)利益，不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)。當(dāng)前，無論是基層林業(yè)群眾還是部門領(lǐng)導(dǎo)者，都過分看重經(jīng)濟(jì)效益，這是造成生態(tài)效益不佳的源頭。因此，要加大林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)的多樣化。

3.豐富林業(yè)技術(shù)推廣方式。林業(yè)技術(shù)的推廣最終目的是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，要加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)，從林業(yè)人員的工作體會(huì)出發(fā)，認(rèn)真考慮技術(shù)推廣的可能性。重點(diǎn)是對(duì)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意義考量，在與林業(yè)工作者達(dá)成一致共識(shí)的前提下，形成林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，營造倡導(dǎo)林業(yè)技術(shù)的推廣環(huán)境，這是林業(yè)技術(shù)更新的基礎(chǔ)。全面強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)推廣硬件投入力度，搭建行業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫，定期展示推廣的成果和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的效果。建立林業(yè)示范基地，模范的力量展示生態(tài)林業(yè)的優(yōu)勢(shì)，給推廣技術(shù)以事實(shí)的支持。

4.強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)建設(shè)管理水平。生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要林業(yè)技術(shù)推廣與管理方式的整合提高，主管部門要提高管理監(jiān)督水平，建立完善的管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。從管理制度的角度，擬定具備合理性的技術(shù)推廣與管理方式，強(qiáng)化監(jiān)督，解決推廣過程的問題。推進(jìn)推廣技術(shù)的改革，增進(jìn)生產(chǎn)與技術(shù)部門的溝通，以保證技術(shù)推廣過程的質(zhì)量和效率。以生態(tài)林業(yè)的建設(shè)目標(biāo)促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)。

5.保證資金投入。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)環(huán)境不容樂觀，需要通過前期的資金投入來彌補(bǔ)生態(tài)建設(shè)的不足。資金的投入相對(duì)困難，增加人力資源的投入也是十分有必要的。從可持續(xù)發(fā)展入手，改進(jìn)農(nóng)民對(duì)于耕作的基本看法，補(bǔ)充林業(yè)技術(shù)知識(shí)。應(yīng)該利用多渠道爭(zhēng)取生態(tài)林業(yè)建設(shè)技術(shù)推廣資金，提高資金利用率，保證合理的投入產(chǎn)出比，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)林業(yè)推廣基地。

三、結(jié)語

綜上所述，林業(yè)技術(shù)的推廣面臨的困難重重，這是一場(chǎng)變革性的工作，技術(shù)推廣工作的順利與否關(guān)乎著國家林業(yè)發(fā)展的未來走向，也是生態(tài)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)達(dá)成與否的關(guān)鍵。因此，本文針對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作方面的問題剖析展示了現(xiàn)階段的不足，探討從資金、人才、技術(shù)、制度多方面的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于林業(yè)技術(shù)的推廣以及生態(tài)林業(yè)的建設(shè)都具有一定的參考價(jià)值。

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