國家濕地公園發(fā)展模式探討
——基于四川23個(gè)樣本的分析

李 念，姜 濤，呂兵洋，張 成，陳其兵

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院，四川溫江 611130）

國家濕地公園發(fā)展模式探討
——基于四川23個(gè)樣本的分析

李 念，姜 濤，呂兵洋，張 成，陳其兵*

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院，四川溫江 611130）

【目的】探討國家濕地公園的發(fā)展模式及規(guī)劃方法?！痉椒ā窟x取了本底資源、周邊地理環(huán)境條件以及社會經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)，以四川省23個(gè)國家濕地公園為樣本，進(jìn)行了聚類分析并對其特征、模式進(jìn)行探討。【結(jié)果】四川省國家濕地公園發(fā)展模式可歸為5類：生態(tài)旅游保護(hù)型、科普宣傳利用型、文化結(jié)合型、休閑體驗(yàn)型、恢復(fù)利用型?！窘Y(jié)論】大多數(shù)國家濕地公園位于城郊，與村鎮(zhèn)關(guān)系緊密。

國家濕地公園；分類；發(fā)展模式

濕地作為自然界最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，發(fā)揮著涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等重要作用。為全面保護(hù)濕地，2004年6月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知》，在中國創(chuàng)新性地提出了濕地公園的概念，指出濕地公園是中國濕地保護(hù)體系的重要組成部分，豐富了濕地保護(hù)的形式[1]。國家濕地公園作為濕地保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)與濕地資源可持續(xù)利用的有機(jī)結(jié)合[2]，近10年來在中國得到快速發(fā)展。截至2016年6月，我國國家濕地公園數(shù)量已達(dá)705處，其中有52處為正式授予。濕地資源在數(shù)量上得到了一定的保護(hù)，但濕地公園在規(guī)劃上趨于同質(zhì)化的問題嚴(yán)重，文化缺位的問題突出，大多數(shù)濕地公園均以休閑旅游作為定位，缺乏對景觀文化屬性的思考，導(dǎo)致大量風(fēng)格雷同的景觀[3]。四川位于中國大陸地勢三大階梯中第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡帶，作為中華民族兩大母親河——長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地和補(bǔ)給區(qū)，是“中國半壁江山的水塔”，四川省豐富的生態(tài)資源也是“生物多樣性的寶庫”，“未來氣候變化的晴雨表”。四川省濕地分布廣、面積大、類型多，濕地類型和數(shù)量均位于我國各省前列。截至2016年8月，四川省國家濕地公園數(shù)量6個(gè)，國家濕地公園試點(diǎn)24處。本文以四川省國家濕地公園為例，根據(jù)濕地公園的本底資源，周邊地理環(huán)境條件以及社會經(jīng)濟(jì)情況，對四川省國家濕地公園進(jìn)行分類，并探討相應(yīng)的發(fā)展建設(shè)模式，以期對國家濕地公園的規(guī)劃建設(shè)提供指導(dǎo)和參考。

1 材料和方法

1.1 研究范圍

四川省幅員遼闊，地質(zhì)構(gòu)造及地貌類型復(fù)雜多變，土壤類型及結(jié)構(gòu)豐富多樣，氣候條件及水文狀況千差萬別[4]。四川濕地的形成與演化在上述復(fù)雜的地理格局及多樣的自然環(huán)境影響下，孕育了眾多的濕地類型。根據(jù)《濕地公約》對濕地類型的劃分，全省共有4個(gè)濕地類，占全國濕地總數(shù)的80%。目前，四川省濕地的保護(hù)形式主要有3種類型：國際/國家/省級重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園。濕地公園已經(jīng)成為四川省濕地保護(hù)體系的重要組成部分。本研究主要選取了資料較為齊全的四川省國家濕地公園23個(gè)，如表1所示。

表1 主要調(diào)查的國家濕地公園Table 1 Name list of the national wetland park in Sichuan province

1.2 指標(biāo)選擇

濕地資源的保護(hù)與利用主要涉及了3方：開發(fā)方、使用方以及受力對象，其中受力對象是整個(gè)活動的基礎(chǔ)。因此，首先應(yīng)考慮受力對象，即國家濕地公園的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)條件上提出完善、優(yōu)化或是彌補(bǔ)的策略，作為濕地保護(hù)與利用運(yùn)行的途徑。作為開發(fā)方來說，需要承擔(dān)主要的施力任務(wù)。因此，開發(fā)方即國家濕地公園建設(shè)與管理等相關(guān)部門的能力是整個(gè)活動運(yùn)行的保證。使用方是整個(gè)活動的支持者。因此，充分考慮使用方的需求才能保證整個(gè)活動的順利運(yùn)行。

陳穎[5]在對哈爾濱濕地資源評價(jià)和生態(tài)旅游設(shè)計(jì)研究中從濕地生態(tài)系統(tǒng)條件（濕地生態(tài)系統(tǒng)的典型性，濕地率，物種多樣性、水資源豐富度、生態(tài)系統(tǒng)健康度）、濕地景觀與文化資源（景觀資源規(guī)模、景觀美景度、景觀資源價(jià)值、文化資源的豐富度、文化資源價(jià)值）、旅游利用條件（區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、區(qū)域政策措施、知名度、適游區(qū)）3個(gè)方面進(jìn)行了定量分析。王勝永[6]以城市濕地公園實(shí)例為對象從自然系統(tǒng)規(guī)模，景觀生境多樣，水源土壤條件，污染治理回用，目標(biāo)策略措施，建構(gòu)筑物設(shè)施，民風(fēng)文化等特征進(jìn)行了分類。但新球[7]在《濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)》一書中羅列了濕地公園開發(fā)利用條件評價(jià)指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)，主要評價(jià)項(xiàng)目有：土地權(quán)屬、生態(tài)用水權(quán)、公園面積、旅游適宜期、區(qū)位條件、外部交通（鐵路、公路、水路、航空）、內(nèi)部交通、基礎(chǔ)設(shè)施條件。孫建華[8]從生態(tài)資源特點(diǎn)、資源環(huán)境、開發(fā)條件等三方點(diǎn)對嵩山世界地質(zhì)公園生態(tài)旅游資源進(jìn)行了評價(jià)和歸類。以上的指標(biāo)選擇和分類方法都可以中國現(xiàn)代地理學(xué)家、生態(tài)旅游學(xué)家及農(nóng)業(yè)旅游學(xué)家盧云亭先生[9]旅游資源提出的“三三六”的評價(jià)方法概括,即三大價(jià)值：藝術(shù)觀賞價(jià)值、歷史文化價(jià)值、科學(xué)考察價(jià)值；三大效益：經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益；六大條件：地理位置及交通條件、景物或景類的地域組合條件、旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游容量條件、投資條件、旅游客源市場條件。B.B.Manuel和L.Fred[10]在其旅游與游憩規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊中表示，土地利用模式、自然資源和環(huán)境質(zhì)量、氣候條件、植被覆蓋、水文狀況、野生動植物、歷史和社會文化資源、傳統(tǒng)生活方式、周期性或特殊吸引物、自然阻力、消極因素等都應(yīng)在規(guī)劃前進(jìn)行調(diào)查。

綜合上述分析以及前人的研究，參考其他如森林資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源等開發(fā)和發(fā)展模式，并根據(jù)指標(biāo)選擇的科學(xué)性、全面性、可獲取性等原則，考慮了由濕地、濕地公園到全域的層次，初步選取了本底資源、周邊地理環(huán)境條件以及社會經(jīng)濟(jì)3種指標(biāo)類型，見表2。在三大類型下選取具體指標(biāo)，本底資源主要是描述濕地公園的情況，包括了動植物數(shù)量、濕地面積及濕地公園面積、氣候條件、平均海拔高度等具體指標(biāo)；周邊地理環(huán)境主要是反映濕地公園與該地區(qū)的關(guān)系，主要包括：知名度、周邊用地狀況、交通狀況等指標(biāo)。其中，知名度由縣級行政區(qū)的年旅游人數(shù)進(jìn)行測量；濕地公園周邊用地情況通過縣級行政區(qū)的人口密度以及城鎮(zhèn)率來反映。交通狀況根據(jù)李鵬等[11]的研究，將其劃分的可接近時(shí)間分段（見圖1）轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的可達(dá)性等級，以此進(jìn)行衡量，相應(yīng)轉(zhuǎn)化等級如表3所示。社會經(jīng)濟(jì)狀況包括：所在縣級行政區(qū)人口狀況、縣級行政區(qū)GDP等具體指標(biāo)。因此，最終確定3類，13個(gè)指標(biāo)（見表2）。

圖1 四川濕地公園的縣域單元空間可接近時(shí)間分布圖[8]Figure 1 Distribution map of counties unit spatial accessibility time of wetland parks of Sichuan province

1.3 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源主要包括國家濕地公園總體規(guī)劃、2015年地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)或2016年地方政府工作報(bào)告、前人對四川省濕地公園空間分布特征與可接近性的研究結(jié)果。為了消除不同量綱對評價(jià)結(jié)果的影響，需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文將13個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)采用SPSS 20.0軟件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并將結(jié)果另存?zhèn)溆茫姳?。

表2 聚類指標(biāo)一覽表Table 2 Main index of classification of national wetland parks

1.4 聚類方法

應(yīng)用軟件SPSS 20.0，利用標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)，以歐式距離平方作為距離測度方法，以離差平方和法（Ward法）進(jìn)行聚類（Q型聚類），采用聚類分析法對四川省23個(gè)國家濕地公園進(jìn)行分析。

2 結(jié)果及分析

2.1 聚類結(jié)果

經(jīng)分析計(jì)算，聚類圖譜見圖2。從距離3處畫線，可將四川省國家濕地公園分為5組，各組空間分布情況見圖3，每組濕地公園各指標(biāo)特征如表4所示。

第一組：紅原嘎曲國家濕地公園、駟馬河國家濕地公園、若爾蓋國家濕地公園、松潘岷江源國家濕地公園、阿壩多美林卡國家濕地公園、白玉拉龍?措國家濕地公園、樂山大瓦山國家濕地公園、廣元昭化柏林湖國家濕地公園、雷波馬湖國家濕地公園，合9個(gè)。第二組:西昌邛海國家濕地公園、綿陽三江湖國家濕地公園，合2個(gè)。

第三組：犍為桫欏湖國家濕地公園、蓬安相如湖國家濕地公園、納西鳳凰湖國家濕地公園、營山清水湖國家濕地公園、西充青龍湖國家濕地公園，合5個(gè)。

第四組：閬中構(gòu)溪河國家濕地公園、廣安白云湖國家濕地公園、廣元南河國家濕地公園，合3個(gè)。

第五組：新津白鶴灘國家濕地公園、隆昌古宇湖國家濕地公園、南部升鐘湖國家濕地公園、遂寧觀音湖國家濕地公園，合4個(gè)。

表3 可達(dá)性等級轉(zhuǎn)換表Table 3 Conversion of spatial accessibility time to accessibility classification

圖2 聚類分析圖譜Figure 2 Clustering analysis of the 23 national wetland parks in Sichuan province

2.2 類型特征與發(fā)展模式探討

2.2.1 生態(tài)旅游保護(hù)型

由表4可看出，第一組國家濕地公園，平均海拔最高，年平均氣溫以及年降雨量最低，可達(dá)性差，人口少，經(jīng)濟(jì)條件最差?？赡苁怯捎诤０胃叨?、惡劣的氣候條件以及可達(dá)性的原因，該區(qū)域的年旅游人數(shù)也最少。但該組國家濕地公園，濕地面積最大，動植物資源豐富。海拔高、降雨少的這些濕地公園大部分都處于大江大河的源頭區(qū)或上游區(qū)，是重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。人煙稀少、可達(dá)性差，說明該組的國家濕地公園保存了大量原始的自然景觀。自然景觀原始，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)條件落后是該組濕地公園的主要特征。同時(shí)，該組國家濕地公園大多位于甘孜、阿壩等地區(qū)，應(yīng)充分利用自然生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，聯(lián)動草原，結(jié)合藏族文化的資源開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)教育，帶動濕地公園所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在發(fā)展的同時(shí)要特別注重生態(tài)的保護(hù)，研究濕地開發(fā)閾值以及濕地承載力，對該組地區(qū)生態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測，實(shí)時(shí)反饋，維護(hù)該地區(qū)的生態(tài)平衡。

圖3 各類濕地公園分布圖Figure 3 Distribution of different groups of national wetland parks

表4 不同類型國家濕地公園各評價(jià)指標(biāo)平均值Table 4 Average value of evaluation indexes for different groups of national wetland parks

2.3.2 科普宣傳利用型

第二組國家濕地公園都位于城市，人口密度大，城鎮(zhèn)化率最高，所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件也是最好的?？h級行政區(qū)平均GDP為第一組國家濕地公園的25倍。旅游人數(shù)也最多，交通可達(dá)性好。城市中的用地緊張，濕地公園周邊的土地利用強(qiáng)度比處在郊區(qū)的濕地公園大。人群密集，周邊土地利用強(qiáng)度大，經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越是該組國家濕地公園的主要特征。因此，該組濕地公園應(yīng)充分利用人群密集、到訪量大的特點(diǎn)，注重對民眾的教育作用。同時(shí)，城市濕地公園是自然與人工系統(tǒng)緊密結(jié)合的載體，是人類探索自然、研究自然對于城市作用的理想對象，應(yīng)充分發(fā)揮其科研作用。此外，處于城市中的濕地自然而然地成為綠色基礎(chǔ)設(shè)施，供當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e的同時(shí)，調(diào)節(jié)城市雨水徑流以及城市小氣候。因此，在規(guī)劃時(shí)可將此作為理念指導(dǎo)，完善濕地此方面的功能。

2.3.3 濕地文化結(jié)合型

第三組國家濕地公園所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況較差，旅游人數(shù)較少，所在縣級行政區(qū)人口數(shù)也較少。但濕地資源及動植物資源都比較豐富，平均濕地率達(dá)67.82%，僅次于第二組國家濕地公園（濕地率72.02%）。氣候宜人，雨量豐沛，城鎮(zhèn)化率低，人口密度小，說明該區(qū)域保持了一定的原始鄉(xiāng)村性。但也由于經(jīng)濟(jì)條件以及鄉(xiāng)村性的原因，該組濕地公園受開墾占用的概率較大。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)村性突出是該組國家濕地公園的主要特征。因此，將該組國家濕地公園的發(fā)展模式歸為文化結(jié)合型。在濕地保護(hù)的基礎(chǔ)上，與周邊鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，發(fā)展?jié)竦匚幕_展綠色養(yǎng)殖等特色生態(tài)旅游，帶動該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3.4 休閑體驗(yàn)型

第四組國家濕地公園濕地面積一般，但濕地公園占地面積較廣，動植物資源良好，氣候適宜，雨量豐沛，可達(dá)性好，年旅游人數(shù)在五組國家濕地公園所在地區(qū)中排第二，經(jīng)濟(jì)狀況一般。氣候適宜、公園面積較大是該組國家濕地公園的主要特點(diǎn)。因此，應(yīng)充分利用廣大的濕地公園面積以及濕地公園的良好生態(tài)條件，以及所在區(qū)域的知名度，在濕地保護(hù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)生態(tài)旅游多元化的需求，營造多元化的生態(tài)體驗(yàn)或景觀康養(yǎng)項(xiàng)目。利用生態(tài)旅游，濕地發(fā)展反哺當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，同時(shí)，使旅游者能夠獲得自然體驗(yàn)和環(huán)境教育，在認(rèn)識和體驗(yàn)中增強(qiáng)保護(hù)意識。綜上，休閑體驗(yàn)作為該組國家濕地公園的主要發(fā)展方向。

2.3.5 恢復(fù)利用型

第五組國家濕地公園所在地區(qū)可達(dá)性好，濕地資源及動植物資源豐富。人口密度、城鎮(zhèn)化率及經(jīng)濟(jì)條件都僅次于第二組所在地區(qū)。經(jīng)濟(jì)條件雖不及第二組國家濕地公園所在地區(qū)，但在五組中排位第二。年旅游人數(shù)一般，約684.59萬人次。從較高的人口密度和城鎮(zhèn)化率可以推測，該地區(qū)的國家濕地公園受到的人工干擾程度較大，但豐富的濕地資源和動植物資源說明該地區(qū)的生態(tài)條件良好。因此，人工干擾大，濕地自然資源豐富，經(jīng)濟(jì)條件良好是該組濕地公園的主要特點(diǎn)。將該組國家濕地公園的發(fā)展模式定為恢復(fù)利用型。良好的經(jīng)濟(jì)條件可以為受到干擾的濕地恢復(fù)提供支撐，利用科研成果，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)濕地生境恢復(fù)的發(fā)展，為日后的濕地生態(tài)恢復(fù)提供方法和借鑒。

2.4 分類營建及規(guī)劃要點(diǎn)

本文根據(jù)各發(fā)展類型的特征以及國家濕地公園的規(guī)劃導(dǎo)則和建設(shè)要求提出了規(guī)劃要點(diǎn)，見表5。

表5 各類型國家濕地公園規(guī)劃要點(diǎn)總結(jié)Table 5 Main point for the planning of different national wetland park groups

3 結(jié)論與討論

本研究綜合已有研究成果，并根據(jù)指標(biāo)選擇的科學(xué)性、全面性、可獲取性等原則，考慮了由濕地、濕地公園到全域的層次，選取了本底資源、周邊地理環(huán)境條件以及社會經(jīng)濟(jì)3類一級指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包括濕地面積、交通條件、城鎮(zhèn)化率等13個(gè)二級指標(biāo)，利用聚類分析法，對四川省23個(gè)國家濕地公園進(jìn)行聚類，分析了各類國家濕地公園的特征，探討了每一類濕地公園的發(fā)展模式。分析結(jié)果表明：四川省國家濕地公園發(fā)展模式可分為5類，分別為生態(tài)旅游保護(hù)型、科普宣傳利用型、濕地文化結(jié)合型、休閑體驗(yàn)型以及恢復(fù)利用型。5類國家濕地公園在規(guī)劃上應(yīng)有所側(cè)重，生態(tài)保護(hù)型應(yīng)以生態(tài)觀光為主，嚴(yán)格控制建設(shè)強(qiáng)度和游客的活動?？破招麄骼眯蛻?yīng)注意濕地資源的保護(hù)和宣傳教育機(jī)會的營造。濕地文化結(jié)合型應(yīng)在濕地保護(hù)的基礎(chǔ)上注重與周邊社區(qū)的互動，將當(dāng)?shù)鼐用竦幕顒蛹{入濕地公園的規(guī)劃，巧妙合理的利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。休閑體驗(yàn)型要注重游憩機(jī)會的多樣化，在保護(hù)的前提下，利用良好的自然環(huán)境，發(fā)展?jié)竦鼐坝^的康養(yǎng)功能。恢復(fù)利用型應(yīng)更加注重濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建，根據(jù)實(shí)際情況制定恢復(fù)計(jì)劃。四川省國家濕地公園總體呈現(xiàn)出東密西疏的態(tài)勢，東邊濕地公園同質(zhì)化建設(shè)問題的解決更為迫切。大多數(shù)國家濕地公園多位于縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，在進(jìn)行濕地公園的規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)更注意社區(qū)共建，創(chuàng)新運(yùn)營管理機(jī)制，讓濕地公園的發(fā)展帶動社區(qū)的發(fā)展，以社區(qū)的發(fā)展促進(jìn)濕地資源的保護(hù)，形成社區(qū)發(fā)展和濕地保護(hù)的良性互動，真正實(shí)現(xiàn)國家濕地公園這一保護(hù)和利用綜合體的可持續(xù)發(fā)展。

鑒于本研究一些數(shù)據(jù)難以獲得，導(dǎo)致指標(biāo)的選擇受到一定的局限。從本底資源來看，對濕地土壤條件、濕地水質(zhì)等還需要更加全面的分析；以周邊地理環(huán)境條件來看，對于周邊用地狀況僅從人口密度和城鎮(zhèn)化率等進(jìn)行測度，下一步還可從。進(jìn)行研究。本研究雖為國家濕地公園的分類發(fā)展提供了一定借鑒，但在具體規(guī)劃時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合相關(guān)研究報(bào)告進(jìn)行具體分析。

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Discussion on Development Mode of National Wetland Park——Based on 23 Samples in Sichuan Province

LI Nian，JIANG Tao，Lü Bing-yang，ZHANG Cheng，CHEN Qi-bing*
（Landscape Architecture College，Sichuan Agricultural University，Chengdu 611130，China)

【Objective】The aim of this study was to explore the development mode and planning strategy of national wetland parks.【Method】Three sorts of indicators was selected in this study，such as local resources conditions，surrounding geographical conditions and socio-economic conditions.Cluster analysis method was used to discuss the development mode of 23 wetland parks in Sichuan.【Results】The development mode of 23 national wetland parks parks in Sichuan was classified into 5 groups was，including protection-oriented tourism mode，utilization-oriented propaganda and education mode，cultural integration mode，leisure and experiencing mode，and utilization and restoration mode.【Conclusion】The results suggested that most of the national wetland parks are located at suburbs，and are close to villages and towns.

national wetland park；classification；development mode

TU985.13

A

1000-2650（2017）03-0401-07

10.16036/j.issn.1000-2650.2017.03.018

2017-06-26

四川省國際科技合作與交流項(xiàng)目（16GH0023）

李念，博士生。*責(zé)任作者：陳其兵，博士，教授，主要從事園林植物造景設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、觀賞竹應(yīng)用研究，Email：cqb@sicau.edu.cn

（本文審稿：鮮駿仁；責(zé)任編輯：鞏艷紅；英文編輯：徐振鋒）