淺談包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化體系現(xiàn)狀與困境

張曉磊

摘要：農(nóng)牧業(yè)作為基礎型產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中始終占主導地位，它不僅直接關系到小康社會的穩(wěn)定發(fā)展，而且是國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要分支。但是就目前而言，我國農(nóng)牧業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，一方面農(nóng)業(yè)信息化服務基礎設施不夠完善，另一方面農(nóng)牧民對農(nóng)牧業(yè)信息的利用率不高，信息化服務水平也較弱。針對包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務體系建設研究，要通過理論研究、現(xiàn)狀分析和國外發(fā)達國家案例分析，才可以對包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務體系提出可行性建議。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)科技；農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益

在互聯(lián)網(wǎng)科技的飛速發(fā)展、生產(chǎn)方式的日益更新和知識經(jīng)濟變革的今天，信息化服務為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極有力的支撐。信息技術作為一種不可或缺的資源，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系有機地進行融合，是現(xiàn)在乃至未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

從“十二五”到“十三五”，黨和國家一直將發(fā)展作為重點工作來抓，要求深挖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益，加強農(nóng)業(yè)信息化基礎建設，提高農(nóng)牧產(chǎn)品科技含量和附加值。尤其是借著供給側(cè)改革的東風，大力發(fā)展公共信息服務，以信息化為載體促進農(nóng)業(yè)科技化，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，顯得尤為迫切。

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)重點城市的包頭市來說，農(nóng)牧產(chǎn)品種類多、數(shù)量大。但由于信息化水平低所導致的大量農(nóng)產(chǎn)品滯留地中無人問津，大量的牛奶、羊奶被倒掉等問題發(fā)生，嚴重制約著包頭市農(nóng)牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要想從根本上化解包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品滯銷難題，就要從信息化服務上尋找突破口。

到目前為止，包頭市在農(nóng)牧業(yè)信息化服務中，主要以政府為主導，企業(yè)與農(nóng)牧民參與的方式建立的信息化服務體系。雖然在近幾年的基礎建設與發(fā)展過程中，已經(jīng)初步建立了“最后一公里”的農(nóng)牧業(yè)信息化服務，但是由于地域因素、文化因素、經(jīng)濟因素等，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品信息供需關系上，仍然存在供需信息不對稱，市場不平衡等問題。

農(nóng)牧業(yè)作為基礎型產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中始終占主導地位，它不僅直接關系到小康社會的穩(wěn)定發(fā)展，而且是國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要分支。但是就目前而言，我國農(nóng)牧業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，一方面農(nóng)業(yè)信息化服務基礎設施不夠完善，另一方面農(nóng)牧民對農(nóng)牧業(yè)信息的利用率不高，信息化服務水平也較弱。針對包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務體系的建設研究，要通過理論研究、現(xiàn)狀分析和國外發(fā)達國家案例分析，才可以對包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務體系提出可行性建議，具體研究結果包括以下幾個方面：

1.目前包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務體系中，政府涉足范圍太廣，投入不足、效果不理想，所以要簡政放權，面向社會、面向企業(yè)、面向農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社組織、面向廣大農(nóng)牧科研機構和農(nóng)牧高校，通過政策引導、激勵機制等方式讓農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務主體多元起來，豐富起來，形成“政府搭臺，企業(yè)唱戲”“產(chǎn)學研”一體化創(chuàng)新性農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品信息化服務體系。

2.完善包頭市邊遠農(nóng)牧區(qū)信息化服務基礎設施建設，用信息化服務帶動農(nóng)牧民積極生產(chǎn)，科學引導農(nóng)牧民生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)變，由“靠天吃飯”向靠“科技致富”轉(zhuǎn)變。號召廣大高校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)去擔當“大學生村官”將先進的思想和專業(yè)的知識服務于廣大農(nóng)牧民，積極配合政府及企業(yè)信息化服務基礎設施建設，打開農(nóng)牧區(qū)解決信息化服務人才突破口。大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)專業(yè)農(nóng)牧合作社，多渠道引入資金進行信息化建設，解決目前經(jīng)費不足的問題。

3.包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品存在較大層次上的差異性，這與農(nóng)牧信息生產(chǎn)力不均衡，農(nóng)牧公共產(chǎn)品建設不平衡，有直接的關系，包頭不同地區(qū)的發(fā)展水平病痛，農(nóng)牧民對農(nóng)牧信息需求層次不同，所以信息化服務體系建設要滿足所有農(nóng)牧民不同階段的信息需求，就要建立多層次的服務體系，在現(xiàn)有信息化服務體系的基礎上，針對區(qū)域發(fā)展階段層次提供與其對應的信息化服務，做到服務對象精準、服務內(nèi)容符合農(nóng)牧民需求。

4.我國目前有關農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)信息化服務相關的立法非常薄弱，所以作為包頭市政府相關職能部門要對農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務的內(nèi)容進行有效的監(jiān)督和管理，保證信息供給的時效性和準確性，消除目前由于信息混亂讓農(nóng)牧民失去對信息化服務的信任。規(guī)范信息服務標準，讓農(nóng)牧信息更加具有可靠性和可利用價值。endprint