淺議林業(yè)綠化管理的現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

楊秀富

摘 要：林業(yè)綠化的程度決定了城市環(huán)境的優(yōu)劣，做好林業(yè)綠化管理，才能從根源上改變城市的環(huán)境質(zhì)量。就我國(guó)目前的林業(yè)綠化管理來(lái)看，依然存在許多問(wèn)題，本文將對(duì)我國(guó)林業(yè)綠化現(xiàn)狀作初步分析，并給出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；綠化；管理

近年來(lái)，人類(lèi)越來(lái)越重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，科技的發(fā)達(dá)促使環(huán)保理念推陳出新。然而工業(yè)用地的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致林地面積大幅度減少，嚴(yán)重制約了我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)林業(yè)綠化管理現(xiàn)狀分析

1.土地利用比例失調(diào)，林地面積破壞嚴(yán)重

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，人口向城市遷移以每年成倍的比例上漲，人口居住面積緊張，城市生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。近年來(lái)常居榜首的房地產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)國(guó)民掀起了“炒房熱”。高樓大廈鱗次櫛比，但真正賣(mài)出去的卻鳳毛麟角。此外，工地面積不斷擴(kuò)大，強(qiáng)占林業(yè)用地，工廠(chǎng)排放的廢料衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，對(duì)土地造成污染，林地面積縮減，城市二氧化碳含量超標(biāo)，霧霾長(zhǎng)期霸占城市上空。

2.供應(yīng)資金不足

對(duì)于城市的綠化項(xiàng)目，并沒(méi)有獨(dú)立的資金供給，政府也沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的部門(mén)管轄。因此林業(yè)綠化項(xiàng)目需要另行申請(qǐng)，而在申請(qǐng)過(guò)程中，步驟繁瑣、審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，至此資金無(wú)法到位，項(xiàng)目也無(wú)法進(jìn)展下去。政府對(duì)林業(yè)綠化事業(yè)的不重視，導(dǎo)致工作人員的懈怠，工作沒(méi)有積極性，程序無(wú)法進(jìn)行，綠化管理處于停滯狀態(tài)。

3.技術(shù)工作人員素質(zhì)不高

林業(yè)綠化是一項(xiàng)具有一定技術(shù)含量的工作，除熟悉樹(shù)木的栽培體系外，對(duì)于園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)也要掌握一定的知識(shí)。國(guó)家對(duì)于林業(yè)綠化工作的重視程度不高，沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的管理機(jī)構(gòu)，致使這方面的專(zhuān)業(yè)人才流失。政府對(duì)于林業(yè)綠化工作只負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)節(jié)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)劃，樹(shù)木的栽培都由植樹(shù)工人完成，對(duì)于農(nóng)林業(yè)高材生的工作水平持懷疑態(tài)度。國(guó)人對(duì)綠化的重要性認(rèn)知不高，很大程度上阻礙了林業(yè)綠化事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境很難得到改善。

4.林業(yè)綠化管理體系不健全

我國(guó)林業(yè)綠化管理由政府全權(quán)管轄，未專(zhuān)立管轄部門(mén)，至此林業(yè)經(jīng)濟(jì)幾乎處于萌芽狀態(tài)，相關(guān)投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)少，且經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)，收益甚微?；鶎訉?duì)林業(yè)綠化即便有想法也無(wú)計(jì)可施，高層更是不予理睬。且關(guān)于林業(yè)綠化方面的法律條例甚少，林業(yè)的綠化工作不受到重視，對(duì)于很多不文明行為無(wú)法控制。

二、林業(yè)綠化管理的優(yōu)化措施

1.合理利用土地資源，維持工、林地生態(tài)平衡

良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，保護(hù)林業(yè)用地對(duì)我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是責(zé)無(wú)旁貸的。實(shí)行立體開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，發(fā)展林區(qū)多元化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。合理的利用土地資源，優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市環(huán)境綠化。對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改造，路兩側(cè)栽種植物，減少惡意工業(yè)用地，從根源上遏制“炒房熱”“儲(chǔ)房奴”等現(xiàn)象，節(jié)約出商業(yè)用地的開(kāi)支可用來(lái)增設(shè)公園、動(dòng)植物園等景點(diǎn)，既做到美化城市，又改善了城市的生態(tài)環(huán)境。在城市郊區(qū)設(shè)立工業(yè)園，工業(yè)用地集中分布，對(duì)于工業(yè)排放廢料加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，減少污染。此外，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地利用與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。杜絕私自開(kāi)墾農(nóng)業(yè)用地，禁止亂砍濫伐。對(duì)于農(nóng)業(yè)用地加強(qiáng)保護(hù)，避免工業(yè)侵占農(nóng)業(yè)用地的行為發(fā)生。在林業(yè)綠化管理中同樣堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展的眼光看問(wèn)題，促進(jìn)資源的循環(huán)使用，為地球儲(chǔ)備能量。

2.增援林業(yè)綠化建設(shè)的供應(yīng)資金

政府加大對(duì)我國(guó)林業(yè)綠化管理事業(yè)的資金投入，對(duì)于林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)予以重視，在增援資金的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和運(yùn)用。對(duì)于審批項(xiàng)目的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以敦促，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金流向，以防止項(xiàng)目滯留、資金不到位的現(xiàn)象。國(guó)家預(yù)留部分資金作為林業(yè)綠化建設(shè)單獨(dú)使用資金，如若發(fā)生審批不通過(guò)現(xiàn)象，可直接向上級(jí)匯報(bào)申請(qǐng)啟動(dòng)資金，越過(guò)層層繁瑣審批步驟。加強(qiáng)監(jiān)察制度，在審批過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)審查，杜絕漏批、錯(cuò)批現(xiàn)象。此外，對(duì)于林業(yè)建設(shè)中資金的管理工作也很重要，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程中資金的管理，節(jié)約使用資金，把每一筆錢(qián)花在“刀刃上”，在施工期聘請(qǐng)財(cái)會(huì)師對(duì)于工作人員每天的工作情況，資金使用情況進(jìn)行匯總上報(bào)，層層把關(guān)。

3.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)使用專(zhuān)業(yè)人才

政府鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)林業(yè)知識(shí)，對(duì)于農(nóng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生制定優(yōu)惠政策。學(xué)生可自主研究項(xiàng)目，并向政府援求啟動(dòng)資金。政府廣泛吸納農(nóng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)。平均分配每人職務(wù)，定期上交觀察心得，做好三個(gè)協(xié)調(diào)工作，即調(diào)整林木數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、建林與造林的關(guān)系以及政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系。對(duì)于林木種子的處理辦法、林木體胚苗技術(shù)、林木苗期施肥技術(shù)、林木種苗期施肥技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行研究思考，不斷創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有站在科學(xué)的角度看待問(wèn)題才是解決問(wèn)題的正確途徑，科學(xué)是人類(lèi)反復(fù)實(shí)踐后得出的真理，工作人員只有運(yùn)用科學(xué)的方法管理林地才能使我國(guó)的環(huán)境得到本質(zhì)的改善。

4.優(yōu)化林業(yè)綠化管理體系

沒(méi)有完整的管理體系是我國(guó)林業(yè)綠化事業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，因?yàn)闆](méi)有獨(dú)立的管理體系，所以沒(méi)有單獨(dú)的項(xiàng)目啟動(dòng)資金；也因?yàn)闆](méi)有完整的管理體系，林業(yè)綠化科技傳統(tǒng)老套，這對(duì)于我國(guó)環(huán)境的無(wú)疑是一塊心病。政府應(yīng)單獨(dú)預(yù)設(shè)林業(yè)綠化部門(mén)，或?qū)倭謽I(yè)局管轄，對(duì)于林業(yè)綠化項(xiàng)目由獨(dú)立部門(mén)承辦，而不再由政府領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，等待政府的層層審批。實(shí)行管理責(zé)任制，負(fù)責(zé)工作的同時(shí)，肩負(fù)相對(duì)的責(zé)任。對(duì)社會(huì)愛(ài)心人士設(shè)立的環(huán)保機(jī)構(gòu)提供資金技術(shù)幫助，從總體上形成了林業(yè)綠化體系的框架。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部工作，也要嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)立財(cái)務(wù)部、行政部、規(guī)劃部等部門(mén)。將林業(yè)綠化工作進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)，提高了工作效率，形成了更系統(tǒng)化的管理體系。政府給予林業(yè)綠化事業(yè)重視，工作人員的工作熱情也更加高漲。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)林業(yè)綠化管理注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，如何創(chuàng)造一個(gè)完整的林業(yè)綠化管理體系，創(chuàng)造一個(gè)舒適的城市環(huán)境，是值得人深思的問(wèn)題。城市綠化，從我做起，逐漸形成良好的環(huán)保意識(shí)，為祖國(guó)的綠化事業(yè)增添一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]武瓊. 大力加強(qiáng)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理、提升景觀效果的思考[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2016，08：39-40.

[2]李偉. 林業(yè)綠化管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，18：133+135.endprint