深入學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議精神 切實(shí)履行基層央行職責(zé)

楊小平

第五次全國金融工作會議是在我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下召開的，在我國金融發(fā)展史上具有里程碑式的意義，翻開了我國金融業(yè)改革的新篇章，描繪了金融業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖，吹響了由金融大國向金融強(qiáng)國邁進(jìn)的號角，為我們做好金融工作指明了方向，必將對我國金融業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，科學(xué)分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢發(fā)展變化，深刻回答了金融領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是當(dāng)前乃至今后一段時期，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)金融工作新局面的根本綱領(lǐng)。

作為基層央行，當(dāng)前和今后一段時期，必須把學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議精神放在首要位置，以會議精神為指導(dǎo)，切實(shí)履行好基層央行職責(zé)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好會議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，真正吃透精神，領(lǐng)會要義，用以指導(dǎo)基層央行各項(xiàng)工作。要以更扎實(shí)的作風(fēng)、更堅定的信念、更積極主動的工作，把黨中央各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處，把基層央行的履職能力和水平提高到一個新的層次和水平上來，按照全國金融工作會議的部署，切實(shí)履行好基層央行職責(zé)。

二是要把防控金融風(fēng)險作為金融工作的生命線。金融是全社會資金流通的血脈，一旦發(fā)生風(fēng)險，就很容易危及社會穩(wěn)定。當(dāng)前，我省金融風(fēng)險隱患較為突出，必須高度重視。此次全國金融工作會議提出，強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)，進(jìn)一步突出了人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的地位和作用。下一步，要按照全國金融工作會議和總行的具體部署，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，明確風(fēng)險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險沒有及時提示和處置就是瀆職，強(qiáng)化風(fēng)險意識，完善風(fēng)險識別、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、處置機(jī)制，筑牢風(fēng)險防線，采取有效手段化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。要充分發(fā)揮存款保險風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險約束、風(fēng)險校正的作用，督促高風(fēng)險法人金融機(jī)構(gòu)采取有效措施化解風(fēng)險，確保穩(wěn)健運(yùn)行。要進(jìn)一步修訂和完善轄區(qū)金融風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，提高金融風(fēng)險應(yīng)對處置能力。同時，要壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)責(zé)任，督促各類金融機(jī)構(gòu)必須高度重視各種風(fēng)險隱患，更加審慎經(jīng)營，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險主體責(zé)任。

三是要把更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的根基，金融如果脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，搞自我循環(huán)，就會成為無源之水、無本之木。要堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則，回歸本源，把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為金融的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。要認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系。要主動服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目建設(shè)，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域的支持力度，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大對全省“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融支持，強(qiáng)化對就業(yè)和再就業(yè)、助學(xué)、扶貧開發(fā)等環(huán)節(jié)的金融服務(wù)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，支持低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是要把深化金融改革作為金融工作的根本動力。當(dāng)前金融工作存在的問題與體制機(jī)制性矛盾有關(guān)，唯有不斷深化改革才能加以破解。要加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，發(fā)揮市場對金融資源配置的決定性作用，不斷提高金融資源配置效率。要推動地方法人金融機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。特別是要著力推動面向南亞東南亞金融服務(wù)中心建設(shè)，總結(jié)推廣沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升金融業(yè)開放水平，創(chuàng)新跨境投融資金融服務(wù)模式，建立針對企業(yè)走出去的金融支持體系。促進(jìn)云南與東南亞、南亞國家和港澳臺地區(qū)建立更緊密的金融合作關(guān)系，推動以昆明為中心、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際金融服務(wù)中心建設(shè)。

五是要把堅持從嚴(yán)治黨作為金融工作的頭等大事。金融是為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融，決不能背離正確政治方向，弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，金融業(yè)出現(xiàn)了很多問題，亂象叢生，究其原因，就是從嚴(yán)治黨的要求沒有很好地在金融系統(tǒng)得到貫徹，紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠。全國金融工作會議明確提出，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督，扎實(shí)抓好行業(yè)黨的建設(shè)，確保中央的方針政策在金融領(lǐng)域得到切實(shí)貫徹落實(shí)。我們必須深刻領(lǐng)會、牢固樹立“四個意識”，深入扎實(shí)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神的貫徹落實(shí)，堅決做到步調(diào)統(tǒng)一，令行禁止，把中央和總行黨委的決策部署扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，與黨中央保持高度一致。要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，確?；鶎友胄懈黜?xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。endprint