沙特反腐風(fēng)暴震驚世界

●本報(bào)駐埃及特派記者　韓曉明　●本報(bào)記者　李司坤　●魏輝　任重

提到沙特王子，許多人或許會(huì)迅速聯(lián)想到一個(gè)詞：揮金如土。然而現(xiàn)在，沙特一些王子的日子并不好過。剛過去的周末，該國(guó)傳出令世界輿論震驚的消息：沙特國(guó)王薩勒曼4日宣布成立最高反腐委員會(huì)，當(dāng)晚就有包括沙特首富瓦利德在內(nèi)的十幾名王子、4名現(xiàn)任大臣和“數(shù)十名”前大臣因涉貪被逮捕。法新社援引分析人士的話稱：“這次逮捕行動(dòng)范圍之廣和規(guī)模之大在沙特近代史上前所未有?！辈簧偻饷秸J(rèn)為，除了反腐，這次“清除行動(dòng)”也是沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼鞏固權(quán)力的重要一步。自從今年6月被扶正升任王儲(chǔ)以來，年僅32歲的本·薩勒曼很快掌握大權(quán)，并逐步實(shí)行改革計(jì)劃，演繹了一段“莎士比亞戲劇般的迅速崛起之路”。

至少17名王子被捕

據(jù)沙特阿拉伯阿拉比亞電視臺(tái)5日?qǐng)?bào)道，沙特國(guó)王薩勒曼4日晚宣布成立由王儲(chǔ)本·薩勒曼擔(dān)任主席的最高反腐委員會(huì)，嚴(yán)厲打擊侵占國(guó)家利益的各種腐敗行為和包括王室成員、政府高官在內(nèi)的所有腐敗人員，該委員會(huì)有權(quán)發(fā)布逮捕令及旅行禁令、凍結(jié)銀行賬號(hào)。沙特阿拉伯廣播電臺(tái)稱，新成立的最高反腐委員會(huì)已經(jīng)對(duì)2009年吉達(dá)洪水和2012年爆發(fā)的中東呼吸綜合征病毒造成數(shù)百人死亡的事件展開調(diào)查。

最高反腐委員會(huì)成立數(shù)小時(shí)后，就傳出11名王子、4名現(xiàn)任大臣和“數(shù)十名”前大臣被逮捕的消息。沙特新聞網(wǎng)站“薩巴格”報(bào)道稱，被捕的王子中包括前利雅得省省長(zhǎng)、前國(guó)防副大臣和一名王子富商。被捕的高官中，有現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃大臣、前財(cái)政大臣、前皇家典禮局局長(zhǎng)、前沙特航空公司總裁、前沙特電信公司總裁等。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)5日稱，被逮捕的王子至少有17名。沙特信息部當(dāng)天表示，所有被捕人員的銀行賬戶都將被凍結(jié)。

被捕者中最受外界關(guān)注的是沙特首富、有“中東股神”之稱的瓦利德王子?！都~約時(shí)報(bào)》5日稱，瓦利德是世界最富有和最有影響力的投資者之一，擁有新聞集團(tuán)、時(shí)代華納、花旗集團(tuán)、推特、蘋果、摩托羅拉和其他許多知名公司的股份，他還控制著阿拉伯世界的衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)。瓦利德的被捕很可能在很多企業(yè)內(nèi)部引起反響，勢(shì)必給沙特和世界主要金融中心帶來沖擊。報(bào)道稱，瓦利德曾與美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開交惡。包括瓦利德在內(nèi)的投資者此前從特朗普手中買下了紐約廣場(chǎng)酒店的控制權(quán)，這位王子還從特朗普那里購(gòu)買過一艘昂貴的游艇，但2015年瓦利德在推特上指責(zé)特朗普“不僅是共和黨的恥辱，而且是所有美國(guó)人的恥辱”。特朗普回?fù)粽f：“笨蛋王子瓦利德想要用爸爸的錢來控制我們美國(guó)的政客?！?/p>

“這次逮捕行動(dòng)的范圍之廣和規(guī)模之大在沙特近代史上似乎前所未有”，美國(guó)賴斯大學(xué)貝克公共政策研究所研究員烏爾里克森對(duì)法新社說，如果瓦利德被捕的報(bào)道屬實(shí)，將會(huì)給國(guó)內(nèi)外商界帶來沖擊。一名航空消息人士告訴法新社記者，在吉達(dá)，安全部隊(duì)已經(jīng)禁止私人飛機(jī)起飛，可能是為了防止任何顯貴離開。與此同時(shí)，沙特最高伊斯蘭委員會(huì)在推特上說，反腐行動(dòng)“和反恐一樣重要”，這等于表態(tài)支持逮捕行動(dòng)?！都~約時(shí)報(bào)》稱，利雅得麗茲卡爾頓酒店4日進(jìn)行疏散，有傳言稱該酒店將用來關(guān)押被拘捕的王室成員。

據(jù)路透社報(bào)道，沙特股市5日開盤8分鐘下挫1.5%，瓦利德所擁有的“王國(guó)控股”下跌達(dá)9.9%。根據(jù)沙特交易所的規(guī)定，一個(gè)交易日內(nèi)股票最多下跌10%。分析人士表示，股市彌漫著擔(dān)憂情緒，因?yàn)闋可娴秸{(diào)查的商人可能最終不得不拋售他們的一些股票，并進(jìn)一步影響商人對(duì)市場(chǎng)的新投資。沙特通訊社5日則援引財(cái)政大臣穆罕默德·賈丹的話說：“這些果斷決定將維護(hù)投資環(huán)境，并促進(jìn)對(duì)法治的信任。”

戲劇般的崛起之路

4日，沙特王室還頒布命令，解除了王子米塔布·本·阿卜杜拉的國(guó)民衛(wèi)隊(duì)司令職務(wù)，海軍司令和經(jīng)濟(jì)大臣也被撤換。美聯(lián)社稱，米塔布的父親是已故國(guó)王阿卜杜拉，阿卜杜拉也曾領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民衛(wèi)隊(duì)，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢?qiáng)大而知名的武裝力量，負(fù)責(zé)保護(hù)沙特王室、麥加和麥地那的重要圣地以及石油和天然氣基地。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，這場(chǎng)大規(guī)模的逮捕行動(dòng)似乎是鞏固王儲(chǔ)本·薩勒曼權(quán)力的最新舉措。本·薩勒曼是薩勒曼國(guó)王的愛子，也是國(guó)王的高級(jí)顧問，年僅32歲。這位王儲(chǔ)已經(jīng)主導(dǎo)沙特軍隊(duì)、外交、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，這在王室家族中引發(fā)一些不滿，因?yàn)樗绱四贻p就積聚了太多的個(gè)人權(quán)力。被解除國(guó)民衛(wèi)隊(duì)司令職務(wù)的米塔布曾經(jīng)是王位的主要爭(zhēng)奪者，他控制的國(guó)民衛(wèi)隊(duì)是沙特三支武裝力量中被認(rèn)為尚未在王儲(chǔ)控制之下的最后一支，他的解職為本·薩勒曼繼承王位掃清了一個(gè)重要的障礙。

在法新社看來，本·薩勒曼的崛起之路堪比一部莎士比亞式的戲劇。2015年薩勒曼繼任王位后，先是廢黜同父異母的弟弟穆格林的王儲(chǔ)之位，任命侄子納伊夫?yàn)橥鮾?chǔ)，打破沙特王室數(shù)十年來“兄終弟及”的繼承制度。2017年6月，薩勒曼再次發(fā)布命令，免去納伊夫的王儲(chǔ)之位，任命自己的兒子、副王儲(chǔ)本·薩勒曼為王儲(chǔ)，并繼續(xù)擔(dān)任國(guó)防大臣。

報(bào)道稱，外界認(rèn)為，這位王儲(chǔ)已控制國(guó)防、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域。在他81歲的父親正式移交權(quán)力之前，本·薩勒曼被廣泛認(rèn)為正在消除內(nèi)部一切異議。與此同時(shí)，他在這個(gè)保守的王國(guó)采取了一系列大膽舉措，包括允許女性從明年6月開始開車。就在不到兩周前，本·薩勒曼邀請(qǐng)全球商業(yè)巨頭到利雅得參加投資峰會(huì)，展示了他的后石油時(shí)代的經(jīng)濟(jì)改革藍(lán)圖。分析人士認(rèn)為，許多被捕者對(duì)本·薩勒曼王儲(chǔ)抵制海灣鄰國(guó)卡塔爾等強(qiáng)硬外交政策以及私有化和削減補(bǔ)貼等大膽的改革政策有抵觸。

美聯(lián)社5日稱，本·薩勒曼一直在尋求國(guó)際社會(huì)對(duì)沙特的更大投資，他希望改善沙特在國(guó)際上的聲譽(yù)，令投資者能夠?qū)⑸程匾暈橐粋€(gè)適于投資的地方，還希望能夠?qū)⑸程氐慕?jīng)濟(jì)由目前過于依賴石油收入的狀態(tài)變得更多元化。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，本·薩勒曼的改革措施在力度和速度上讓一些王室成員不滿，他們擔(dān)心自己的特權(quán)地位因此受到威脅，并呼吁對(duì)影響國(guó)家的旋風(fēng)式變化進(jìn)行更多磋商。

“這場(chǎng)打擊行動(dòng)是很大一件事，有雙重含義，一方面是要反腐，以贏得民心，整頓秩序；另一方面也是要打掉政敵。”中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員殷罡5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，沙特王子數(shù)量很多，有好幾千名王子，但真正掌握實(shí)權(quán)、擔(dān)任主要職務(wù)的，并不是太多。權(quán)力集中對(duì)沙特的新政及改革是有利的，過去“兄終弟及”的橫向繼承被打破，從橫向繼承變成縱向繼承，這有利于王室的穩(wěn)定。在這一過程中由于王室的分支比較多，肯定會(huì)發(fā)生抵抗、爭(zhēng)權(quán)奪利的行為，在這種情況下強(qiáng)化國(guó)王和王儲(chǔ)的權(quán)力，是必然的。

對(duì)失敗政變的打壓？

就在沙特發(fā)起反腐風(fēng)暴幾個(gè)小時(shí)前，沙特盟友、黎巴嫩總理薩阿德·哈里里在沙特首都利雅得發(fā)表電視講話，宣布辭去總理職務(wù)。他猛烈抨擊伊朗以及黎巴嫩真主黨，稱他們干涉阿拉伯事務(wù)。同樣在4日，沙特方面表示，也門胡塞武裝當(dāng)天向沙特首都利雅得國(guó)際機(jī)場(chǎng)方向發(fā)射了一枚彈道導(dǎo)彈，被沙特防空部隊(duì)攔截。2015年開始，沙特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟對(duì)也門胡塞武裝開戰(zhàn)，本·薩勒曼王儲(chǔ)被認(rèn)為是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

一天之內(nèi)，三件大事都與沙特有關(guān)，這中間有沒有什么聯(lián)系？美國(guó)《赫芬郵報(bào)》發(fā)表題為“權(quán)力鞏固還是政變失敗？”的文章，暗示這場(chǎng)抓捕行動(dòng)或是對(duì)一場(chǎng)“失敗政變”的打擊。不過這種猜測(cè)并沒有確鑿證據(jù)支撐。

無論如何，沙特正在發(fā)生變化。《華盛頓郵報(bào)》稱，鑒于地區(qū)沖突依然不斷，沙特的行動(dòng)將在本國(guó)國(guó)內(nèi)和中東地區(qū)引發(fā)震動(dòng)。美國(guó)賴斯大學(xué)貝克公共政策研究所研究員烏爾里克森說：“作為一名即將掌權(quán)數(shù)十年的領(lǐng)導(dǎo)人，本·薩勒曼正以自己的形象重塑這個(gè)王國(guó)，并暗示將擺脫過去那種平衡各派利益的傳統(tǒng)?！?/p>

由于油價(jià)長(zhǎng)期低迷，沙特近年來日子也不好過，過去3年，該國(guó)財(cái)政赤字高達(dá)2000億美元。這進(jìn)一步凸顯改革轉(zhuǎn)型的必要性。為此，沙特最近還宣布了將斥資5000億美元在沙特、約旦和埃及三國(guó)邊境地帶打造“全新高科技未來城市”的計(jì)劃。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，由于緊縮措施加大了普通沙特人的生活成本，許多人一直呼吁對(duì)高層腐敗采取行動(dòng)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，逮捕行動(dòng)顯示本·薩勒曼是一位愿意冒風(fēng)險(xiǎn)的改革者，婦女將擁有開車權(quán)利、影院將要開張、游客將受到歡迎……保守的沙特正進(jìn)一步向阿聯(lián)酋看齊。

殷罡對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，沙特王儲(chǔ)在施行強(qiáng)硬政策的同時(shí)，也展現(xiàn)出開放的一面。這事實(shí)上是薩勒曼父子為了權(quán)力在家族內(nèi)部正常的傳遞創(chuàng)造條件。殷罡說，“這一系列行動(dòng)諸如反腐、開放，我們可以稱之為薩勒曼新政。薩勒曼父子有一種使命感，正在把國(guó)家引向一個(gè)新方向，包括制定‘2030愿景，擺脫國(guó)家發(fā)展對(duì)石油的依賴等。我本人對(duì)薩勒曼新政的評(píng)價(jià)非常高”?！?/p>