淺談工程設(shè)計階段的造價控制

徐曉輝

摘 要 工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，從建設(shè)程序看，工程設(shè)計階段在整個工程建設(shè)中起到承上啟下的作用，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段，設(shè)計是否經(jīng)濟合理，對控制工程造價具有十分重要的意義。本文著重從設(shè)計角度探討如何有效控制工程造價，供大家參考。

關(guān)鍵詞 設(shè)計階段 工程造價控制

中圖分類號：TV512 文獻標(biāo)識碼：A

1前言

現(xiàn)在對于建設(shè)工程造價的控制，主要是在施工階段，一般注重施工圖預(yù)算、結(jié)算而忽視項目實施前的造價控制；只注重施工而忽視設(shè)計，只注重砍價壓價而忽視了科學(xué)合理的定價；只注重造價控制的形式而忽視其實質(zhì)。其結(jié)果是事倍功半，造價控制效果不理想。

2設(shè)計階段控制工程造價的措施

2.1建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，健全制度沒有規(guī)矩，不成方圓。只有建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)成專門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，才能成為組織行為，才能動員各方面人員齊心協(xié)力做好設(shè)計階段的造價控制工作；只有將工程技術(shù)人員和概預(yù)算人員的責(zé)、權(quán)、利與工程造價控制掛鉤，才能調(diào)動其積極性，才能把設(shè)計階段的造價控制工作做深、做細、做準(zhǔn)確；只有制定好設(shè)計階段工程造價控制的協(xié)調(diào)制度，把相關(guān)人員的協(xié)調(diào)工作從制度上規(guī)定好，才能共同把住設(shè)計階段的工程造價控制關(guān)；只有澄清思想，統(tǒng)一認識，解決了人的問題，其他問題才能迎刃而解。

2.2提高設(shè)計人員的水平

加強培訓(xùn)，不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì)由于設(shè)計階段工程造價控制是一項綜合性工作，人的因素起著很大的作用，僅有熱情，不具備應(yīng)有的技能也干不好工作。因此，設(shè)計人員、概預(yù)算經(jīng)濟人員要具備比較好的綜合素質(zhì)才行。針對設(shè)計人員不太懂概預(yù)算，經(jīng)濟人員不太懂工程技術(shù)以及新技術(shù)、新工藝、新材料不斷出現(xiàn)的情況，就必需進行有針對性的培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，使其在設(shè)計過程中自覺地把技術(shù)設(shè)計與經(jīng)濟設(shè)計有效地結(jié)合起來，為加強設(shè)計階段工程造價控制創(chuàng)造必要的前提條件。只有這樣，設(shè)計階段的工程造價控制才能持續(xù)有效地進行。

2.3完善工程設(shè)計階段的招標(biāo)工作

招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟下配置資源的一種重要手段，已廣泛被人們所接受。工程設(shè)計采用招投標(biāo)制將會促使設(shè)計人員增強風(fēng)險意識、提高設(shè)計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。工程設(shè)計分方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。為了有效避免設(shè)計階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo)對工程造價控制帶來的問題，在設(shè)計招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計階段通過招標(biāo)完成，而且對技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計也應(yīng)引入競爭機制，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成己是勢在必行。這樣一來設(shè)計在每個細節(jié)上都會精益求精的去完成，否則，就有落選的可能。在設(shè)計階段的評標(biāo)定標(biāo)中不能把設(shè)計費的高低做為定標(biāo)的依據(jù)，因為設(shè)計費只占整個工程投資的1%-2%，而設(shè)計產(chǎn)品的好壞對工程總投資的影響可以達到20%―30%，因此定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計構(gòu)思的新穎性、創(chuàng)造性、實用性、技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的合理性，設(shè)計進度計劃、設(shè)計組織方案等方面來進行評價.通過技術(shù)、經(jīng)濟和效果評價，力求選擇在技術(shù)先進前提下確保經(jīng)濟合理。在經(jīng)濟合理的前提下確保技術(shù)先進，在滿足使用功能的前提下注意造型別致美觀，以最少的投人創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益的設(shè)計投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

2.4把限額設(shè)計作為設(shè)計階段造價控制管理的重要手段

限額設(shè)計是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價的一種有效方法。所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前堤下，按分配的投資額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制設(shè)計中的不合理變更。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計過程。限額設(shè)計是按上一階段批準(zhǔn)的投資控制下一階段的設(shè)計，而且在設(shè)計中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價的核心，從而也就克服了“三超”。同時限額設(shè)計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單的將投資砍一刀，而是包含了尊重科學(xué)、尊重事際、實事求是、精心設(shè)計和保證科學(xué)性實際內(nèi)容，可促使設(shè)計單位對技術(shù)和經(jīng)濟這一對立統(tǒng)一問題的深度研究，從而克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想。

2.5工程造價資料的整理收集

加強工程造價資料的收集整理工作收集、整理、積累工程造價資料是造價管理的一項重要基礎(chǔ)工作，做好這項工作，可以為工程造價的動態(tài)管理提供條件，為建設(shè)項目投資決策提供信息，也可以為投標(biāo)報價提供依據(jù)并且能使投標(biāo)報價快捷、準(zhǔn)確。要做好資料的收集、整理、積累工作，就必須建立工程造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和微機管理系統(tǒng)化。每完成一個項目，都要及時準(zhǔn)確地將造價資料按統(tǒng)一格式錄入微機管理系統(tǒng)，并且要跟蹤工程進展情況，及時了解實際狀況，將實際情況與設(shè)計進行對比，發(fā)現(xiàn)問題，找出規(guī)律。并且要隨時更新資料，確保資料真實可靠，只有這樣，才能為以后類似工程提供參考。

2.6設(shè)計方案優(yōu)化

應(yīng)用價值工程進行設(shè)計方案優(yōu)化價值工程是運用集體智慧和通過有組織的活動、著重對產(chǎn)品進行功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。在設(shè)計階段進行多方案比選時，利用價值工程進行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選擇技術(shù)先進經(jīng)濟合理的最優(yōu)設(shè)計方案，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計方案在體現(xiàn)適用的基礎(chǔ)上適當(dāng)美觀，合理使用人力、物力和財力，以達到合理、有效地控制工程造價的目的，花少錢辦大事，使有限的資金最大限度地發(fā)揮作用，提高投資效益。

3結(jié)語

工程設(shè)計階段的造價控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多、難度大，相應(yīng)的外部環(huán)境還不太成熟，存在著諸多的缺陷和不足。只要在政府有關(guān)部門的支持下，勘察設(shè)汁單位、建設(shè)單位、中介咨詢服務(wù)單位等共同努力，統(tǒng)一思想，提高認識，加強管理，設(shè)計階段的造價控制就一定能取得滿意的效果。

參考文獻

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