《行政強(qiáng)制法》視域下黨校法律教育

趙莎

摘 要：依法治國基本國策成為黨與國家理政治國關(guān)鍵手段，為了能夠更好構(gòu)建富強(qiáng)民主文明社會主義法治國家，那么就需要認(rèn)識到黨校法律教育重要作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨校教育方式，提升黨校法律教育有效性。本文對黨校法律教育存在的問題作了分析，提出了《行政強(qiáng)制法》視域下黨校法律教育對策，為構(gòu)建社會主義法治社會打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：黨校法律；教育；問題；對策

中圖分類號：D922.14 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）29-0248-01

依法治國政策、依法行政政策等對建設(shè)法治政府具有非常重要的作用，這樣能夠促使國家在法律指導(dǎo)下正常開展工作，為各族人民根本利益提供保障，促進(jìn)國家轉(zhuǎn)型，國家在出臺一系列法律法規(guī)，這就使得還改內(nèi)容比較廣，但是法律不完善問題較為嚴(yán)重，這就需要黨與國家不斷努力。

一、目前黨校法律教育存在問題

（一）黨校法律的教育方式過于陳舊

在黨校法律教育過程中，黨校教師在實際教學(xué)過程中與學(xué)生缺乏有效的互動，由于溝通交流不通暢使得黨校教師在實際教學(xué)過程中并沒有有效的調(diào)動學(xué)生參與積極性，這就使得黨校法律教育仍然堅持傳統(tǒng)教師為主導(dǎo)教學(xué)模式，傳統(tǒng)填鴨式灌輸性教學(xué)使得學(xué)生在課堂中一直居于被動地位，實際的學(xué)習(xí)效果并不是非常理想。從教學(xué)手段角度分析，黨校法律教育仍然采用傳統(tǒng)教學(xué)方式，也就是一張嘴與一支筆，現(xiàn)代化教育手段并沒有應(yīng)用到課堂中，無法滿足時代發(fā)展需求。雖然學(xué)校已經(jīng)廣泛應(yīng)用多媒體教育、遠(yuǎn)程教育以及網(wǎng)絡(luò)教育等等，但是黨校法律教育卻很少涉及。

（二）黨校法律教育中教材選擇不恰當(dāng)

宏觀角度分析，黨校在法律教育過程中缺乏適用性教材。黨校學(xué)生不是從事理論研究工作，也不是普通群眾，實際上，黨校學(xué)生屬于具備一定理論基礎(chǔ)執(zhí)法者，黨校在法律教育過程中，教材選擇需要保證理論性與實踐性相結(jié)合，但是黨校法律教育方面并不存在著符合該要求教材。從微觀角度來說，黨校并沒有針對學(xué)生實際情況來選擇教材。黨校學(xué)生實際上是來源于不同政府工作部門，工作背景存在著差異性，黨校教育層次性較強(qiáng)，這就使得黨校在法律教育過程中需要結(jié)合學(xué)生具體工作背景以及學(xué)習(xí)層次開展針對性教學(xué)。現(xiàn)實教學(xué)過程中，黨校并沒有根據(jù)學(xué)生工作背景、學(xué)習(xí)層次來選擇教材，這就使得黨校法律教學(xué)效果并不是非常理想。

二、《行政強(qiáng)制法》視域下黨校法律教育對策

（一）將現(xiàn)代化教育手段應(yīng)用于黨校法律教育活動中

科技信息技術(shù)飛速發(fā)展促使計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突破時間和空間上的限制，具有網(wǎng)絡(luò)共享性、開放性與虛擬性。計算機(jī)技術(shù)與黨校法律教育相結(jié)合有利于開拓新領(lǐng)域，但是對黨校教師提出更高要求，也就是說，高科技設(shè)備并不是教師傳統(tǒng)教學(xué)方式簡單延伸，實際上具有更加深刻內(nèi)涵。利用現(xiàn)代化教育手段有利于提升課堂教育直觀性與生動性，實現(xiàn)聲音、文字、圖像等有效整合?，F(xiàn)代化教育手段應(yīng)用于黨校法律教育過程中，能夠促使黨校法律更好滲透到學(xué)生思想與生活中，對黨校法律革命具有非常重要的作用。黨校不僅需要重視學(xué)生法律教育工作，還需要結(jié)合實際情況，將教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活有效關(guān)聯(lián)，利用現(xiàn)代化教育手段促使學(xué)生更好理解黨校法律知識，同時有利于促使學(xué)生能夠加深知識印象。例如，在《行政強(qiáng)制法》教育過程中，黨校教師可以利用現(xiàn)代化教育手段來將熱點(diǎn)問題與黨校法律知識點(diǎn)相結(jié)合，促使學(xué)生更好理解知識內(nèi)容，提升教學(xué)有效性。

（二）堅持靈活的教材選取

黨校法律教育并不只是法理研究，教育工作具有片面性，黨校學(xué)生學(xué)習(xí)法律最終目的在于能夠應(yīng)用到實際工作中，為自身工作提供指導(dǎo)，在教材選擇方面需要堅持靈活性。例如，在《行政強(qiáng)制法》講解過程中，特別是行政強(qiáng)制分類講解，首先需要明確行政強(qiáng)制包含措施與執(zhí)行兩方面內(nèi)容，之后再分析二者之間的差別與聯(lián)系，諸如，發(fā)生時間差異，效力實現(xiàn)差異等等，促使學(xué)生能夠認(rèn)識到，不同行政行為的程序存在著差異性，那么就需要明確劃分，這樣才能夠采取有效實施程序，這也是該法律的存在意義，保障能夠?qū)崿F(xiàn)依法行政，禁止出現(xiàn)違法行政。通過靈活的教材選擇與講解能夠給學(xué)生留下更加深刻的印象，這樣也能夠使得日常的執(zhí)法活動中自覺的遵守相關(guān)程序，為實際工作提供有效指導(dǎo)。在《行政強(qiáng)制法》講解過程中，堅持靈活性原則，致力于現(xiàn)有行政強(qiáng)制存在問題的探討，鼓勵學(xué)生能夠積極參與到學(xué)習(xí)活動中，通過靈活的教材選擇來有效滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求，提升黨校法律教育有效性。

三、結(jié)語

從目前來看，國家法治化進(jìn)程與法治改革逐漸深化，面臨著嚴(yán)峻的國際形勢與國內(nèi)發(fā)展形式，在攻克困難時需要保持從容淡定態(tài)度，注重社會主義法治精神弘揚(yáng)工作，重視法治思維培養(yǎng)，堅持執(zhí)政興國理念，有效推動依法治國。出臺《行政強(qiáng)制法》在一定程度上彌補(bǔ)行政法律方面存在著的不足，黨校選取《行政強(qiáng)制法》作為法律教育教材，貫徹落實與時俱進(jìn)原則，對提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)具有非常重要的作用。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]張懿.淺談<行政強(qiáng)制法>視野下的黨校法治教育[J].法制博覽，2016（32）：21-22.

[2]劉加夫，黃村.試論法治視域下<行政強(qiáng)制法>的意義、亮點(diǎn)及不足[J].地方治理研究，2012，14（4）：36-38.endprint