淺析城市規(guī)劃檔案的管理和利用

劉麗偉

摘要：城市發(fā)展建設(shè)中，規(guī)劃檔案的有效利用，可以更為為城市發(fā)展規(guī)劃工作提供信息資源的支持和服務(wù)。在我國城市發(fā)展中，各項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)建設(shè)工作中的資料，通過統(tǒng)一的匯總和整合，形成了一套重要的城市建設(shè)規(guī)劃信息資源體系，是各項(xiàng)規(guī)劃工作開展的重要信息依據(jù)。提高對其管理和利用水平，可以將檔案的價(jià)值進(jìn)行最大化的發(fā)揮，促進(jìn)我國城市發(fā)展建設(shè)工作的開展。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃檔案；管理和利用；檔案特性；管理利用

1引言：我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)程腳步不斷推進(jìn)的過程中，城市規(guī)劃工作面臨著新的挑戰(zhàn)。如何更好地適應(yīng)多元化的發(fā)展需求，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性與合理性，這為相關(guān)工作的開展提出了新的要求。作為城市規(guī)劃的重要信息資源支持，相關(guān)檔案工作的開展要積極提高管理和利用效果，為各項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)建設(shè)工作提供重要的信息支持，將其效用和價(jià)值進(jìn)行最大化程度的發(fā)揮。

2城市規(guī)劃檔案的特性

對于城市規(guī)劃檔案來說，其包括了當(dāng)前城市發(fā)展規(guī)劃中的各類信息資料，并且其檔案內(nèi)容本身涵蓋了多方面的內(nèi)容，既包括了人文和自然的要素，同時(shí)也包括了生產(chǎn)和生活等多方面需求的內(nèi)容。規(guī)劃檔案本身與我國國情有著密切的聯(lián)系，是一種社會性和綜合性較強(qiáng)的活動(dòng)。規(guī)劃檔案對我國社會發(fā)展變化和城市建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行了記錄，并且其中對于發(fā)展規(guī)模、性質(zhì)等都進(jìn)行了有效地體現(xiàn)，具有較強(qiáng)的真實(shí)性和客觀性，可以對規(guī)劃布局和方案進(jìn)行全面地反應(yīng)。城市規(guī)劃建設(shè)工作，需要依靠相關(guān)規(guī)劃檔案來進(jìn)行實(shí)施，并且根據(jù)檔案信息的資料來展開相關(guān)監(jiān)管活動(dòng)，這對于規(guī)劃檔案的真實(shí)性提出了更高的要求。在城市發(fā)展中，規(guī)劃任務(wù)是多種多樣的，并且不同發(fā)展階段的規(guī)劃工作也是不盡相同的。對于規(guī)劃發(fā)展中所產(chǎn)受到資料，規(guī)劃檔案管理都進(jìn)行了全面的記錄，其涵蓋的內(nèi)容十分廣泛和全面。在現(xiàn)代城市發(fā)展中，規(guī)劃檔案資源的類別也在不斷拓寬當(dāng)中，檔案資料數(shù)量也在持續(xù)增加，整體呈現(xiàn)一定的發(fā)展態(tài)勢。

3管理和利用思路

第一，收集管理。在城市規(guī)劃檔案收集管理工作的過程中，要對于規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深入研究，結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)的具體性質(zhì)和規(guī)模，對于具體的方案、布局、功能等進(jìn)行全面地確定，結(jié)合規(guī)劃的具體情況進(jìn)行全面的整理匯總，從總體層面上來展開相應(yīng)的編制工作。在城市發(fā)展建設(shè)中，不同區(qū)域的建設(shè)需求不同，規(guī)劃工作也要結(jié)合不同的分區(qū)來進(jìn)行開展。為了提高對規(guī)劃范圍和容量的掌握效果，相關(guān)檔案管理工作的開展要具備較強(qiáng)的及時(shí)性，更好地為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的開展提供準(zhǔn)備和依據(jù)。通過將分區(qū)規(guī)劃檔案與總規(guī)劃檔案進(jìn)行同步管理，可以更好地實(shí)現(xiàn)銜接與配合，讓整個(gè)規(guī)劃工作更加高效，相關(guān)信息的獲取更加及時(shí)、全面。對于城市發(fā)展來說，相關(guān)的規(guī)劃檔案收集也要從細(xì)節(jié)層面上入手，對于一些具體的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行理清，并且結(jié)合不同規(guī)劃的環(huán)境需求、性質(zhì)以及土地使用情況等進(jìn)行明確，讓整個(gè)城市規(guī)劃檔案信息得到進(jìn)一步的細(xì)化，相關(guān)內(nèi)容更加翔實(shí)、可靠。對于一些修建工作，也要及時(shí)地進(jìn)行相關(guān)資料的收集和記錄，進(jìn)而為相關(guān)規(guī)劃決策提供依據(jù)。在進(jìn)行相關(guān)檔案資料收集管理的過程中，要對于多種信息數(shù)據(jù)都進(jìn)行統(tǒng)一整理，并且結(jié)合科學(xué)的整理手段，確保相關(guān)資料全面，并且對不同內(nèi)容的資料進(jìn)行分類的保管。相對于其他類型檔案管理工作來說，規(guī)劃檔桿資料的內(nèi)容的數(shù)量較多，涉及涵蓋了更加廣泛的內(nèi)容。在收集整理過程中，必須堅(jiān)持系統(tǒng)性的管理方針，指派具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心的檔案管理人員參與相關(guān)工作。只有提高重視程度，加強(qiáng)管理成效，相關(guān)規(guī)劃檔案信息的管理才能更加科學(xué)、全面，讓城市規(guī)劃工作得到更加全面的支持，其檔案資料的價(jià)值也能得到進(jìn)一步的發(fā)揮。

第二，加強(qiáng)利用。城市規(guī)劃建設(shè)中，不同的規(guī)劃需求和規(guī)劃思路，對于檔案的查找范圍以及超越依據(jù)都是不盡相同的。在具體規(guī)劃過程中，要對于規(guī)劃工作的需求進(jìn)行明確，結(jié)合需求來制定科學(xué)的檔案資源參閱策略，并且主動(dòng)地對檔案信息進(jìn)行分類整理，提高相關(guān)查閱的全面性。對于城市管理工作來說，規(guī)劃檔案為其也提供了真實(shí)的管理記錄和依據(jù)。結(jié)合相關(guān)管理部門的需求，規(guī)劃檔案內(nèi)容也有針對城市管理工作提供相應(yīng)的服務(wù)，更好地提高城市發(fā)展規(guī)劃的合理性，減少一些違法違規(guī)行為，讓城市有序發(fā)展。在城市發(fā)展建設(shè)中，不同階段的規(guī)劃方案都是不盡相同的。在規(guī)劃方案進(jìn)行對比的過程，規(guī)劃檔案資料可以對不同規(guī)劃方案的具體情況進(jìn)行體現(xiàn)，并且能對不同階段的規(guī)劃范圍、設(shè)計(jì)參數(shù)以及布局等資料進(jìn)行提供，這對于規(guī)劃的優(yōu)化完善和調(diào)整提供了重要的依據(jù)。另外，規(guī)劃檔案也要為法律事務(wù)提供服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建設(shè)市場的經(jīng)濟(jì)糾紛，引發(fā)的民事糾紛案件也多了起來。由法院辦案人員、律師代理人作為調(diào)查人的這類案件更需要規(guī)劃管理檔案作為辦案的依據(jù)。

第三，創(chuàng)新思路方法。在快速發(fā)展城市建設(shè)性和工作中，城市規(guī)劃工作的開展是整個(gè)城市重要的發(fā)展支撐和基石，這對于規(guī)劃檔案管理工作也提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。我國社會發(fā)展中，城市化建設(shè)進(jìn)程是我國現(xiàn)代化建設(shè)中不可獲取的一部分內(nèi)容。城市規(guī)劃工作的開展，其繼承了過去，創(chuàng)造了今天，并預(yù)測了未來，其是滿足當(dāng)前社會發(fā)展和人們生活生產(chǎn)需求的重要工作。相關(guān)檔案工作的開展也要與時(shí)俱進(jìn)地對自身思路和方法進(jìn)行更細(xì)，提高整體服務(wù)水平，讓規(guī)劃檔案的價(jià)值得到最大化的體現(xiàn)。檔案管理人員也要積極地進(jìn)行學(xué)習(xí)和探索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在自身工作崗位上發(fā)揮更大的光和熱。

結(jié)束語：總而言之，對于城市規(guī)劃檔案來說，相關(guān)管理工作與利用工作的開展，要突出二者之間的聯(lián)系和促進(jìn)作用，只有提高整體管理效率，檔案資源的有效利用才能得到進(jìn)一步的保障，并且其服務(wù)效能的發(fā)揮也才能得到全面的發(fā)揮。在當(dāng)前城市發(fā)展建設(shè)中，規(guī)劃檔案的利用需求逐漸提高，我們要提高管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性，對管理思路進(jìn)行探析，提高檔案管理和利用的整體水平和質(zhì)量，讓其服務(wù)能力的價(jià)值得到更好地發(fā)揮。endprint