“一帶一路”背景下的中美俄經(jīng)濟關(guān)系

劉再起

【摘要】中美俄作為具有世界影響力的大國，三國關(guān)系的變化和發(fā)展直接影響著國際形勢的穩(wěn)定和世界格局的變化。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，因此，分析三國經(jīng)濟領(lǐng)域的合作、競爭與互補性，并探尋其發(fā)展趨勢，對研究中美俄大三角關(guān)系具有重要意義。研究表明：中美經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密，存在很大的發(fā)展空間和合作潛力，兩國經(jīng)濟關(guān)系將在務(wù)實中得到進一步的發(fā)展；美俄之間的經(jīng)濟合作雖存在一定的發(fā)展空間，但發(fā)展前景不容樂觀；中俄之間經(jīng)濟聯(lián)系比較薄弱，雙邊貿(mào)易和投資增速也較為緩慢，期待這種情況隨著中俄政治關(guān)系的不斷深化和互信加強能有所改觀。新時期的中美俄關(guān)系不再是對抗與零和博弈，三國需要發(fā)展相互協(xié)作、互利共贏的新型大國關(guān)系，中國倡議的“一帶一路”將為三國的經(jīng)濟合作提供新的平臺和模式。

【關(guān)鍵詞】中美俄 經(jīng)濟關(guān)系 “一帶一路”

【中圖分類號】F11 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.19.004

當今世界格局正經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變化，西方發(fā)達國家在世界的影響力下降，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的戰(zhàn)略地位上升，南北力量趨于平衡。中美俄分別作為新興經(jīng)濟體、傳統(tǒng)西方發(fā)達國家和曾經(jīng)的超級大國，其關(guān)系的發(fā)展與變化將對國際格局產(chǎn)生巨大影響。近來，中美俄互動出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的變化，今年4月的“習特會”取得一些早期成果，美國對“一帶一路”倡議的態(tài)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變；美國“通俄門”不斷發(fā)酵，敘利亞問題和中東矛盾凸顯，美俄關(guān)系重啟的可能性在變小。通常中美俄三角關(guān)系較多地被理解為地緣政治的范式，是大國力量的空間配置和博弈，而新時期構(gòu)建新型大國關(guān)系將更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，同時經(jīng)濟關(guān)系的變化也會反映并作用到國際政治和外交層面。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化發(fā)展不斷深化、同時也面臨困難的情況下，三國在經(jīng)濟上雖存在一定的競爭和沖突，但并非零和博弈，彼此之間的經(jīng)濟交往趨于頻繁，經(jīng)濟聯(lián)系日益加深，可以說，三國關(guān)系目前是競爭、沖突與合作并存。①

中美經(jīng)濟關(guān)系將在務(wù)實中得到較大發(fā)展

自2001年中國加入WTO后，由于中美之間存在較強的經(jīng)濟互補性，兩國經(jīng)貿(mào)往來突飛猛進。目前，中國已成為美國第一大貨物貿(mào)易伙伴，美國則成為中國第二大貨物貿(mào)易伙伴，以及中國的第五大投資市場和第三大技術(shù)進口來源國。未來，兩國的經(jīng)濟合作仍將在務(wù)實中得到較大的發(fā)展。

中美經(jīng)濟關(guān)系：兩國貿(mào)易的互補性遠大于競爭性。根據(jù)UN Comtrade的數(shù)據(jù)，2016年中美之間貨物進出口額近5232億美元，約占中國貨物進出口總額的14.11%，約占美國貨物進出口總額的14.13%。中美貨物貿(mào)易在1997～2016年間飛速增長（見圖1），從1997年的490億美元增長至2016年的5232億美元，20年間增長了約9.7倍，尤其是在2001年后，中美之間貨物貿(mào)易的增長態(tài)勢顯著。2009年受到金融危機的影響，兩國貨物貿(mào)易出現(xiàn)一些小波動。②僅從貨物貿(mào)易總額來看，中美之間確實存在巨額貿(mào)易差額，20年間，中國對美國貨物出口額增長約7.3倍，中國從美國的貨物進口額則增長約10.9倍，中國對美國的貨物貿(mào)易順差增長約14.4倍。但對這一貿(mào)易順差，中美學者之間爭論不斷，至今未達成共識。中國學者從貿(mào)易統(tǒng)計口徑、貿(mào)易增加值等角度認為中美貿(mào)易差額一直被嚴重高估。就具體商品類別（本文中的貿(mào)易商品統(tǒng)一采用SITC三級分類）而言，1997～2016年，中國從美國進口的商品中，機械及運輸設(shè)備、非食用原料（非燃料）兩類貿(mào)易額較大，增長也較顯著；中國出口到美國的商品中，機械及運輸設(shè)備、雜項制品和主要按原料分類的制成品貿(mào)易增長最顯著，且在全部商品中占絕對比重。

為更精確地分析中美貿(mào)易關(guān)系，本文借鑒以往國際貿(mào)易的研究經(jīng)驗，采取貿(mào)易互補性指數(shù)（TCI）、格魯貝爾—勞埃德產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)（G-L）對中美貿(mào)易的競爭性與互補性進行剖析③。

第一，TCI指數(shù)。TCI指數(shù)是由Peter Drysdale于1967年提出，用來描述一國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與另一國進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。具體公式為：

其中，i和j分別表示i和j兩國，表示i國k商品進口額，Xi表示i國總出口額，表示世界k商品總出口額，Xw表示世界總出口額；表示j國k商品進口額，Mj表示j國總進口額。RCAxik表示i國k商品的比較優(yōu)勢，RCAmjk表示j國k商品的比較劣勢。Cij表示i、j兩國總貿(mào)易的互補性，表示兩國k商品的互補性。Cij數(shù)值越大，兩國的貿(mào)易互補性越強。

根據(jù)表1，中美貿(mào)易的總體互補性較強，但同時也出現(xiàn)輕微下降的態(tài)勢。這與兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整有關(guān)。從不同商品類別來看，8類（雜項制品）下降最顯著，其次是3類（礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料），其后依次是2類（非食用原料（非燃料））、0類（食品和活動物）、4類（動植物油、脂和蠟）、1類（飲料及煙草），0～4類商品均為初級產(chǎn)品；7類（機械及運輸設(shè)備）上升幅度最大，其次是6類（主要按原料分類的制成品），再次是5類（未另列明的化學品和有關(guān)產(chǎn)品），5～7類均為工業(yè)制成品；9類（《國際貿(mào)易標準分類》未另分類的其它商品和交易）呈現(xiàn)一定的波動。這說明兩國之間貿(mào)易商品的工業(yè)化程度在提高。進一步細分（楊汝岱、朱詩娥，2008），資源密集型產(chǎn)品（0～4類初級產(chǎn)品）、勞動密集型產(chǎn)品（主要為8類）的貿(mào)易互補性在下降，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品（主要為5和7類）的貿(mào)易互補性在上升。

第二，G-L指數(shù)。兩國之間的貿(mào)易大致可分為兩類：產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。G-L指數(shù)作為衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的核心指數(shù)，通過將所有貿(mào)易額按照產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易進行區(qū)分，就可以較為準確地描述產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的變動。具體公式為：

其中，Xi表示i類商品的出口額，Mi表示i類商品進口額，GLi表示i類商品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，GLT表示總體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。GLi越接近1，兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平越高；GLi越接近0，兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平越低。GLi>0.5表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占優(yōu)；GLi<0.5表明產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占優(yōu)。

由表2可知，總體上，中美以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，符合發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間貿(mào)易的總體特征。9類波動最為顯著，在2004～2007年間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易處于較高的水平；其次是4類，波動較為顯著，呈現(xiàn)波動式上升趨勢，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易優(yōu)勢逐漸增強；之后是3類，總體以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，在1999和2009年優(yōu)勢尤其顯著；再之后是1類和7類，呈現(xiàn)波動式下降趨勢，由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占優(yōu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占優(yōu)；6類呈下降趨勢，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易優(yōu)勢不斷增加；0類雖出現(xiàn)一定的波動幅度，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易始終占優(yōu)，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平總體最高；5類呈現(xiàn)波動上升趨勢，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易優(yōu)勢不斷加強，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平次高；2類呈現(xiàn)波動式下降趨勢，產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢有所增強；8類變化比較平緩。0、3、4類資源密集型產(chǎn)品及5類資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，兩國存在一定的貿(mào)易競爭，但也不能忽視中美兩國在產(chǎn)業(yè)上下游之間的大額貿(mào)易，這也占據(jù)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的一部分；2類資源密集型產(chǎn)品及6、8類勞動密集型產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低，利用了兩國之間的生產(chǎn)比較優(yōu)勢；對于1類資源密集型產(chǎn)品和7類資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品，兩國之間的生產(chǎn)比較優(yōu)勢有所加強。總之，中美在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素稟賦和產(chǎn)品比較優(yōu)勢上具有較大的差異，兩國仍存在較大的貿(mào)易潛力。

中美兩國的雙邊投資前景廣闊。根據(jù)IMF網(wǎng)站上CDIS（Coordinated Direct Investment Survey）數(shù)據(jù)，2008年全球金融危機后，美國對華投資有所增加，尤其是直接投資和股權(quán)投資，上升較為顯著，這兩項的投資頭寸遠遠高于其他類投資。但是，截至2015年，美國累計在華投資頭寸在美國對外投資總額中僅占1.5%左右；相對而言，中國對外投資雖起步較晚，對美的各類投資頭寸較小，但增長速度不容忽視，中國累計對美投資頭寸在其對外投資總額中占3.0%左右。盡管中美雙向投資有所增長，但它與兩國的經(jīng)濟總量和貿(mào)易聯(lián)系還不能相提并論。

中美兩國的經(jīng)濟體量和互補性是雙邊投資的一大驅(qū)動力。美國對華直接投資增長快速，行業(yè)分布較為均勻，資產(chǎn)回報率也比較高。近年來，中國對美直接投資迅猛增長，2004～2015年中國對美直接投資平均增幅為58%，遠大于同時期對外直接投資的整體增幅。2016年，中美雙邊直接投資額約為600億美元，創(chuàng)歷史新高，中國企業(yè)在美直接投資由2015年的155億美元爆發(fā)式增長至460億，美國企業(yè)在華直接投資達138億，與往年基本持平。投資結(jié)構(gòu)上，過去10年，美國對華投資在制造業(yè)、食品、汽車等行業(yè)基本保持穩(wěn)定，高技術(shù)、高級服務(wù)業(yè)則成為近年新的增長點。2016年，信息通信技術(shù)、娛樂、消費產(chǎn)品與服務(wù)成為美國資本流入的前三大行業(yè)。2013年之前，能源行業(yè)是中國對美投資的集中分布行業(yè)；2016年則轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)和先進制造業(yè)，尤其是商業(yè)地產(chǎn)、消費產(chǎn)品和服務(wù)、信息通信技術(shù)、運輸以及娛樂等行業(yè)，是主要的投資流向。

在未來很長一段時間內(nèi)，在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，雙方仍將存在很大差異和顯著互補性。隨著我國經(jīng)濟改革的深化，無論是出于技術(shù)或市場尋求型動機，還是資產(chǎn)多元化配置的需要，都將促進我國對外投資的發(fā)展壯大；美國也可以在我國拉動內(nèi)需的政策背景下進一步開拓消費市場，實現(xiàn)自身實力的提升。

雖然中美雙向投資具有巨大的潛力，但是雙方在投資議題上的很多關(guān)切或分歧仍尚未解決。中國反對美國打著“國家安全審查”的幌子進行投資保護和歧視，期望美國在國家安全審查上的透明度與公平性有所提高。美方則認為，美對華投資遭遇嚴重的不平等。此外，美國對中國的商業(yè)經(jīng)營環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護、國家安全審查、數(shù)據(jù)流動與信息技術(shù)等方面也存在憂慮。因此，雖然中美雙邊投資協(xié)定在當前可能不會立即達成，但不可否認，一個高標準的雙邊投資協(xié)定在消除投資壁壘、推動經(jīng)濟發(fā)展上將會產(chǎn)生顯著的影響。

中俄經(jīng)濟合作需要深層次的信任

自上世紀90年代，中俄關(guān)系得到不斷提升，經(jīng)過多年的磨合，當前，兩國已建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。但是，中俄伙伴關(guān)系更多地體現(xiàn)在政治和安全方面，經(jīng)濟領(lǐng)域缺乏深層次的互補性，理解和信任也不足。盡管中國是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國，兩國貿(mào)易在各自的經(jīng)濟總量占比卻不高，經(jīng)濟合作的廣度和深度都有待提高，近年來兩國貿(mào)易額又因油價走低而有所下滑。

中俄經(jīng)濟關(guān)系：兩國貨物貿(mào)易的互補性大于競爭性。2016年，中俄之間的貨物進出口額達696億美元，約占中國貨物進出口總額的1.88%，占俄羅斯貨物進出口總額的14.89%。中俄貨物貿(mào)易在1997～2016年間增長較快（見圖2），呈現(xiàn)波動式上升趨勢，2009年受到金融危機的影響出現(xiàn)小幅度下滑，之后繼續(xù)保持增長態(tài)勢，但在2014年后，受到油價下跌和盧布貶值等影響，又出現(xiàn)小幅度的下降。在貨物貿(mào)易總額方面，中俄之間進出口貿(mào)易額基本保持平衡，2006年之前，中國從俄羅斯貨物貿(mào)易一直出現(xiàn)小額逆差，2006年后，貿(mào)易逆差基本轉(zhuǎn)變成為貿(mào)易順差，但這一差額也只在個別年份較高。在具體商品類別方面，1997～2016年中國從俄進口的商品中，礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料增長最為顯著，對于中國從俄進口總額的變化貢獻最大。中國出口到俄羅斯的商品中，機械及運輸設(shè)備、飲料及煙草和主要按原料分類的制成品這三類上升幅度較大，在全部商品中也占較大的份額，在2009年出現(xiàn)明顯的下降，之后繼續(xù)保持增長態(tài)勢，后兩類在近兩年又出現(xiàn)大幅下滑的趨勢，機械及運輸設(shè)備在2015年同樣出現(xiàn)大幅度下滑，2016年又有所上升。

第一，TCI指數(shù)。由表3可知，中俄之間的總體貿(mào)易互補性較強，同時也呈現(xiàn)出下降的趨勢。從不同商品類別來看，0類下降最顯著，其次是1類；7類上升幅度最大，但在2012年后開始下降，8類次之，在2013年后也呈現(xiàn)下降趨勢，6類小幅度上升，2013年后同樣出現(xiàn)下降趨勢?？傮w上，兩國之間資源密集型產(chǎn)品（0～4類初級產(chǎn)品）的貿(mào)易互補性在下降，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品（主要為7類）、勞動密集型產(chǎn)品（主要為6類和8類）的貿(mào)易互補性有所上升，但在近幾年也紛紛呈現(xiàn)下滑的態(tài)勢。

第二，G-L指數(shù)。由表4可知，中俄之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低，且出現(xiàn)小幅度的下滑現(xiàn)象。全部類別的產(chǎn)品都呈現(xiàn)較明顯的波動，0類總體年份產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高；2013年之前1類產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易水平一直較高，但在2013年后，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平顯著提高，在2014年后又出現(xiàn)小幅度下滑的現(xiàn)象；2類和8類產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易一直處于較低的水平，且呈現(xiàn)出下降的趨勢；3類產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在1998年達到一個峰值后，一直呈現(xiàn)下降的態(tài)勢；4類產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在2000年、2013年左右分別出現(xiàn)兩個峰值，其他年份產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易處于較低的水平；5類產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平呈現(xiàn)明顯的上升態(tài)勢，尤其是在2004～2008年間，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平顯著提升；6類出現(xiàn)波動式上升的趨勢，在1999年、2008年和2014年分別出現(xiàn)三個較低值；7類則呈現(xiàn)波動式下降趨勢，在2000年、2003年出現(xiàn)兩個峰值?？傊?，兩國整體產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平不高，貿(mào)易競爭性不強，兩國貿(mào)易產(chǎn)品之間存在較明顯的生產(chǎn)比較優(yōu)勢或劣勢，1類、5類、6類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在未來很可能出現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢。

中俄雙邊投資水平較低且受政治環(huán)境影響顯著。2009～2015年間，中國對俄直接投資頭寸在2013年之前呈現(xiàn)波動式上升趨勢，2013年后開始下降，但依然是中國對俄投資的主要類別；中國對俄股權(quán)投資頭寸波動較大，在2013年出現(xiàn)一個極高值，2015年則處于較低的水平；中國對俄債券工具投資頭寸緩慢上升。這說明，投資行為具有趨利避害的特點，2011～2013年，俄羅斯加入WTO后的經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)，中國對俄的投資逐年增多，2013年后，受到俄羅斯政治環(huán)境的變化和經(jīng)濟困境的影響，對俄投資風險增大、回報率變低，資本出現(xiàn)外流現(xiàn)象。俄羅斯對華投資則變化幅度較小，且一直處于較低水平。

缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)的美俄關(guān)系

新任美國總統(tǒng)特朗普上臺不久，“通俄門”事件不斷發(fā)酵，美俄關(guān)系迅速變好的可能性變小。究其根本，是美俄之間不可調(diào)和的深層次矛盾。④在政治及認知上，美俄內(nèi)部都有強大的利益集團不希望兩國改善關(guān)系，美俄之間還存在相互干預(yù)內(nèi)政的事件，俄國內(nèi)反普京游行被認為是美國謀劃的“顏色革命”，美國的“黑客門”“通俄門”則與俄羅斯脫不了干系；在軍事上，在現(xiàn)代化核武器、全球?qū)椃烙到y(tǒng)、全球即時打擊系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)站等領(lǐng)域，美俄之間角逐激烈，烏克蘭危機、敘利亞戰(zhàn)爭更是考驗著兩國脆弱的神經(jīng)；在經(jīng)濟上，美俄之間經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟聯(lián)系不緊密，雙邊貿(mào)易額在本國GDP占比非常小，雙邊投資規(guī)模也較小。⑤

美俄經(jīng)濟關(guān)系：兩國貿(mào)易受政治影響顯著。2016年，美俄之間的貨物進出口額約211億美元，約占美國貨物進出口總額的0.57%，占俄羅斯貨物進出口總額的4.50%。美俄貨物貿(mào)易在1997～2016年間增長較快（見圖3）。美國從俄羅斯的貨物進口在2006～2012年間波動較大，2009年受金融危機的影響下降明顯，之后雖保持了兩年的增長，但2011年后連續(xù)出現(xiàn)大幅度下滑。俄羅斯從美國的貨物進口則呈現(xiàn)波動式的小幅上漲態(tài)勢。貨物貿(mào)易總額上，美國對俄存在大額貿(mào)易逆差，但這一逆差在近5年間明顯縮小。具體商品類別上，1997～2016年美國從俄進口的商品中，礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料波動顯著，是導致美國從俄進口額變化的主要因素，這一方面是由于美國的天然氣革命使其對進口礦物燃料的依賴減輕，另一方面是由于國際油價下跌；主要按原料分類的制成品比較穩(wěn)定，它是美國從俄進口的主要商品類別。美國出口到俄的商品中，機械及運輸設(shè)備占據(jù)很大比重，但受歐美對俄羅斯經(jīng)濟制裁的影響，在近兩年也出現(xiàn)大幅下滑的現(xiàn)象。

美俄雙邊投資前景不容樂觀。2009～2015年間，俄對美直接投資、股權(quán)投資頭寸均呈現(xiàn)一定程度的下降趨勢，且變化軌跡趨同，在2013年出現(xiàn)一個峰值；美對俄直接投資、股權(quán)投資頭寸也呈現(xiàn)一定程度的下降趨勢，且變化軌跡趨同，在2013年同樣出現(xiàn)一個峰值，但變化幅度比俄對美的直接投資大；美俄雙向的債券工具投資變化幅度均較小。這其中，地緣政治上的烏克蘭危機事件對美俄之間的經(jīng)濟投資活動產(chǎn)生了較大的影響。2013年，烏克蘭事件初見端倪，2014年，危機爆發(fā)，美歐對俄羅斯采取了嚴厲的經(jīng)濟制裁，對俄羅斯的銀行、能源、軍工以及航運業(yè)造成了直接的沖擊，加之國際油價短期內(nèi)的暴跌和盧布大幅度貶值，導致雙邊投資驟減。⑥

為更清晰地比較三國的貿(mào)易投資情況，本文將三國總體的投資、貿(mào)易分別放在一張圖里。從圖4不難看出，中美之間進出口貿(mào)易額遠遠超過中俄、美俄之間；根據(jù)圖5，美對華投資額最高，且呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢，中國對美投資增長速度最快。因此，相比中俄、美俄，中美之間經(jīng)濟聯(lián)系最緊密，且存在很大的發(fā)展?jié)摿?；美俄之間雖存在一定的發(fā)展空間，但前景不容樂觀；中俄之間經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱，雙邊貿(mào)易和投資增速也較為緩慢，期待未來能有所改觀。

結(jié)語

自2008年全球金融危機以來，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，經(jīng)濟發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)。近年來，美國經(jīng)濟增長開始趨穩(wěn)，但隨著新興國家和發(fā)展中國家的壯大，美國在世界經(jīng)濟的影響力受到一定程度的削弱，國內(nèi)也面臨著就業(yè)壓力和大額貿(mào)易逆差的壓力⑦；中國自改革開放以來經(jīng)濟實力大幅度提升，2010年首次超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟增長的貢獻日益明顯，但當前也面臨經(jīng)濟下行壓力，迫切需要以消費和創(chuàng)新兩大驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)性增長；俄羅斯高油價帶來的快速增長方式難以為繼，經(jīng)濟出現(xiàn)了負增長，人才流失、設(shè)備老化、新投資不足等問題，導致出現(xiàn)去工業(yè)化現(xiàn)象。因此，三國都需要新的增長動力以擺脫經(jīng)濟發(fā)展的困境，實現(xiàn)本國經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。2013年，我國提出了“一帶一路”倡議，這一倡議傳承和發(fā)揚了“絲路精神”，提出沿線國家和地區(qū)合力構(gòu)建平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”的新理念，致力于打造出一條橫跨歐亞、惠及全球的經(jīng)濟大走廊。“一帶一路”也將為中美俄之間經(jīng)濟合作提供新的平臺和模式，從而實現(xiàn)雙邊或多邊的互利共贏。

管控好中美之間的競爭與摩擦，切實推進雙方的協(xié)調(diào)與合作。盡管中國對美國參與“一帶一路”表示歡迎，然而一直以來，美國對“一帶一路”倡議卻態(tài)度曖昧，甚至有所排斥。美國認為，中國的“一帶一路”倡議將會導致歐洲地位的下降，全球戰(zhàn)略和經(jīng)濟中心從海洋轉(zhuǎn)向歐亞大陸，從而使美國陷入失去歐洲盟友和海上霸權(quán)的雙層困境。這種冷戰(zhàn)思維意在強調(diào)國家之間的權(quán)力和競爭，錯誤地將“一帶一路”視為中國爭奪全球霸權(quán)的地緣政治和軍事戰(zhàn)略。⑧在“一帶一路”持續(xù)推進的過程中，中國以實際行動向世界展示了和平崛起的發(fā)展愿景，美國對“一帶一路”的認知也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。2017年4月，中美元首在海湖莊園會晤，美方認識到“一帶一路”倡議的重要性，并派出代表參加了5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇。此次會晤中，中美在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、投資和能源等領(lǐng)域達成10項共識。雙方還表示，中美經(jīng)濟合作百日計劃取得切實進展后，雙方還將著手討論中美經(jīng)濟合作一年計劃，進一步促進中美經(jīng)濟交流與合作。在“一帶一路”的框架內(nèi)，中美在金融、能源、基建、大型機械、通訊、IT等領(lǐng)域還存在著廣闊的合作前景。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體上是互補的，雙邊投資也存在較大的潛力，但是，隨著兩國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，雙方在經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型導致的利益互換、全球經(jīng)濟治理⑨等領(lǐng)域也存在明顯的競爭。在新時期，我們應(yīng)突破冷戰(zhàn)時期的僵化思維，認識到大國利益的多元化和競爭的常態(tài)化，積極建設(shè)與美國的新型大國關(guān)系，實現(xiàn)不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的目標，破解新興大國和守成大國之間的“修昔底德陷阱”。在經(jīng)濟領(lǐng)域，首先，要注重多邊貿(mào)易的中美合作。雖然中美之間貿(mào)易聯(lián)系日益緊密，但隨著中美兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，兩國貿(mào)易互補性會有所下降。根據(jù)“一帶一路”沿線地區(qū)貿(mào)易發(fā)展趨勢和現(xiàn)有貿(mào)易基礎(chǔ)，可以預(yù)見，未來沿線國家和地區(qū)將出現(xiàn)對外貿(mào)易的蓬勃增長。中美兩國可以在“一帶一路”框架下進行貿(mào)易合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，構(gòu)建新的更加符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的全球價值鏈。第二，要注重投資項目中的中美合作?！耙粠б宦贰痹谀茉?、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域有很大的投資空間，中國近年來投資發(fā)展勢頭強勁，美國則擁有較成熟的對外投資經(jīng)驗，中美可共享投資信息，組建合資公司，共同投資、共同受益，建立更緊密的投資關(guān)系。第三，發(fā)展規(guī)則制定中的中美合作。新興國家和發(fā)展中國家的發(fā)展要求在經(jīng)貿(mào)規(guī)則上擁有更多的話語權(quán)，“一帶一路”倡議的實施將會是各種貿(mào)易和投資規(guī)則實踐和創(chuàng)新的絕佳機遇。中美兩國可以共同協(xié)商制定出兼顧全球多邊貿(mào)易與投資發(fā)展規(guī)律以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求的國際規(guī)則，從而實現(xiàn)對全球經(jīng)濟的共同治理。⑩

深化中俄之間的經(jīng)濟交往與聯(lián)系，全面推進“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的對接。從中國提出“一帶一路”到俄羅斯正式接受并加入該倡議，這兩年，俄方態(tài)度大致經(jīng)歷了從由疑懼引發(fā)的質(zhì)疑與反對，逐漸到批評聲音漸趨式微，最后是尋求戰(zhàn)略對接的三個階段的轉(zhuǎn)變。“一帶一路”最初被提出時，俄羅斯的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與歐盟的“東部伙伴關(guān)系”計劃在烏克蘭問題上的矛盾已不斷深化，危機一觸即發(fā)。“一帶一路”倡議由于概念不明、具體框架缺乏，俄羅斯官方和學界普遍疑懼甚至是批評反對。隨著烏克蘭危機的惡化，俄羅斯面臨西方制裁、國際油價暴跌、盧布貶值等重重壓力，經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻，開始“望東”以尋求突圍。同時，中國積極與俄羅斯溝通，在烏克蘭問題上給予俄政治支持，并就“一帶一路”具體布局開展深入對話。之后，俄羅斯又積極將歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”對接，以“創(chuàng)造者”而非僅僅是“參與者”的身份加入到“一帶一路”計劃中。當前，中俄兩國對“一帶一路”建設(shè)的目標和合作思路越來越清晰，并達成了一些重要共識。2015年5月，《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》發(fā)表，中俄簽署了能源、電力、航空、通信等領(lǐng)域共32項經(jīng)貿(mào)合作文件，這表明中俄兩國將共同協(xié)商，實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略的對接，通過雙邊和多邊機制開展合作，推動區(qū)域經(jīng)濟的一體化。但是，我們也應(yīng)看到，俄羅斯態(tài)度的轉(zhuǎn)變主要是基于國際局勢的壓力和自身發(fā)展的需要。一旦西方的壓力減小，俄羅斯對“一帶一路”的熱情會不會轉(zhuǎn)冷？

因此，我們在積極推動中俄戰(zhàn)略對接的同時，也應(yīng)時刻保持謹慎冷靜的態(tài)度。在“一帶一路”的落實中，既要充分考慮到與“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的契合程度，努力實現(xiàn)“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的共生，又要密切關(guān)注俄與西方的對話，牢牢把握當下的發(fā)展機遇，深化中俄雙邊互信與合作，扎實推進“一帶一路”倡議的實施，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為地緣政治穩(wěn)定提供和平的保障?。貿(mào)易對接合作上，俄羅斯可以發(fā)揮自身在中亞地區(qū)的影響力，優(yōu)化本國貿(mào)易結(jié)構(gòu)，緩解歐美對俄的經(jīng)濟封鎖壓力，中國則可以憑借自身優(yōu)勢加強與中亞地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品方面的貿(mào)易往來，拓展傳統(tǒng)的貿(mào)易渠道，利用地緣優(yōu)勢發(fā)展跨境電商等新型的貿(mào)易方式；能源對接合作上，加強兩國能源進出口的力度，同時，加快中俄“西線”天然氣管道項目談判，推進中俄油氣開采和油氣加工項目，通過對俄羅斯能源行業(yè)的投資，提高與俄能源合作的水平；產(chǎn)能對接合作上，通過出口貿(mào)易、投資建設(shè)工業(yè)園等方式使國內(nèi)部分過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為有效產(chǎn)能，同時改善俄羅斯及中亞地區(qū)較為落后的基礎(chǔ)設(shè)施?；經(jīng)濟走廊建設(shè)上，在2016年6月中蒙俄簽署的《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》的框架下，打造出“一帶一路”首個多邊經(jīng)濟合作走廊示范區(qū)域，逐步構(gòu)建出大開放、大貿(mào)易的新格局，從而拉動我國東北地區(qū)、蒙古和俄羅斯經(jīng)濟的大發(fā)展?。

發(fā)展中美俄相互協(xié)作、互利共贏的新型大三角關(guān)系，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。中美俄在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)存在著廣泛的共同利益，無論是美國提出的新絲綢之路，還是俄羅斯倡議的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟，都體現(xiàn)了這一利益需求，當然，三者之間也存在許多的競爭和沖突。但區(qū)別于冷戰(zhàn)時期的中美蘇關(guān)系，在和平與發(fā)展的主旋律下，新時期的中美俄關(guān)系不應(yīng)是單純的二對一抗衡或零和博弈，三國需要發(fā)展相互協(xié)作、互利共贏的新型大國關(guān)系。在“一帶一路”倡議下，中美俄之間的經(jīng)濟合作與共建將會是全球經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢。同時，隨著區(qū)域一體化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國家之間的聯(lián)系日益加強，各國也面臨著諸多共同的問題，主要體現(xiàn)在生態(tài)與環(huán)境（全球變暖、空氣污染等）、人類可持續(xù)發(fā)展（貧困與沖突、傳染疾病控制等）和國際規(guī)則制定（貿(mào)易規(guī)則、金融和稅收規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護等）等方面。中美俄各有所長，作為世界上擁有較強實力的三大國，應(yīng)加強雙邊或多邊的高層對話，構(gòu)建起新型的大國合作機制，共同應(yīng)對全球性的威脅和挑戰(zhàn)，推動全球治理結(jié)構(gòu)從霸權(quán)治理向多邊共治的改革，促進更加公平、合理的國際新秩序的形成與完善?。

（本文系國家哲學社會科學重大攻關(guān)課題“‘一帶一路相關(guān)國家貿(mào)易競爭與互補關(guān)系研究”的階段性成果，項目批準號：16ZDA039；武漢大學經(jīng)濟與管理學院碩士研究生鐘曉對本文亦有貢獻）

注釋

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責 編∕戴雨潔