實行時區(qū)制實現(xiàn)節(jié)約能源和緩解霧霾污染的可行性研究

賈政錕，宋有林，葉淑英

(1.武漢大學 政治與公共管理學院，湖北 武漢 430072 ；2.河南財政金融學院(龍子湖校區(qū)) 高等教育研究所，河南 鄭州 450046)

實行時區(qū)制實現(xiàn)節(jié)約能源和緩解霧霾污染的可行性研究

賈政錕1，宋有林2，葉淑英2

(1.武漢大學 政治與公共管理學院，湖北 武漢 430072 ；2.河南財政金融學院(龍子湖校區(qū)) 高等教育研究所，河南 鄭州 450046)

從節(jié)約能源和降低霧霾的角度探討了我國在不同地區(qū)實行時區(qū)制的可行性.對可能采用的兩種時區(qū)制方案節(jié)約能源的具體情況作了初步的估算，表明我國實行時區(qū)制可以有效節(jié)約能源，減少碳排量.在此基礎(chǔ)上，分析了我國實行時區(qū)制作息劃分具有基礎(chǔ)和可行性，對保護環(huán)境和建設(shè)“資源節(jié)約型社會”具有重要參考價值.

能源；節(jié)能；時區(qū)劃分；霧霾；環(huán)境保護

1 問題的提出

能源就是人類用來維持生存活動的物質(zhì)來源.隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于能源的需求將越來越大.現(xiàn)在世界上常用的能源主要來自化石燃料，但這種資源在地球上的存量是有限的，并正日漸枯竭.我國能源和礦產(chǎn)資源緊缺表現(xiàn)得更加突出，石油和煤炭的可采儲量只及世界上人均水平的17%和50%，天然氣儲量也僅為世界上人均水平的4%[1-2].如果我們不改變目前使用能源的某些習慣，各類有限的主要化石能源都會很快用盡，導致在缺乏能源的情況下，我們的生活質(zhì)量會受到極大的影響.因此，我們要對能源的使用進行有效的管理，只有這樣，我國社會的可持續(xù)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn).“節(jié)約能源，保護資源”，建設(shè)“ 資源節(jié)約型社會”是我們國家目前實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略之一，改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟保持在8%以上的高增長率，以至于能源的供給成為經(jīng)濟增長和社會和諧發(fā)展的瓶頸，有效的節(jié)能越來越具有重大意義.

節(jié)約能源顧名思義就是節(jié)約能源消費.它包含兩個方面的含義.一方面是對地球上的能源來說：從能源生產(chǎn)開始，一直到最終消費為止，在其各個環(huán)節(jié)，如開采、運輸、加工、轉(zhuǎn)換、使用上減少損失和浪費.從經(jīng)濟上講就是通過合理利用、科學管理、技術(shù)進步達到以最小的能耗取得最大經(jīng)濟效益的目的.已有研究結(jié)果表明：發(fā)展中國家能源利用率僅為20%～30%，工業(yè)發(fā)達國家也只有40%～50%，可見全球節(jié)能的潛力是很大的；我國是世界上最大的發(fā)展中國家，由此我們國家的節(jié)能任務(wù)更為突出[2].如果世界各國的能耗通過各種技術(shù)手段節(jié)約10%的話，那么，節(jié)省下來的能源將超過世界上全部水電站所能提供的電力總和.另外，在利用好自己已開采的能源的同時，充分利用好大自然給我們的最清潔的能源——太陽能源，也是我們解決能源問題的一個途徑，因為太陽能是我們?nèi)≈槐M、用之不竭的最廉價的能源，而且太陽能源既沒有污染，也沒有二氧化碳的排放.除工業(yè)用電外，照明是能源消費的一個重要部分.2007年由澳大利亞發(fā)起的“地球一小時”活動，號召每個人、每個家庭和每個企業(yè)盡可能多地參與進來，關(guān)閉燈光和其他電器一個小時.“地球一小時”旨在節(jié)約能源，減少碳排放，讓全球民眾了解到氣候變化所帶來的威脅，并讓人們意識到個人及企業(yè)的一個小小動作將會給他們所居住的環(huán)境帶來怎樣深刻的影響——小小改變就可能造成巨大影響.

我國國土面積大，人口在世界上最多，僅日常照明就需要很多能源.統(tǒng)計結(jié)果表明，目前中國照明用電量占用電總量的10%～20%.特別是隨著我國建設(shè)城市化步子的加快，生活用電預(yù)計仍將以年均12%的高速增長[1].可見照明用電的節(jié)約是節(jié)能的一個重要的方面.另一方面，我國地域遼闊，東起黑龍江省撫遠縣的黑龍江與烏蘇里江的交匯處，西至新疆維吾爾自治區(qū)烏恰縣的烏孜里山口，東西經(jīng)度差別為60多度，橫跨了東5、東6、東7、東8、東9等5個時區(qū)[2-3].可以說，當三江平原的人們迎著初升的太陽開始一天的工作時，帕米爾高原上的人們才剛?cè)胨痪?如果采用統(tǒng)一的作息時間表，那么一定會有一些地區(qū)“早起早睡”，也會有一些地區(qū)“晚起晚睡”的，這樣就不能充分利用太陽光這一資源.如果采用不同作息時間，就能使得“早起早睡”和“晚起晚睡”的地區(qū)都能做到合理利用太陽光資源，進而實現(xiàn)節(jié)能的目的.因此本文研究的目的是探討在中國有沒有可能實行多個時區(qū)制，通過不同的地方采用不同的作息時間，更好地利用太陽光的照明，使得在作息時間上取得一定的經(jīng)濟效益.

2 世界各國時區(qū)制的實行情況和時區(qū)制的必要性

從時間上講，把地球的表面分成了按東西依次順序排列的24個區(qū)域，我們稱之為時區(qū).英國格林威治所在的時區(qū)稱0時區(qū)，向東依次為東1區(qū)到東12區(qū)，向西依次為西1區(qū)到西12區(qū).相鄰的兩個時區(qū)在時間上相差1個小時.我國目前使用的北京時間是東8時區(qū)時間.例如當北京時間中午12點的時候，東京的時間是13點，倫敦時間是凌晨4點[3-4].

根據(jù)時區(qū)安排作息時間，可以很好地利用太陽照明，達到節(jié)約能源的目的.美國在一百多年前就立法采用這種辦法節(jié)能.目前，在國際上國土面積橫跨兩個時區(qū)以上的一些國家中，基本上都采用劃分時區(qū)的方法來節(jié)約能源.例如，俄羅斯、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、印度尼西亞、墨西哥等國家基本上都采用了時區(qū)制.采用時區(qū)制的不僅有發(fā)達國家，還有發(fā)展中國家.在發(fā)達國家中，美國劃分為6個時區(qū)，其中在美國本土就有4個時區(qū)；俄羅斯劃分為9個時區(qū)；加拿大劃分為5個時區(qū)；澳大利亞劃分為3個時區(qū).在發(fā)展中國家中，巴西劃分了2個時區(qū)，印度尼西亞劃分為3個時區(qū)，墨西哥劃分4個時區(qū)，等等.這些國家這樣做的目的無疑是充分利用太陽光能節(jié)約能源.調(diào)研表明：目前世界上發(fā)電量占全球前10的國家中，跨多個時區(qū)的國家共有5個，有4個國家采取分時區(qū)制，能源和人均能耗的使用情況如圖1所示[2-4].這里唯一沒有劃分時區(qū)制的國家就是我國.澳大利亞、印度尼西亞和墨西哥的發(fā)電量雖然不占世界前列(澳大利亞排名15，墨西哥和印度尼西亞排名25左右)，但這兩個國家也實行分時區(qū)制.中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)電總量和人口總數(shù)都居世界第一名，在目前電力并不充足的情況下卻沒實行分時區(qū)制，對比認為，這是不利于節(jié)約能源的.因此，參照世界上主要國家的分時區(qū)制，為了節(jié)約能源，我們國家也有必要實行分時區(qū)制作息的嘗試.通過實施分時區(qū)制，能夠更有效地利用日照，減少使用電燈和其他家庭日用電器用電量，降低能耗，達到節(jié)能的目的.

圖1 世界上一些國家的能源使用情況[1-3](按照2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù))Fig1 World electric power consumption in some countries[1-3] (based on statistics data of 2014)

圖2給出了國家人口數(shù)占世界前列的國家實行分時區(qū)制的情況.美國、俄羅斯、巴西、墨西哥、印尼的國家人口都在1億以上，這5個國家都是世界人口總數(shù)前8名的國家，而且這些國家都實行了分時區(qū)制.加拿大和澳大利亞兩個國家的人口雖然不多，人口總數(shù)僅兩三千萬人，也實行分時區(qū)制，其中加拿大實行了5個時區(qū)制.每個時區(qū)的人口數(shù)目僅在500萬人左右.

從節(jié)能角度來講，分時區(qū)制節(jié)能的多少和城市人口比例、GDP(國民生產(chǎn)總值)和人均國民生產(chǎn)總值都有密切關(guān)系.圖3中給出了城市人口比例、GDP(國民生產(chǎn)總值)和人均國民生產(chǎn)總值與實施分時區(qū)制一些國家情況[5-7].從圖3中可以看出，實施分時區(qū)制的國家美國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞、墨西哥的城市人口比例都較大，并且這些國家的國民生產(chǎn)總值也較高，人均國民生產(chǎn)總值較大，這也意味著這些國家的能耗較大，實行分時區(qū)制無疑可以節(jié)約這些國家的能源需求.但這也不是說城市人口比例小，就不能節(jié)約能源.印度尼西亞的城市人口比例不高，人均國民生產(chǎn)總值也低，也實行了分時區(qū)制.我國城市人口目前相對比例不高，但城市人口的數(shù)量已經(jīng)達到7億，接近所有實行時區(qū)制國家的人口的總和；目前，我國正在積極推進城市化建設(shè)的步伐，城市人口比例也在不斷增長，這就決定了我國實行時區(qū)制的必要性和緊迫性.

3 世界各國實行時區(qū)制的能源節(jié)約情況與預(yù)測

圖2 世界上采用分時區(qū)制國家的人口數(shù)目和平均每個時區(qū)的人口數(shù)目[5-8]Fig2 Countries in the world adopt the time zone system and the average population in each time zone for each countries[5-8]

實施分時區(qū)制到底能節(jié)約多少能源？尤其是節(jié)約照明用電.事實上，不單是照明用電，實行時區(qū)制也體現(xiàn)在其他的一些服務(wù)設(shè)施節(jié)能方面.這里給出一個計算方法，假設(shè)一個國家橫跨nT個時區(qū)，分別是1, 2,…,nm, …,nT.我們以第nm時區(qū)為基準(沒有實行時區(qū)制時，國家使用的標準時間)，我們計算時區(qū)制對能源的節(jié)約情況.一般而言，一個國家照明的能耗限在家庭照明和公共服務(wù)體系照明兩個部分.對于全國采用一個統(tǒng)一作息時間，每天的照明耗能是W=(wp+wS)×Np×M，這里wp，wS分別為全國每人平均每小時的家庭照明和公共服務(wù)照明能耗量，ρN是每個時區(qū)內(nèi)的人口密度分布的百分比，Np是這個國家的人口數(shù)目，M是每天日常生活需要的照明時間.如果這個國家采用時區(qū)制，則能夠節(jié)省的能源為

ρi×ξi×Np×ws，

(1)

這里的ξi表示該地區(qū)和人口密度決定的城市化系數(shù)，城市化程度越高，系數(shù)也越大.可以得到采用時區(qū)制的節(jié)能效率.而

(2)

假定wp，wS具有一樣的大小，公共照明和家庭照明各占一半，(2)式就簡化為

(3)

假定ξi=1，利用(3)可以估計一下節(jié)能的大小.針對僅限在照明能耗這個問題.比如一個國家跨越5個地理時區(qū)，實行了5個時區(qū)制，假定以中間時區(qū)為時區(qū)基點，假設(shè)這個國家的人口密度均勻，每天的照明時間按照6個小時計算，得到5個時區(qū)制的節(jié)能效率可以高達10%.即使兩個時區(qū)制也可以達到4%的節(jié)能效率.當然，準確的計算需要考慮國家的實際人口數(shù)目分布情況和地區(qū)的發(fā)展情況等因素，而非我們假定的各個時區(qū)人口相等.

圖3 世界主要國家的城市人口比例, GDP和人均GDP的大小，生產(chǎn)總值(2015年公布數(shù)據(jù))Fig3 The proportion of city population in major countries in the world, together with GDP and the per capita GDP(from data in 2015)

例如，以美國為例，美國本土部分分為4個時區(qū)，分別為東部時區(qū)、中部時區(qū)、山地時區(qū)和太平洋時區(qū).4個時區(qū)的人口密度的百分比分別為52%，24.8%，6.5%，16.7%[9].以中部時間為基準，按照(2)式的計算，給出照明節(jié)能效率為7.5%左右；無論是以東部時間還是以中部時間為基準，照明節(jié)能效率都可以達到7%.接下來我們再做一個估算，美國每年的電力消耗量為46萬億度(見圖1)，美國實行不同時區(qū)制能節(jié)能按照7.0%計算的話，每年節(jié)約發(fā)電量為2 500億度，這相當于我國目前三峽水電站2.5年的發(fā)電總量，相應(yīng)的產(chǎn)值為370億人民幣.可以看到采用分時區(qū)制來節(jié)約能源確實是目前世界上主要經(jīng)濟發(fā)展較好的國家在緩解能源緊張方面采取的措施之一.分析世界實行時區(qū)制國家的情況，發(fā)現(xiàn)3個特點：①人口相對較多;②國土面積相對較大，跨的時區(qū)較多;③發(fā)電量大且人均發(fā)電量相對值較多.因此，我國作為全球最大的發(fā)展中國家采取時區(qū)制來實現(xiàn)節(jié)約能源，應(yīng)該是一個不錯的選擇.

4 中國時區(qū)劃分方案的初步設(shè)想

基于以上的分析和討論，研究一下在中國實現(xiàn)時區(qū)制的可能性以及節(jié)能的情況.從地理位置上講，我國位于東半球，跨度上從約東經(jīng)74°到134°，經(jīng)歷大約60°，橫跨4個時區(qū).從人口分布來看，我國大部分人口分布在東中部，約占全國總?cè)丝诘?5%，而面積只占全國的約44%，西部地區(qū)面積達到全國總面積的約56%,而人口只占約25%，人口分布表現(xiàn)出不均衡.從經(jīng)濟發(fā)展來看，東部地區(qū)經(jīng)濟高度發(fā)達，其國民生產(chǎn)總值(GDP)占到全國的約63%，而西部地區(qū)人口稀少， GDP只占全國的11%左右，經(jīng)濟發(fā)展也非常不平衡.綜合以上的考慮，針對我國的特殊地理條件，以及人口分布和經(jīng)濟發(fā)展的原因，做以下兩種可能的時區(qū)劃分方案，在此基礎(chǔ)上，我們對每種方案從節(jié)能角度來分析節(jié)能的情況，并給出兩種方案的優(yōu)缺點[3,8,10-11].

4.1 兩個可能的時區(qū)制劃分方案

先討論第一個時區(qū)劃分方案，結(jié)合我國的地理分布特點，我國西部海拔高，東部海拔低，如圖4突出反映了我國地勢西高東低.我國陸地地勢可劃分為三級階梯，再考慮人口、經(jīng)濟發(fā)展的特點，我們考慮3時區(qū)劃分方案.3時區(qū)方案可將我國分為東北時區(qū)、東部時區(qū)、西部時區(qū)3個時區(qū)，如圖4(a)所示.東北時區(qū)為我國的東北地區(qū)，中部時區(qū)包括我國的華北地區(qū)、華東地區(qū)、中南地區(qū)、西北地區(qū)的陜西省.西部時區(qū)包括西南地區(qū)和西北地區(qū)，其中，東北時區(qū)所屬東北三省(黑龍江、吉林和遼寧)和內(nèi)蒙古部分地區(qū)劃分出來作為東9區(qū)時間，這樣東9區(qū)的時間就相當于比現(xiàn)在北京標準時間快了一個小時.東部時區(qū)涵蓋的省市有，華北地區(qū)的北京、天津、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)(東經(jīng)105度以東，東經(jīng)120度以西作為東部時區(qū))、山西省等；華東地區(qū)的上海、山東省、江蘇省、安徽省、江西省、浙江省、福建??；中南地區(qū)河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省及南海地區(qū), 以及陜西省等，涵蓋全國人口的78%左右，采用東8區(qū)時間.西部時區(qū)包含的地區(qū)有：新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、云南省、四川省、重慶市和甘肅省，約占全國人口的13%，采用東7區(qū)時間.這樣的劃分，從我國地理位置的角度來看，是十分合理的，上述3個時區(qū)相對較為獨立，從區(qū)域上對我國交通流動和各個方面的影響十分小.

接下來討論第二種可能的時區(qū)劃分方案.從我國所處的位置來看，最為節(jié)能的當然是一個國際標準時區(qū)劃分為一個時區(qū)[12]，這樣可以完全充分地利用太陽光照，按照這一原則，考慮到內(nèi)蒙古、甘肅的一些情況，特別是西部地區(qū)的人口分布，可以劃分為4個時區(qū)，如圖4(b)所示.劃分的4個時區(qū)可以稱為東北時區(qū)、東部時區(qū)、中部時區(qū)、西部時區(qū).這種方案更細致地考慮了人口分布和經(jīng)濟不平衡的效應(yīng)引起的能源消費情況，把西部偏遠地區(qū)新疆、西藏和青海(東經(jīng)95度以西)作為西部時區(qū)，把圖4(a)劃分的3種時區(qū)方案中的東部時區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展劃分為中部時區(qū)和東部時區(qū)，原東北時區(qū)保持不變.結(jié)合行政區(qū)域，位于中部時區(qū)的省市有：寧夏回族自治區(qū)、云南省、陜西省、重慶市、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、四川省和甘肅省，約占全國人口的26%；位于東部時區(qū)的省市有：北京、天津、上海、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)(東經(jīng)105度以東，東經(jīng)120度以西作為東部時區(qū))、山東省、山西省、河南省、江蘇省、安徽省、湖北省、湖南省、江西省、浙江省、福建省、廣東省、海南省以及南海地區(qū),將涵蓋全國人口的63%左右.這樣劃分后，西部時區(qū)作為東6區(qū)，中部時區(qū)為東7區(qū)，東部時區(qū)為東8區(qū)(原北京標準時間)，東北時區(qū)為東9區(qū).

4.2 兩種時區(qū)劃分方案的節(jié)能分析和比較

先分析一下劃分3時區(qū)制和4時區(qū)制的節(jié)能情況.按照我國目前人口分布的特點，劃分3時區(qū)后，東北時區(qū)、東部時區(qū)、西部時區(qū)的人口密度分布分別為8.6%、76.5%、14.9%.對于西部時區(qū)將會比原來的北京時間晚2個小時，由公式(1)可以得到節(jié)電效率.我們來估算一下這個數(shù)字的大小.比如，在2014年中國5.52萬億千瓦時總用電量中，工業(yè)用電比例達70%左右，服務(wù)業(yè)用電和居民生活用電占到30%左右.可以看出，僅這一項就可以節(jié)能相當于我國整個用電能耗的1.5%以上.事實上，隨著社會的發(fā)展和進步，工業(yè)用電比例正在逐漸減少，而服務(wù)業(yè)用電和生活用電比例正在逐步增加(例如，目前我們國家人均用電量只有美國的10%左右，工業(yè)和居民用電量的比例也遠小于美國),因此，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，其節(jié)約的能源將越來越顯著[1].

再來分析4時區(qū)制劃分的能源節(jié)約情況.劃分的4個時區(qū)中，東北時區(qū)、東部時區(qū)、中部時區(qū)和西部時區(qū)的人口密度分布分別是2.3%、24.0%、65.0%和8.7%[6].以東部時區(qū)(北京標準時間)為基準，則照明用電節(jié)能效率要比劃分3個時區(qū)制提高一個百分點.毫無疑問，隨著我國“一帶一路”的推進，西部大開發(fā)和中西部的崛起國家戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)城市化程度會大幅度提高，會有越來越多的人在西部工作.(2)式中給出的這個節(jié)能效率可能會更高.總之，在我國實行時區(qū)制的嘗試，不管是實行3時區(qū)制的劃分或者是4時區(qū)制的劃分，目前每年都可以實現(xiàn)節(jié)約800億度以上電能，幾乎占我國生活耗電量的5%，也相當于3個三峽大壩一年的發(fā)電總量.無疑實施時區(qū)制將有效地緩解我國目前面臨的能源緊缺局面，有利于保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行.同時，隨著社會的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)越來越發(fā)達，城市化進程加速，我國會有更多的人口成為城市人口，節(jié)能的效果就會越來越明顯.這就決定了我國盡快實行時區(qū)制的迫切性.

4.3 時區(qū)制對改善生活、消除霧霾的作用和影響

實行時區(qū)制不僅體現(xiàn)在節(jié)約照明用電上面，對人們生活的其他方面也有很多好處.首先在空氣質(zhì)量改善方面，推行時區(qū)制除了可以達到節(jié)省電力能源，還可以實現(xiàn)減排，減少霧霾.在我國的電力生產(chǎn)中，煤電占到了80%以上，而煤電的生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的污染，時區(qū)制的推行在減少耗電的同時也減少了由電力生產(chǎn)所帶來的污染排放，尤其是二氧化碳及二氧化硫的排放量，這樣緩解了環(huán)境壓力，有利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.舉一個例子，按照我國約2億城市家庭每小時照明功率200瓦、2億農(nóng)村家庭每小時照明功率100瓦計算，如果每天節(jié)省1 h照明用電，每年僅家庭照明一項就可節(jié)能約200億千瓦時.這意味著節(jié)約了600萬噸標準煤，減少排放二氧化碳40萬噸.另外，實行時區(qū)制對霧霾的治理改善方面也起到一定的作用，目前我們國家高投入、高消耗、高污染、高排放的粗放型發(fā)展，使得霧霾天氣大面積出現(xiàn).實行時區(qū)制，可以錯開空氣污染物的排放時間，有利于城市的污染在空氣中的擴散，對改善空氣的質(zhì)量也有一定的積極作用.

從人的日常生活方面，采用時區(qū)制，不同時區(qū)的用電時間相互錯開，這將避免或減少在同一時間出現(xiàn)用電高峰的情況，減少電網(wǎng)的負荷，無形中實現(xiàn)有效的電力調(diào)配.此外，根據(jù)不同的時區(qū)，依照人體本身的生物節(jié)律，重新調(diào)整人們的作息時間，符合人體工程學，可以有效提高人們的工作效率，提高人們的健康水平.從交通的角度，目前我國汽車普及程度已經(jīng)達到很高水平，使用時區(qū)制，使得人們能夠更長時間在有日光的時候開車，因此能夠減少交通事故；同時，實施時區(qū)制，使得人們能夠更長時間在有日光的時候活動，也能夠減少犯罪情況的發(fā)生，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展.

最后，我國地貌也利于我們國家實施時區(qū)制的劃分，從我國地貌來講，我國西高東低呈現(xiàn)三個階梯的地形分布特點也便于實施劃分時區(qū)制度；相比之下，這樣的地貌特征使得南北交通發(fā)達，對時區(qū)制實施帶來的負面影響較小.

5 問題和展望

當然，盡管時區(qū)制有很多優(yōu)點，但在推行的過程中也會面臨不少問題.首先是人的習慣問題，目前人們已經(jīng)逐步習慣了統(tǒng)一的北京標準時間，實行時區(qū)制度要改變這一習慣，需要有一個過程.其次，我國相當一部分的農(nóng)民，其生活和工作的時間可以自主把握，有很大的自由度，時區(qū)制對其影響不顯著.目前我國城市化人口在迅速增加，從這點來說實行時區(qū)制也變得很有必要.最后，對于物流及通信等行業(yè)，工作地域跨度較大，推行時區(qū)制度可能會給其帶來一定的負面影響.對于以上問題的解決我們也可以參考世界上其他已經(jīng)實施了時區(qū)制的國家的經(jīng)驗和做法，結(jié)合我國國情，相信會提出合適的處理方案.

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國面臨能源短缺和環(huán)境污染的雙重壓力會越來越嚴峻.實行作息分時區(qū)制，可以減少能源的使用量，減少二氧化碳的排放量，降低霧霾的污染，是一舉多得的事情，也是解決能源問題的一個不需要投入就有回報的方法.盡管開始推行時區(qū)制會出現(xiàn)諸多問題，有很多不適應(yīng)的問題，但我們相信這些問題是可以解決的.世界上許多與中國類似的國家，都普遍實行了分時區(qū)制度，并取得了良好的效果，有很多成功的經(jīng)驗可以借鑒.

[1] 超級工程一覽.2007年世界發(fā)電量排名[EB/OL] . [2017-06-10]. http://blog.sina.com.cn/s/blog_5a53af350100be2z.html.

[2] US Energy Information Administration. Annual energy outlook 2016 early release: Annotated summary of two cases May 17[EB/OL]. 2016-05-17[2017-06-01]. https://www.eia.gov/outlooks/aeo/er.

[3] 趙濟，陳傳康.中國地理[M].北京：高等教育出版社，1988：19-29.

[4] 金祖孟，陳自悟.地球概論[M].3版.北京：高等教育出版社，1997:101-120.

[5] Worldometers. World population clock: 7.5 billion people (2017)[EB/OL]. [2017-03-18]. http://www.worldometers.info/world-population.

[6] International Monetary Fund. World economic and financial surveys: World economic outlook database [DB/OL].[2017-05-17]. http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/02/weodata/index.aspx.

[7] United Nations. National accounts database[DB/OL].[2017-03-18]. http://unstats.un.org/unsd/snaama/dnllist.asp.

[8] 中國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒(2014年)[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2015：369-370.

[9] United States Census Bureau.Resident population data: Population change [EB/OL].2016-12-23[2017-06-10]. https://www.census.gov/data/tables/2016/demo/popest/state-total.html.

[10] 易索網(wǎng). 世界時區(qū)及時差計算[EB/OL]. [2017-06-10]. http://www.esoo.org/reference/timezone.htm.

[11] 時間日期網(wǎng).格林威治市時間與北京時間24小時時差對照表[EB/OL].[2017-06-10]. http://www.timedate.cn/worldclock/time_hour.asp n=203.

[12] 赫天沛.中國時區(qū)的劃分 [J].地圖，2000(3)：61-62.

StudyonRealizingEnergySavingandResolvingHazePollutionbyImplementingTimeZoneSystem

JIA Zhengkun1, SONG Youlin2, YE Shuying2

(1.SchoolofPoliticsandPublicAdministration,WuhanUniversity,Wuhan430072,China； 2.InstituteofHigherEducation,HenanInstituteofFinanceandBanking(LongzihuCampus),Zhengzhou450046,China)

Explores the feasibility of implementing the time zone system in China for saving energy and reducing haze. We have shown that that if the time zone system is implemented in our country, it can save energy effectively. Based on our calculations, we have proposed that the three time zone project is the best one in China and the saving energy can up to around 6% of total consumption of light electronic energy. The project will be of great practical significance to reduce carbon dioxide emissions, reduce haze pollution, protect the environment and build a “resource-saving society”.

energy saving; time zone； smog haze

2017-06-26

河南省自然科學基金(112300410149)

賈政錕(1994—)，男，河南鄭州人，武漢大學政治與公共管理學院.

10.3969/j.issn.1007-0834.2017.03.011

X37

A

1007-0834(2017)03-0048-06