中國(guó)農(nóng)村如何從臟亂差走向山清水秀

石澤鋼　孫蓉蓉　鄒思佳

摘要：近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但農(nóng)村環(huán)境日趨惡化，主要面臨生活垃圾亂堆亂放，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理率低，農(nóng)作物桔梗焚燒嚴(yán)重，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄等問(wèn)題。農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了農(nóng)民們自己無(wú)法解決的地步。因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)環(huán)保觀念，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系是解決該問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村現(xiàn)狀；國(guó)外的解決方式；解決的方法

1新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境的問(wèn)題

隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重，生活污染和農(nóng)業(yè)污染的疊加，點(diǎn)、面污染共存、工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象、農(nóng)作物焚燒等各方面問(wèn)題已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量的提高及農(nóng)業(yè)的發(fā)展。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的滯后導(dǎo)致其在環(huán)境方面臟、亂、差的現(xiàn)象普遍存在，河水不清、青山上隨處可見(jiàn)垃圾等一系列問(wèn)題困擾著當(dāng)?shù)厝嗣?，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1.1養(yǎng)殖業(yè)污染

養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，但是我國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)一直存在很大的污染問(wèn)題。農(nóng)村養(yǎng)殖禽畜量多且無(wú)序，養(yǎng)殖周圍根本沒(méi)有任何的排污設(shè)施，大量的糞便直接堆積在養(yǎng)殖地周圍，或者未經(jīng)處理就直接排放。不僅污染了空氣，嚴(yán)重污染地下水資源而且容易滋生細(xì)菌病蟲引發(fā)傳染性疾病等等，引發(fā)的疾病不僅危害的禽畜，造成禽畜大量死亡，養(yǎng)殖戶血本無(wú)歸，也會(huì)導(dǎo)致人類感染上相關(guān)疾病例如禽流感等傳染病，危害相當(dāng)嚴(yán)重。

1.2農(nóng)業(yè)污染

我國(guó)一直是農(nóng)業(yè)大國(guó)，改革開放以來(lái)農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，以有限的耕地養(yǎng)活了全世界百分之二十多的人口，取得了令世界矚目的成就。人類處于食物鏈的頂端，所需攝入的能量最多。農(nóng)藥殘留在農(nóng)作物里是不會(huì)被消化掉的，它只會(huì)隨著食物鏈而傳遞下去，越到上一級(jí)殘留的量越多。人體內(nèi)的農(nóng)藥含量是最多的，輕則引發(fā)疾病，重則奪人性命！而且農(nóng)藥的不科學(xué)使用會(huì)使得害蟲產(chǎn)生抗藥性，從而達(dá)不到使用農(nóng)藥的目的，最終危害的還是人類自己。農(nóng)業(yè)使用薄膜是農(nóng)民增收的重要措施之一，雖然它能夠提高收成，但是它帶來(lái)的危害是巨大的，作為一個(gè)農(nóng)村孩子我深有體會(huì)。一般的薄膜腐爛降解需要三四年，降解薄膜對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)成本太高。所以使用的大都是前者，進(jìn)而每年都要將薄膜從地里鏟除，而且薄膜已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)使用，只能將其焚燒或者擱置，沒(méi)得到合理的處理，它會(huì)加重農(nóng)村的白色污染，大氣污染，嚴(yán)重危害人體健康！

1.3生活垃圾生活污水污染

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)村的生活垃圾已經(jīng)從過(guò)去的瓜果蔬菜變成了望料帶、農(nóng)藥瓶、電池電瓶。這些垃圾難以降解，有害物質(zhì)多，在農(nóng)村并沒(méi)有成熟的回收系統(tǒng)，處理裝置設(shè)備。只能夠在公路旁江河邊隨意堆放。這些垃圾長(zhǎng)期的露天堆放產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，污染大氣，危害人體健康。還可以造成土地重金屬化進(jìn)而污染到地下水資源又危及到人體的健康，使用到這些地下水會(huì)造成人體可以遺傳的病變，這是非?？膳碌模∞r(nóng)村的水污染主要是生活污水的排放，現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)村都沒(méi)有排道和污水處理系統(tǒng)，加上人們多年的生活習(xí)慣，農(nóng)村的人畜糞便、各種生活污水往往是任意排放，直接排進(jìn)河流或者排到室外空地后任意滲入地下，少數(shù)經(jīng)化糞池經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后滲入地下，嚴(yán)重污染河流。后果是夏季里房屋四周臭氣熏天、污水橫流，蒼蠅蚊子大量滋生，這也是造成農(nóng)村傳染病高發(fā)的主要原因。

2國(guó)外的農(nóng)村環(huán)境整治策略

2.1日本

在日本，政府會(huì)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)實(shí)施許多優(yōu)惠政策。如對(duì)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)專用資金無(wú)息貸款；對(duì)堆肥生產(chǎn)設(shè)施或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)設(shè)施等進(jìn)行建設(shè)資金補(bǔ)貼和稅款的返還政策；對(duì)采用可持續(xù)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的生態(tài)農(nóng)業(yè)者給予金融、稅收方面的優(yōu)惠政策等，這些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生主要是由高投入、高產(chǎn)出、高能耗的生產(chǎn)方式帶來(lái)的，因此改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是保護(hù)和治理農(nóng)業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵。近年，日本主要通過(guò)三種措施來(lái)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)：一是通過(guò)減少化肥和農(nóng)藥的使用量，以減輕對(duì)環(huán)境的污染及食品有毒物質(zhì)含量，讓群眾不僅可以放心食用綠色產(chǎn)品，又能減少對(duì)環(huán)境的污染；二是建立畜禽糞便的再生利用體系，通過(guò)對(duì)有機(jī)資源和廢棄物的再生利用，減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)，促進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展；三是完全不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、飼料等外部物質(zhì)的投入，通過(guò)植物、動(dòng)物的自然規(guī)律進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2俄羅斯

一是制定嚴(yán)格的法律法規(guī)。2002年1月l0日俄羅斯頒布新《環(huán)境保護(hù)法》、2006年11月俄羅斯通過(guò)新《俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)法典》、英國(guó)環(huán)保法主要為1990年《環(huán)境保護(hù)法案》（ENVIRONMENTALPROTECTIONACT1990）、1981年《野生動(dòng)物和鄉(xiāng)村法案》（WIDLIFEANDCOUNTRYSIDEACT1981）等。二是自愿性手段，例如政府支持的農(nóng)業(yè)環(huán)境計(jì)劃或行業(yè)牽頭的產(chǎn)品保證機(jī)制，鼓勵(lì)人民采取對(duì)環(huán)境友好的行為。歐盟制定了《農(nóng)業(yè)環(huán)境協(xié)議》、《產(chǎn)品保證計(jì)劃》等。三是信息手段，包括全國(guó)性教育計(jì)劃和針對(duì)農(nóng)戶制定的一對(duì)一的建議等。

3擬定的解決的方法

3.1由于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育在農(nóng)村相對(duì)薄弱，農(nóng)民普遍缺乏環(huán)境意識(shí)，因此，解決農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，其中一項(xiàng)任務(wù)就是開展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育。一是堅(jiān)持從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，因地制宜開展形式多樣的宣傳教育，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。

3.2我國(guó)相對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，水資源保護(hù)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律太少，有法律卻沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行或者執(zhí)行不到位。法律的缺失是個(gè)大問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)立法嚴(yán)格執(zhí)行，要做到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有法可依，有法必依。

3.3健全各級(jí)農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村環(huán)境管理能力。中央政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，根據(jù)區(qū)域和流域環(huán)境管理的原則，分地區(qū)分階段地改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民使用無(wú)污染無(wú)危害的有機(jī)肥料，并且對(duì)其進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。