計(jì)量收費(fèi)的創(chuàng)新

□徐小兵（葉縣水利局）

□薄文明（河南華水工程管理有限公司）

□張金榜（河南省白沙水庫管理局）

1.調(diào)研區(qū)基本情況

白沙灌區(qū)位于河南省禹州市和許昌縣境內(nèi)，水源是白沙水庫。灌區(qū)有南、北、東、新北干4條干渠，總長99.25km，支渠8條，總長46.49km；斗渠143條，總長229km。南、北干渠1955年建成，東干渠1964年建成，新北干渠1990年建成。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積2萬hm2，有效灌溉面積1.36萬hm2。白沙灌區(qū)運(yùn)行50多年來，為禹州市和許昌縣農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，灌溉效益十分顯著。

2.調(diào)研區(qū)現(xiàn)有量水設(shè)施

2.1 干渠：干渠渠首采用標(biāo)準(zhǔn)斷面量水，各渠段采用標(biāo)準(zhǔn)斷面、跌水等建筑物測水、量水。

2.2 支渠：支渠口采用水躍量水槽，支渠各分水點(diǎn)采用標(biāo)準(zhǔn)斷面、跌水等建筑物測水、量水。

2.3 斗渠：量水設(shè)施有水躍量水槽、量水噴嘴、矩形量水堰、巴歇爾量水槽及閘門量水等5種形式。

2.4 農(nóng)渠：量水設(shè)施有固定式和活動式兩種。固定式一般為量水噴嘴或標(biāo)準(zhǔn)斷面；活動式量水設(shè)備有三角形銳緣堰和梯形銳緣堰，均用鋼板制成。

3.斗農(nóng)渠量水方法和經(jīng)驗(yàn)

3.1 量水方法

3.1.1 斗渠：白沙灌區(qū)干、支渠由專管組織管理，斗口以下工程由群管組織管理，斗口即為配水、量水點(diǎn)。有量水設(shè)施的，主要是看水尺、查流量，對量水設(shè)施上下游淤積比較嚴(yán)重或有雜草的，要及時(shí)清淤，可用流速儀和浮標(biāo)定期進(jìn)行校核，及時(shí)修改流量查對表，以保證量水準(zhǔn)確。沒有量水設(shè)施的，選擇平直段100～200m，小型渠道上20～30m即可，用流速儀和浮標(biāo)進(jìn)行測流，兩端測渠道橫斷面，必要時(shí)可加測1～2個(gè)橫斷面，這樣能夠提高量水的準(zhǔn)確度。另外必須保證量水次數(shù)，早晚各量一次，每次調(diào)水時(shí)量一次，發(fā)現(xiàn)水位變化也要及時(shí)量水?？s短量水時(shí)段，是保證量水準(zhǔn)確的一個(gè)重要手段。

3.1.2 農(nóng)渠：有量水設(shè)施的看水尺、查對流量表；沒有量水設(shè)施的一般采用活動式量水設(shè)備量水。

3.2 經(jīng)驗(yàn)

白沙灌區(qū)是新中國成立后建成的首批灌區(qū)，斗農(nóng)渠量水設(shè)施還處于摸索、試驗(yàn)階段。在最早興建的南干渠中，5種量水設(shè)施各占一定數(shù)量進(jìn)行試驗(yàn)，在試驗(yàn)過程中，活動式量水設(shè)備、水躍量水槽、矩形量水堰、巴歇爾量水槽及閘門量水由于工程量大、適用性差、操作復(fù)雜而逐漸被淘汰；量水噴嘴及標(biāo)準(zhǔn)斷面量水以其工程量小、實(shí)用性強(qiáng)、操作簡單，在后來修建的北、東、新北干渠中大量使用。

4.以斗口為中心，準(zhǔn)確量水，實(shí)行按方收費(fèi)

白沙灌區(qū)自開灌以來一直采用以斗口為計(jì)量點(diǎn)，按方收費(fèi)。放水期間，利用斗、農(nóng)渠量水設(shè)施可以準(zhǔn)確地進(jìn)行分水、配水和量水，測定各級渠道輸水損失和每畝地實(shí)灌定額，檢查灌水效率，做到時(shí)時(shí)刻刻心中有數(shù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和糾正浪費(fèi)水量現(xiàn)象，為編制用水計(jì)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、灌溉管理、科學(xué)研究積累資料。近幾年由于灌水次數(shù)少，灌水時(shí)間短，且多為關(guān)鍵水，原設(shè)計(jì)斗渠太長，一部分耕地不能及時(shí)或完全灌溉，故新增加了一些斗農(nóng)門，由于沒有量水設(shè)施或量水設(shè)施不太規(guī)范，造成水量計(jì)量不準(zhǔn)、水費(fèi)難以落實(shí)、收取率降低。故以斗口為中心，準(zhǔn)確量水，加強(qiáng)灌區(qū)管理，是開展計(jì)劃用水和按方收費(fèi)不可缺少的工作。

5.對改進(jìn)量水技術(shù)的看法和建議

5.1 白沙灌區(qū)的量水設(shè)施，大部分是上世紀(jì)50、60年代修建的，工程量較大，現(xiàn)在再修建那樣的量水設(shè)施，造價(jià)太高，已不能適應(yīng)灌區(qū)發(fā)展的需要，急需改進(jìn)量水技術(shù)。

5.2 建議斗渠上重點(diǎn)研究、發(fā)展量水準(zhǔn)確、操作簡單、能隨時(shí)量水、耐久性強(qiáng)、工程量小、造價(jià)低的量水設(shè)施；農(nóng)渠上結(jié)合渠道襯砌，采用標(biāo)準(zhǔn)斷面結(jié)合水尺量水。