威海高區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析

王立兵

[提要] 威海高區(qū)經(jīng)過25年的發(fā)展，在科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集方面取得了可喜的成績，但服務(wù)業(yè)受地域條件限制發(fā)展相對緩慢。本文通過對目前全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合我區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，提出通過推進(jìn)工業(yè)化和信息化深層融合，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)突破發(fā)展和跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；科技；創(chuàng)新；貿(mào)易；旅游

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年8月22日

一、威海高區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況

近年來，高區(qū)圍繞強(qiáng)化科技引領(lǐng)，大力實施“突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”的總體戰(zhàn)略思路，著力提升批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游養(yǎng)老等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、軟件和服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成了以研發(fā)設(shè)計服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)和信息技術(shù)及軟件服務(wù)等較完整的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)出總量不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。先后被認(rèn)定為國家創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、山東省軟件創(chuàng)業(yè)園、山東省國際服務(wù)外包示范基地、山東省重點服務(wù)園區(qū)。2016年，全年服務(wù)業(yè)增加值104.7億元，增長10.1%，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到45.6%，同比提高了1.8個百分點。

二、主要發(fā)展特點

（一）總量快速膨脹，拉動作用不斷增強(qiáng)。主要指標(biāo)較快增長：服務(wù)業(yè)增加值增速高于GDP增速1.7個百分點，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步加大，服務(wù)業(yè)拉動GDP增長5.6個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。社會消費品零售總額增長10.8%，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)收入分別增長4%、8.3%、8.4%、13.3%，商品房銷售面積增長5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)收入增長39.1%。

（二）新動能加速成長，發(fā)展活力不斷迸發(fā)。服務(wù)業(yè)主體數(shù)量增長較快，全年新注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)2，216家，同比增長104.3%，新增列統(tǒng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量11家，總數(shù)達(dá)到100家。重點項目快速推進(jìn)，全年服務(wù)業(yè)利用外資達(dá)到6，435萬美元，增長23.2%；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到65.9億元，增長35.6%，其中市級重點投資項目完成投資35.7億元。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。新增電商企業(yè)70家，總數(shù)達(dá)到253家；年交易額過億元的5家，過500萬元以上的21家。3家企業(yè)分別榮獲省級電商示范企業(yè)、電商雙創(chuàng)之星、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)；市級電商示范基地兩個、示范企業(yè)7家。高新電商基地新改造標(biāo)準(zhǔn)化倉儲7，000平方米，年發(fā)送郵政小包150多萬件，同比增長200%。

（三）科技服務(wù)業(yè)迅速匯集，雙創(chuàng)氛圍日益濃厚。創(chuàng)新服務(wù)平臺不斷聚集，引進(jìn)了工信部電子信息技術(shù)綜合研究中心、國家海產(chǎn)品檢驗中心、山東省醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心等30多個省級以上雙創(chuàng)服務(wù)平臺，并實現(xiàn)“一拖N”式發(fā)展。與工信部合作建立了國內(nèi)首個“部、企、地”聯(lián)合雙創(chuàng)載體“工信部電子信息及智能裝備研究院”，指導(dǎo)全國電子信息與醫(yī)療器械跨界融合的雙創(chuàng)方向。超過90%的規(guī)模以上企業(yè)與高?？蒲性核⒘碎L期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作。區(qū)內(nèi)擁有國際科技合作基地暨研發(fā)中心3處；國家級工程技術(shù)研究中心3個、企業(yè)重點工程實驗室3個；省級工程技術(shù)研究中心23個、企業(yè)重點實驗室10個；市級工程技術(shù)研究中心19個。研發(fā)設(shè)計服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量在全市處于領(lǐng)先地位，全年科技服務(wù)業(yè)收入增長33.6%，科技服務(wù)業(yè)增加值對服務(wù)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。

（四）服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展能力不斷提升，威海高區(qū)被認(rèn)定為山東省服務(wù)貿(mào)易特色服務(wù)出口基地。全年新增服務(wù)貿(mào)易注冊企業(yè)5家；有3人入選全市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍人才初步人選（全市10人）；全年累計爭取中央和省、市服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包專項資金1，009萬元。預(yù)計全年可實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易出口總額2.8億美元。威高時光城、泰浩廣場、歐樂坊等體量大的城市商業(yè)綜合體迅速崛起，一批大型兒童休閑娛樂、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、影視文化、國際國內(nèi)連鎖酒店等知名企業(yè)入駐經(jīng)營，帶動了周邊樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）旅游業(yè)突出特色發(fā)展，綜合競爭力大大提升。鄉(xiāng)村旅游項目扎實推進(jìn)，以51號農(nóng)場、青旺現(xiàn)代、潤聲生態(tài)、旮旯山莊等項目為重點，累計完成投資7，100萬元。小石島投資600余萬元的玻璃鋼半潛式多功能海洋牧場項目順利推進(jìn)。新增采摘園3處，總數(shù)達(dá)到8處；新增農(nóng)家樂6家，總數(shù)達(dá)到18家。小石島被授予“山東省海釣示范基地”稱號；投資5，000余萬元，集住宿餐飲、休閑娛樂、觀光垂釣等于一體的海上新升號正式開業(yè)?？挡柾顿Y900萬元，新建9，000平方米的醫(yī)療養(yǎng)生中心樓，形成了集休閑度假、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康理療等于一體的旅游健康養(yǎng)生服務(wù)體系。全區(qū)共接待海內(nèi)外游客750萬人次，同比增長15.1%，實現(xiàn)旅游收入42億元，同比增長15.1%。

三、威海高區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展建議

（一）立足工業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以科技服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展為突破口，發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和山東省服務(wù)外包示范基地優(yōu)勢，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、北洋孵化器、雙島灣金融科技大廈等載體，大力發(fā)展研發(fā)平臺、檢測服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融業(yè)、軟件業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，率先形成工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合的發(fā)展格局，服務(wù)于全區(qū)“563”工業(yè)倍增戰(zhàn)略，并輻射全市“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動”戰(zhàn)略。力爭2018年全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重突破40%。

（二）精準(zhǔn)服務(wù)，加快大項目引進(jìn)和重點項目建設(shè)。緊盯五大產(chǎn)業(yè)體系，圍繞研發(fā)設(shè)計平臺、檢驗檢測平臺、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和電子商務(wù)企業(yè)，實施精準(zhǔn)招商，不斷完善全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。依托26萬平方米科技孵化器，新引進(jìn)韓國仁荷工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、韓國創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)革新中心威海分中心等高端平臺，強(qiáng)化對韓科技合作交流。圍繞工信部電子信息技術(shù)綜合研究中心等現(xiàn)已落地的重點項目，實施精準(zhǔn)服務(wù)，加快推進(jìn)項目建設(shè)，力促項目盡快投入使用。盤活帝景灣等閑置樓宇，建設(shè)服務(wù)貿(mào)易大廈，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要的載體支撐。力爭2018年全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過35%。endprint

（三）擴(kuò)量增效，培育骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。實施龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)工程，本著“改造一批、分離一批、引進(jìn)一批”的原則，研究落實國家、省、市關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，助力企業(yè)加速騰飛，打造一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。以北洋云計算、新北洋、卡爾電氣等企業(yè)為重點，大力發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件，促進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會民生領(lǐng)域的深入應(yīng)用。圍繞創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地，深入推進(jìn)電商“44X”工程，重點扶持本地電子商務(wù)平臺項目、電子商務(wù)示范基地以及利用電子商務(wù)第三方平臺開展業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)，激勵引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）精準(zhǔn)招商，著力增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。以在建擬建項目為載體，實施精準(zhǔn)招商。積極申報國家和省、市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金扶持，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。對大型商場、批發(fā)、汽車銷售等規(guī)模以上企業(yè)，定期做好運行分析，幫助化解不利因素，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。深入開展消費促進(jìn)活動，大力舉辦家居建材、汽車等文化節(jié)活動，營造濃厚商業(yè)氛圍。發(fā)揮省服務(wù)外包示范基地優(yōu)勢，依托服務(wù)貿(mào)易大廈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、北洋孵化器、華田加速器等載體，廣泛吸引國際國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，不斷推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升規(guī)模和質(zhì)量。指導(dǎo)迪尚、海憶達(dá)斯等企業(yè)，加快主輔業(yè)剝離，著力打造先進(jìn)型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，不斷提升全區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模水平。

（五）突出特色，著力提升旅游綜合競爭力。重點以總投資8，500萬元、占地面積3，300畝的“51”號農(nóng)場項目和恒山生態(tài)旅游園區(qū)為總抓手，加快現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、采摘園、農(nóng)家樂、戶外休閑健身等項目建設(shè)，不斷推進(jìn)威海高區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。依托威高、金猴、光威、康博爾等品牌企業(yè)，努力形成以參觀、生產(chǎn)體驗、休閑購物等于一體的工業(yè)旅游產(chǎn)品，豐富旅游業(yè)態(tài)，推動工業(yè)旅游發(fā)展。依托國際海水浴場、金海灘海水浴場，發(fā)揮其水質(zhì)一流、環(huán)境優(yōu)美、交通方便的自然優(yōu)勢，合理規(guī)劃開發(fā)新的海上娛樂項目和沙灘游樂設(shè)施，打造3D立體的浴場旅游。

主要參考文獻(xiàn)：

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