電力建設(shè)工程的土建施工管理措施初探

鄧輝

摘 要：在電力市場深化改革的過程中，電力建設(shè)工程的整體建設(shè)規(guī)模正在擴(kuò)大，為現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的持續(xù)增加產(chǎn)生了積極的影響。在當(dāng)前電力建設(shè)工程的土建施工過程中，由于不同影響因素的客觀存在，給土建施工質(zhì)量帶來了潛在威脅，需要采取科學(xué)的管理措施及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效益最大化的長期發(fā)展目標(biāo)?；诖?，本文將對電力建設(shè)工程的土建施工管理措施進(jìn)行系統(tǒng)闡述，以便增強(qiáng)土建施工質(zhì)量可靠性。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；土建施工；管理措施；影響因素；發(fā)展目標(biāo)

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

結(jié)合電力建設(shè)工程土建施工的實(shí)際情況，制定出切實(shí)有效地管理措施進(jìn)行針對性處理，有利于優(yōu)化施工中各種資源配置，降低施工風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)為工程施工質(zhì)量提高提供保障，促使電力建設(shè)工程實(shí)踐應(yīng)用中能夠保持良好的服務(wù)水平，最大限度地滿足用戶的用電需求。因此，在電力建設(shè)工程的土建施工計(jì)劃實(shí)施中，需要從多方面入手，運(yùn)用科學(xué)的施工管理措施加強(qiáng)土建施工管理，及時(shí)處理施工中存在的各種問題，保持工程良好的施工效益。

一、電力建設(shè)工程的土建施工管理中存在問題分析

（一）施工管理中的工期管理問題

結(jié)合當(dāng)前電力建設(shè)工程的土建施工管理概況，可知其在工期管理方面存在一定的問題，間接地降低了土建施工管理水平，影響著施工資源利用效率。這些問題包括：（1）在實(shí)施土建施工計(jì)劃之前，前期準(zhǔn)備工作落實(shí)不到位，降低了前期管理工作效率，給項(xiàng)目施工計(jì)劃的安全實(shí)施造成了較大影響。若其中的項(xiàng)目進(jìn)度管理缺乏有效性，可能會使工程既定的施工目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；（2）難以適應(yīng)各種政策變化要求。由于電力建設(shè)工程的各種核準(zhǔn)文件審批需要一定的時(shí)間，實(shí)踐過程中各種措施調(diào)整不到位，將無法達(dá)到政策變化要求，給項(xiàng)目施工作業(yè)開展帶來了阻礙作用；（3）部分電力建設(shè)工程土建施工管理中材料及設(shè)備的購買時(shí)間影響著工期：施工材料未能按期進(jìn)入施工現(xiàn)場，會減緩工程施工進(jìn)度，致使工程工期被拖延；（4）未結(jié)合工程的施工概況制定出科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，延誤了工程工期；（5）電力建設(shè)工程土建施工所需的管理機(jī)制不完善，對于土建施工計(jì)劃實(shí)施缺乏科學(xué)指導(dǎo)，未能充分地發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理及施工人員的職能作用，加深工程內(nèi)部資源無法實(shí)現(xiàn)共享、施工人員之間的溝通交流不及時(shí)，間接地降低了工程工期管理水平。

（二）施工管理中的成本管理問題

當(dāng)前部分電力建設(shè)工程的土建施工管理中存在著成本管理問題，加大了土建施工成本，影響著電力建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。這些成本管理問題包括：（1）土建施工中未能對當(dāng)前的市場形勢進(jìn)行有效分析，導(dǎo)致決策失誤，加大了材料采購成本；（2）施工計(jì)劃實(shí)施中的責(zé)任制執(zhí)行不到位；（3）管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理的定期考核缺乏嚴(yán)格的把控，影響著項(xiàng)目資金利用效率；（4）成本管理過程缺乏必要的監(jiān)督，資金高效利用意識不足，成本核算中缺乏制衡機(jī)制；（5）施工管控手段較為落后，管理人員對成本管理重要性缺乏足夠的重視，導(dǎo)致電力建設(shè)工程的土建施工管理難以達(dá)到預(yù)期效果。

（三）施工管理中的安全管理問題

現(xiàn)階段一些電力建設(shè)工程的土建施工管理中存在著各種安全管理問題，加大了工程施工風(fēng)險(xiǎn)，威脅著作業(yè)人員及土建施工質(zhì)量安全。這些安全管理問題包括：（1）缺乏有效的安全管理機(jī)制，既有的管理機(jī)制并不完善，難以達(dá)到土建安全施工要求；（2）施工人員安全意識不足。部分管理人員未能深入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，導(dǎo)致安全管理措施未能得到及時(shí)執(zhí)行，給施工計(jì)劃實(shí)施埋下了安全隱患；（3）安全管理中所需的專業(yè)培訓(xùn)活動開展次數(shù)少，導(dǎo)致管理人員未能正確地看待安全管理工作落實(shí)的必要性，影響著安全管理工作質(zhì)量；（4）缺乏科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致土建施工中的安全事故發(fā)生未能得到及時(shí)處理，給施工企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）施工管理中的質(zhì)量管理問題

受到土建施工質(zhì)量管理措施制定不合理、質(zhì)量管理工作落實(shí)不到位等因素的影響，導(dǎo)致電力建設(shè)工程的土建施工質(zhì)量管理水平下降，引發(fā)了質(zhì)量管理問題。這些問題包括：（1）管理人員及施工人員質(zhì)量管理意識不足；（2）質(zhì)量管理手段較為單一，難以滿足土建施工質(zhì)量管理工作開展的實(shí)際需要；（3）土建施工質(zhì)量管理中缺乏有效監(jiān)督，考核機(jī)制不完善，影響著質(zhì)量管理措施實(shí)際作用發(fā)揮。同時(shí)，部分施工人員由于綜合素質(zhì)有待提高，實(shí)際的操作行為并不規(guī)范，威脅著電力建設(shè)工程的土建施工質(zhì)量可靠性。

二、加強(qiáng)電力建設(shè)工程的土建施工管理措施分析

（一）工期管理措施分析

為了避免土建施工工期延誤現(xiàn)象的出現(xiàn)，需要施工企業(yè)及管理人員結(jié)合工程的實(shí)際概況，制定出科學(xué)的工期管理措施。具體表現(xiàn)在：（1）應(yīng)加強(qiáng)施施工進(jìn)度計(jì)劃編制，給予施工計(jì)劃實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)；（2）注重動態(tài)管理，及時(shí)處理好施工過程中的各類問題，在保證工程施工進(jìn)度良好性的同時(shí)，做好施工進(jìn)度計(jì)劃的有效調(diào)整；（3）確保施工材料供應(yīng)充足性，并建立高效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)度施人員參與土建施工作業(yè)的積極主動性，促使工程施工效率得以提高。

（二）成本管理措施分析

電力建設(shè)工程的土建施工管理中應(yīng)重視成本管理，采取有效的措施提升成本管理水平，提高項(xiàng)目資金利用效率的同時(shí)降低土建施工成本。具體的成本管理措施包括：（1）加強(qiáng)人工費(fèi)用控制，并對施工材料用量進(jìn)行嚴(yán)格把控，保持這些成本支出的良好經(jīng)濟(jì)性；（2）強(qiáng)化管理人員的成本管理意識，并制定出切實(shí)有效的施工方案，促使項(xiàng)目成本管理能夠達(dá)到預(yù)期效果；（3）加強(qiáng)市場材料價(jià)格信息的高效采集，在可靠的信息技術(shù)支持下提高這些信息利用效率。同時(shí)，管理人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，加強(qiáng)施工方案編制及現(xiàn)場組織，制定出科學(xué)的材料供求計(jì)劃，確保土建施工成本管理有效性。

（三）安全管理措施分析

電力建設(shè)工程的土建施工安全管理措施包括：（1）根據(jù)土建安全施工要求，健全安全管理機(jī)制，給予施工計(jì)劃安全實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)；（2）強(qiáng)化施工人員及安全管理人員的責(zé)任意識，促使土建施工中存在問題得以及時(shí)處理，為電力建設(shè)工程整體施工管理工作質(zhì)量及效率提高提供保障；（3）落實(shí)安全管理責(zé)任制，制定出科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，有效地避免安全事故發(fā)生，確保土建施工計(jì)劃的安全實(shí)施。

（四）質(zhì)量管理措施分析

在提高電力建設(shè)工程的土建施工質(zhì)量過程中，應(yīng)采取這些方面的質(zhì)量管理措施：（1）完善質(zhì)量管理機(jī)制，對既有的管理機(jī)制進(jìn)行不斷優(yōu)化，不斷提高土建施工質(zhì)量管理工作效率，實(shí)現(xiàn)對施工質(zhì)量問題的有效預(yù)防；（2）加強(qiáng)土建施工全過程質(zhì)量管理，建立高效的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對施工中存在問題的高效處理，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程建設(shè)目標(biāo)；（3）加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，開展各種專業(yè)的培訓(xùn)活動，增加他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為施工質(zhì)量提高提供可靠保障。

結(jié)語

綜上所述，這些不同施工管理措施的靈活運(yùn)用，對于電力建設(shè)工程成本降低及效益增加至關(guān)重要，也為工程施工質(zhì)量提高帶來了一定的保障作用。因此，未來電力建設(shè)工程的土建施工作業(yè)開展中，應(yīng)加強(qiáng)施工管理，在有效的施工管理措施支持下，提高土建施工資源利用效率，更好地適應(yīng)電力市場改革要求。

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