所有赴美旅客要在機(jī)場(chǎng)被“約談”

本報(bào)記者 范凌志 本報(bào)特約記者 劉皓然

“想登機(jī)去美國(guó)？麻煩您先跟我們談?wù)劇薄?6日，美國(guó)政府機(jī)場(chǎng)強(qiáng)化安檢措施正式生效，各國(guó)際航空公司將進(jìn)一步提高赴美旅客的安檢標(biāo)準(zhǔn)。有媒體預(yù)計(jì)，繁瑣的登機(jī)流程今后或?qū)⒃斐筛鳈C(jī)場(chǎng)的混亂局面；對(duì)于普通赴美旅客而言，“登機(jī)難”和“登機(jī)煩”勢(shì)必成為讓人頭疼的問題。

據(jù)美聯(lián)社25日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)邦政府運(yùn)輸安全管理局（TSA）當(dāng)天正式下達(dá)通知，要求各航空公司遵照最新安檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全部飛往美國(guó)本土的航班執(zhí)行機(jī)場(chǎng)安全檢查，赴美旅客可能需要在機(jī)場(chǎng)接受航空公司職員的“安全談話”。TSA發(fā)言人法布斯坦強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)的是“所有赴美旅客”——既包括美國(guó)公民，也包括外籍旅美人士。如果旅客乘坐的是直飛航班，需要在第一次登機(jī)前接受“強(qiáng)化安檢”；如果是中途轉(zhuǎn)機(jī)，則需要在最后一個(gè)飛往美國(guó)的中轉(zhuǎn)站受檢。她說，除了“安全談話”以外，強(qiáng)化安檢標(biāo)準(zhǔn)還將體現(xiàn)在航站樓等位置，旅客隨身攜帶的電子設(shè)備也將面臨更為嚴(yán)格的檢查。

“美國(guó)安檢新規(guī)令人迷惑”——英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱，法國(guó)航空公司、埃及航空公司、阿聯(lián)酋航空公司、德國(guó)漢莎航空公司以及香港國(guó)泰航空公司等幾家知名國(guó)際航空公司此前已分別向媒體證實(shí)，會(huì)于26日當(dāng)天開始貫徹執(zhí)行強(qiáng)化安檢措施。媒體注意到，各航空公司對(duì)于新規(guī)定的具體實(shí)施辦法各不相同，例如，行業(yè)內(nèi)對(duì)“談話”的理解就存在明顯差異：法國(guó)航空公司和皇家約旦航空公司表示，“談話”將以問卷的形式發(fā)送到旅客手中；其他受訪航空公司則表示將派工作人員與旅客口頭交談。此外，“談話”將在機(jī)場(chǎng)何處進(jìn)行各公司也不一樣：阿聯(lián)酋航空公司稱，將在一進(jìn)機(jī)場(chǎng)的值機(jī)柜臺(tái)處就進(jìn)行“預(yù)先篩查談話”；德國(guó)漢莎航空公司表示將在旅客領(lǐng)取登機(jī)牌時(shí)或在登機(jī)前進(jìn)行談話。香港國(guó)泰航空公司則稱將中止行李自助托運(yùn)服務(wù)，赴美旅客需在辦理行李托運(yùn)時(shí)接受“簡(jiǎn)短的安全談話”。英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱，“安全談話”涉及的問題可能包括“去美國(guó)的目的”等內(nèi)容。該報(bào)認(rèn)為，各航空公司的“談話”工作肯定會(huì)與其他需要旅客排隊(duì)的登機(jī)步驟同步進(jìn)行，以盡量減少延誤和擁堵。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司稱，這已不是特朗普政府首次影響國(guó)際航運(yùn)：今年3月，美國(guó)政府對(duì)中東10座城市發(fā)布“筆記本電腦禁令”，謹(jǐn)防“伊斯蘭國(guó)”（IS）極端分子將危險(xiǎn)品夾帶上飛機(jī)。隨著當(dāng)事機(jī)場(chǎng)升級(jí)安檢規(guī)格，該禁令后被解除。相比之下，26日生效的強(qiáng)化安檢措施比前者的受眾面要寬泛得多：據(jù)美國(guó)官方估算，全球平均每天將有約2100架次航班受到新標(biāo)準(zhǔn)影響。這些航班來(lái)自全球105個(gè)國(guó)家和地區(qū)的280個(gè)機(jī)場(chǎng)，被影響的旅客平均每天約為32.5萬(wàn)名。

路透社稱，美國(guó)政府發(fā)布的這一新規(guī)讓國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)怨聲載道。亞太航空協(xié)會(huì)總干事赫德曼日前表示，相比美國(guó)的“特殊待遇”，構(gòu)建全球航空行業(yè)統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)才更有意義。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官朱尼亞克也直接表達(dá)不滿，稱“未經(jīng)事先協(xié)商的單方面舉措令人煩擾”。臺(tái)灣航運(yùn)業(yè)人士以及大韓航空公司都對(duì)新規(guī)“疑慮重重”。香港國(guó)泰航空公司則無(wú)奈地告誡旅客，最好在飛機(jī)起飛前三小時(shí)就抵達(dá)機(jī)場(chǎng)。亞太航空協(xié)會(huì)各成員日前還達(dá)成共識(shí)稱，“單一政府針對(duì)安全威脅做出的單方面行動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致不必要的損失和意外后果”。據(jù)了解，該協(xié)會(huì)并不包括中國(guó)大陸范圍內(nèi)的航空公司。國(guó)內(nèi)某航空公司知情人士26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，其公司已收到來(lái)自美方的相關(guān)要求，但這只是美國(guó)單方面面向全球發(fā)出的，存在信息不對(duì)稱的情況，因此具體如何實(shí)施相關(guān)舉措，實(shí)施到什么程度尚未有定論。截至發(fā)稿，記者尚未收到據(jù)稱于今日實(shí)施新規(guī)的國(guó)泰航空的回應(yīng)。同時(shí)，也尚未有消息表明由中國(guó)大陸直飛美國(guó)本土的航班安檢受到相關(guān)政策影響。

美國(guó)各界對(duì)政府新規(guī)的看法也各不相同。美國(guó)航空協(xié)會(huì)雖然表示新規(guī)十分復(fù)雜，但同時(shí)也肯定了美國(guó)政府部門的“變通”——允許各航空公司從實(shí)際情況出發(fā)，靈活執(zhí)行最新規(guī)定。在安全專家看來(lái)，強(qiáng)化安檢措施的實(shí)際效用令人質(zhì)疑。中國(guó)航空專家張寶鑫26日也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，由于相關(guān)舉措并不是由美國(guó)來(lái)直接實(shí)施，考慮到人力、場(chǎng)地、時(shí)間成本，以及各國(guó)的文化背景、談話工作人員的水平等因素，這種安檢方式的可操作性以及效果都存疑。張寶鑫說，這種需要“談話”的安檢模式非常罕見，只有在遭遇極大威脅的時(shí)候才可能采用。在社交媒體上，不少網(wǎng)友也對(duì)新規(guī)進(jìn)行了集中“吐槽”，有網(wǎng)友稱：“我有預(yù)感，未來(lái)赴美游客會(huì)越來(lái)越少。”還有網(wǎng)友對(duì)機(jī)場(chǎng)安全談話的“尬聊”內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)侃：“先生您好，請(qǐng)問您是……恐怖分子嗎？”▲