關(guān)于電力工程管理模式創(chuàng)新及應(yīng)用研究

劉暕

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對電力資源的需求越來越高，電力工程在今天也扮演著越來越重要的角色，但由于我國目前電力工程的管理模式還比較落后、傳統(tǒng)，不能跟上時(shí)代、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步、不能適應(yīng)電力工程項(xiàng)目的總需求，因此需要對電力工程的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，使之適應(yīng)當(dāng)今的建設(shè)要求。本文在對我國電力工程管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)電力工程模式進(jìn)行分析，以探究關(guān)于電力工程管理模式的創(chuàng)新與改進(jìn)，供電力工程管理人員參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：電力工程 管理模式 創(chuàng)新應(yīng)用

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）08（a）-0180-02

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，電力工程建設(shè)不斷發(fā)展壯大，在國民經(jīng)濟(jì)中越來越占據(jù)著重要地位，對電力工程的發(fā)展也提出了更高的要求，而電力工程的管理模式對電力項(xiàng)目的順利實(shí)施、電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益都有著重大影響。過去傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式已經(jīng)不能滿足社會對電力的需求，因此促進(jìn)電力工程管理模式的創(chuàng)新、讓電力企業(yè)滿足社會的用電需求，是電力企業(yè)改革和發(fā)展的必然要求。

1 電力工程管理模式的發(fā)展?fàn)顩r

當(dāng)前，我國的電力工程管理模式主要有五種：企業(yè)自建模式、監(jiān)理模式、CM模式、EPC模式和PMC模式，但隨著電力工程的發(fā)展，這些模式漸漸落伍，顯現(xiàn)出各種弊端。以下就主要分析這些模式的運(yùn)行對企業(yè)發(fā)揮的作用以及其不足之處。

企業(yè)自建模式是一個(gè)比較傳統(tǒng)的類型，這種模式在電力工程管理中占的比例也比較大，在這種模式下，作為業(yè)主方的電力企業(yè)對電力工程幾乎是全權(quán)負(fù)責(zé)，它自主管理各種建設(shè)項(xiàng)目，而電力工程作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱，不僅需要工作人員有較高的技術(shù)、有完整的配套設(shè)施，也需要調(diào)動匹配和電力工程有關(guān)的社會資源，因此，在這種模式下，企業(yè)在專業(yè)知識、能力、設(shè)施等方面都有一定的局限性，而且由于資源匹配不到位，很可能造成嚴(yán)重浪費(fèi)，大大增加電力工程的建設(shè)成本。

監(jiān)理模式繼企業(yè)自建模式之后出現(xiàn)，這種模式將電力工程管理的責(zé)任和工作一分為三，分別是電力企業(yè)、承包商、監(jiān)理方三個(gè)方面，打破了企業(yè)自建模式中企業(yè)獨(dú)自承包的局面，使電力工程項(xiàng)目的管理更加規(guī)范、科學(xué)。其中監(jiān)理方受其他兩者的委托，對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，有效地彌補(bǔ)了企業(yè)自身知識經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、業(yè)主知識不足的局限性。但這種模式由于對項(xiàng)目的管理分權(quán)，不能真正實(shí)現(xiàn)全過程、全要素的管理，由于監(jiān)理方屬于第三方面，在項(xiàng)目實(shí)施過程中難免出現(xiàn)不盡責(zé)的問題，不能對項(xiàng)目實(shí)施切實(shí)有效的管理。

CM模式誕生于20世紀(jì)，是國際上廣泛應(yīng)用的一種新型電力工程管理模式，一般是電力企業(yè)與設(shè)計(jì)方簽署合同，將電力工程項(xiàng)目委托給專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行管理，設(shè)計(jì)承包商與電力企業(yè)的合同通常采用成本加利潤的模式，在項(xiàng)目管理中采用“邊設(shè)計(jì)，邊施工”的方式，這樣可以讓設(shè)計(jì)效果以最快速度得到驗(yàn)證，加快工程速度。但由于這種模式剛引入國內(nèi)不久，在電力工程管理上的應(yīng)用還不夠成熟，所以，也沒有得到廣泛應(yīng)用。

EPC模式其實(shí)就是設(shè)計(jì)—采購—施工的簡稱，指公司受業(yè)主的委托，對工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，根據(jù)合同的規(guī)定對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購、施工、運(yùn)行等實(shí)行全過程的承包管理模式。這樣保證了工程進(jìn)度的同時(shí)，也使每個(gè)環(huán)節(jié)都相互銜接，相比其他模式，顯得更加科學(xué)化和人性化。但是由于公司的管理涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)，業(yè)主出于對利益的顧及，會參與到項(xiàng)目管理中，有時(shí)甚至直接越過承包商，對工程的某些環(huán)節(jié)自行管理，這樣會極大地干涉到公司對這個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行，延誤工程進(jìn)度，降低工作效率，提高成本，同時(shí)也會降低承包商的積極性，使EPC失去原有的優(yōu)越性。

PMC模式是業(yè)主委托承包商對項(xiàng)目進(jìn)行全程管理，會出現(xiàn)和EPC模式一樣的問題，但現(xiàn)在我國對于PMC模式還不夠了解，也不能將其很好地應(yīng)用到電力工程的實(shí)際管理中。

2 電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

2.1 對管理理念進(jìn)行創(chuàng)新

由于我國電力工程企業(yè)發(fā)展比較晚，所以在管理模式上也有局限性，所以要想對電力工程管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，必須以先進(jìn)科學(xué)的管理理念為指導(dǎo)。管理理念的創(chuàng)新需要管理人員對電力工程管理的實(shí)際情況做出考察、進(jìn)行全面的分析，發(fā)現(xiàn)其不足、待完善之處，然后采用科學(xué)合理的方法開展全新的管理模式。企業(yè)對全新管理理念的應(yīng)用和實(shí)踐需要做到兩個(gè)方面：企業(yè)要深刻認(rèn)識到電力工程管理模式創(chuàng)新的重要性，并且充分認(rèn)可和重視全新的管理理念，電力企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變固有的落后觀念，接受創(chuàng)新理念是對電力工程管理模式創(chuàng)新和應(yīng)用的基礎(chǔ)、前提；要深層次剖析企業(yè)現(xiàn)在的工程管理制度，發(fā)現(xiàn)問題缺陷，積極有效地進(jìn)行改進(jìn)，為管理模式上的創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

2.2 對組織機(jī)制的創(chuàng)新

有效創(chuàng)新管理模式離不開優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，一支綜合素質(zhì)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的支撐，在組建團(tuán)隊(duì)時(shí)，要選拔一些知識、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)突出、個(gè)人素質(zhì)過硬的人才，以建立一個(gè)訓(xùn)練有素、有能力的項(xiàng)目組織，以促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合。電力企業(yè)組織機(jī)制的創(chuàng)新在很大程度上推動了電力工程管理的創(chuàng)新，因此應(yīng)該把內(nèi)部組織機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展作為電力工程管理模式的一項(xiàng)基本內(nèi)容。組織機(jī)制的創(chuàng)新是電力工程管理工作的持續(xù)動力，企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)制的整合和優(yōu)化促進(jìn)了電力工程管理的可持續(xù)發(fā)展，有助于電力工程管理模式的創(chuàng)新。

矩陣式項(xiàng)目組織對組織機(jī)制的創(chuàng)新來說，是一個(gè)很好的例子，它是一個(gè)具備旺盛生命力、能夠?qū)崿F(xiàn)迅速重組的項(xiàng)目組織，它把職能型組織和項(xiàng)目型組織進(jìn)行了很好的結(jié)合，既具備這兩者的優(yōu)點(diǎn)、又克服了它們的缺點(diǎn)，一方面它能迅速合理地分配到所需資源，在這一點(diǎn)上對于傳統(tǒng)企業(yè)來說能夠節(jié)省20%的勞動力；另一方面它也能快速地發(fā)現(xiàn)和處理問題，也就是能很及時(shí)地實(shí)現(xiàn)人才的調(diào)配，將具備不同專業(yè)和能力的人才集中起來，組織成一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)。

2.3 尋求全新合理的創(chuàng)新管理模式

對電力工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新需要兩個(gè)方面：（1）要學(xué)習(xí)借鑒國際上應(yīng)用廣泛、先進(jìn)的管理理念和模式，可以對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解這一管理模式的實(shí)踐和應(yīng)用情況；（2）把值得借鑒和學(xué)習(xí)的管理模式與我國國情相匹配，結(jié)合國內(nèi)電力企業(yè)管理的實(shí)際情況，采取適合自己的管理模式，不能盲目地完全照搬。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)管理模式的真正創(chuàng)新。比如在進(jìn)行流域水電開發(fā)的項(xiàng)目中，可以采用滾動開發(fā)的管理模式，即建立一支分別負(fù)責(zé)不同專業(yè)的隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)管理水電開發(fā)不同階段的任務(wù)，呈梯級式管理，這樣做既可以加快工作效率、降低工作成本，也可以充分利用人力無力，使項(xiàng)目更加專業(yè)化。

2.4 建立評估、監(jiān)督、考核管理機(jī)制

對于電力工程項(xiàng)目的建設(shè)，首先要評估其是否具有可行性，避免盲目投資，綜合分析工程項(xiàng)目的成本，以減少決策失誤，在開始投入項(xiàng)目工程的建設(shè)后，應(yīng)進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督，全面科學(xué)細(xì)致地分析和評價(jià)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的全部工作，包括決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工、生產(chǎn)經(jīng)營等工作，客觀合理地評價(jià)工程項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)利潤和社會價(jià)值。為保證項(xiàng)目的質(zhì)量要求，要建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系以及考核機(jī)制。通過這套評估、監(jiān)督、考核管理機(jī)制，全面了解電力工程項(xiàng)目的總體狀況，完善管理模式，提高在市場上的競爭力。

3 結(jié)語

在當(dāng)今激烈的市場競爭中，傳統(tǒng)的電力工程管理模式已經(jīng)不符合時(shí)代的要求，面對復(fù)雜的形勢，電力工程管理模式必須通過改革和創(chuàng)新以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，需要多方面的努力，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，優(yōu)化整合組織機(jī)構(gòu)，建立綜合、專業(yè)、科學(xué)的項(xiàng)目管理組織，在結(jié)合自身的實(shí)際情況下，借鑒學(xué)習(xí)國外管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新和改革。以上指出了一些傳統(tǒng)管理模式的弊端和不適宜之處，也提供了一些創(chuàng)新管理模式的參考意見，但是要真正實(shí)現(xiàn)電力工程管理模式的創(chuàng)新，需要電力工程的各方不斷實(shí)踐和探索，擺脫傳統(tǒng)和落后的管理，邁向電力工程發(fā)展的新階段。

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