布魯斯·邁康納,是全球網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域杰出專家之一,領(lǐng)導(dǎo)東西方研究所推動網(wǎng)絡(luò)安全的全球性合作,和政府與私人機(jī)構(gòu)一起致力于網(wǎng)絡(luò)空間安全化。
加入美國東西方研究所之前,邁康納是美國國土安全部網(wǎng)絡(luò)安全部門副秘書。邁康納曾供職于奧巴馬-拜登的總統(tǒng)改革團(tuán)隊,代表世界銀行和美國政府協(xié)調(diào)國際社會對“千年蟲”網(wǎng)絡(luò)危機(jī)做準(zhǔn)備。
二十世紀(jì)以來的中國歷史軌跡,可能是有史以來最偉大的人類成功故事,中國已經(jīng)從一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成世界舞臺上的重要角色。
“最偉大的人類 成功故事”
時值1945年,第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束,地點南京。
在令人困乏、飽受戰(zhàn)爭蹂躪的城市郊區(qū)的飛機(jī)著陸跑道上,一群中國和美國軍官正站在南方的炎炎烈日下,翹首等待一架來自緬甸首都仰光的美國飛機(jī)降落。
那架飛機(jī)的駕駛員是我的父親——約翰·保爾·邁康納。約翰·邁康納將軍是在戰(zhàn)爭期間在印度服役的美國陸軍航空隊飛行員。
這不是他第一次在中國著陸。戰(zhàn)爭期間,他的任務(wù)是從印度飛越喜馬拉雅山脈的“駝峰”,向中國運輸物資,支持中國軍隊打敗日本。我父親是一只“飛虎”。
他在南京住了兩年,為馬歇爾將軍工作。在那段時間里,他娶了我的母親,她也是一名美國軍人。
多年后,我在南京看到了他們結(jié)婚的教堂。從小,我就非常欣賞中國文明和中國人民取得的成就。
二十世紀(jì)以來的中國歷史軌跡,可能是有史以來最偉大的人類成功故事,中國已經(jīng)從一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成世界舞臺上的重要角色。
世界需要 新領(lǐng)導(dǎo)方式——“協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)”
今天,我們身處全球化的世界。
越來越多的中國企業(yè)躋身全球頂級公司行列,但也面臨著許多截然不同的法律、習(xí)俗和文化。局面變得復(fù)雜,可能導(dǎo)致誤解和分歧。
現(xiàn)代生活中的多個問題會跨越國界,包括恐怖主義、氣候變化、疾病以及網(wǎng)絡(luò)犯罪,都無法由某個單一的國家進(jìn)行管理。
如今的國家領(lǐng)導(dǎo)力意味著什么?我認(rèn)為,健全的國家領(lǐng)導(dǎo)力,尤其是大國的領(lǐng)導(dǎo)力,必須包括強(qiáng)大的國際領(lǐng)導(dǎo)能力和全球領(lǐng)導(dǎo)能力。
在此背景下,中國已經(jīng)采取很了不起的舉措,值得他國學(xué)習(xí)。在氣候變化問題上,中國同法國、印度以及其他重要國家重申對《巴黎氣候協(xié)定》的承諾,即使特朗普總統(tǒng)威脅要讓美國退出協(xié)議。
在貿(mào)易方面,中國繼續(xù)保持開放,貿(mào)易戰(zhàn)爭沒有贏家。今年1月,習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示,“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過了風(fēng)吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。”
在關(guān)鍵性的朝鮮問題上,中國正與其他相關(guān)國家開展良好的合作,試圖找到一個和平解決方案。
這些都表明中國正轉(zhuǎn)變成一個新型大國。當(dāng)前,全球正需要新的領(lǐng)導(dǎo)方式——“協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)”。這是因為舊的方式不再有效,全球已被新的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起,從通信、運輸、貿(mào)易到大氣治理,必須“放眼全球思考,立足本地行動”。
舊國際秩序面臨合法性危機(jī)
人類越來越多地生活在網(wǎng)絡(luò)時代。在互聯(lián)網(wǎng)時代,主權(quán)已不再像過去一樣。自1648年《威斯特伐利亞和約》以來,主權(quán)主要是保護(hù)領(lǐng)土不受外部力量入侵。
如今,我們處在過渡時期,需要在國家對本國境內(nèi)發(fā)生的事情對國民負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,平衡傳統(tǒng)的主權(quán)觀念。
這并不是說邊界已不復(fù)存在。相反,邊界問題很重要,但它發(fā)生了變化。以網(wǎng)絡(luò)空間為例,網(wǎng)絡(luò)空間是一個全球性的人造空間,是人類思想相互交融、互相學(xué)習(xí)和創(chuàng)造新知識與經(jīng)驗的地方,但網(wǎng)絡(luò)空間對主權(quán)邊界帶來挑戰(zhàn)。
我們無法界定域名citibank.com實際在哪個國家駐留,花旗銀行遭受成千上萬、來自世界各地的網(wǎng)絡(luò)犯罪襲擊。這種模糊性使個別國家很難在網(wǎng)絡(luò)空間實施管理。
更為根本的問題是,已維持了七十多年相對和平的戰(zhàn)后秩序面臨新的合法性危機(jī)。包括中國在內(nèi)的一些新崛起大國,都沒有參與到關(guān)于成立世界銀行這樣的機(jī)構(gòu)的討論中,他們對舊秩序感到沮喪。
如今,他們正在構(gòu)筑自己的國際組織和權(quán)力中心,如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和上海合作組織等。
“人類再也不能像 陌生人一樣生活了”
只談領(lǐng)導(dǎo)力而不談權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。何況,挑戰(zhàn)和對策直接關(guān)系到21世紀(jì)的權(quán)力性質(zhì)。
我們生活在網(wǎng)絡(luò)時代,但發(fā)達(dá)國家已達(dá)到相互聯(lián)系的臨界點,世界其他地區(qū)也將在未來10年趕上。這個臨界點將如何改變?nèi)祟惞餐畹姆绞剑?/p>
在一些西方城市,政府會隨機(jī)挑選一批公民,讓其聽取專家匯報,然后向政府提出建議,例如同化難民或環(huán)境規(guī)劃等問題。有時,這些建議會在互聯(lián)網(wǎng)上公開,當(dāng)?shù)孛癖娍梢栽诰W(wǎng)上發(fā)表評論,幫助政府了解當(dāng)?shù)孛癖姷囊庖姟?/p>
為了讓這些對話在全球范圍內(nèi)得以開展,我們必須善用日益將我們聯(lián)系起來的技術(shù)(互聯(lián)網(wǎng))。
不幸的是,開放信息獲取就像所有的技術(shù)工具那樣,也是一把雙刃劍?;ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造一個新平臺,任何人都可以在那里自由表達(dá)觀點,但有時信息卻像病毒蔓延到整個地區(qū)或全世界,例如怎樣制造“自殺背心”,這樣的信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播就帶有邪惡性質(zhì)。
不同的國家和不同的文明有著不同的應(yīng)對之策,這正如用筷子或叉子吃飯一樣,但“條條大道通羅馬”。
美國偉大的政治家艾德萊·史蒂文森在上世紀(jì)50年代說過,“在我們這個日漸縮小的星球上,人類再也不能像陌生人一樣生活了。”
因此,我們必須學(xué)會互相學(xué)習(xí)、互相包容,而不是試圖竭力同化對方。
中國正轉(zhuǎn)變成一個新型大國,非常重視國際責(zé)任的大國。這種源于戰(zhàn)爭的偉大友誼,以及擁有的共同經(jīng)歷,定能夠在中美人民之間開花結(jié)果。
我希望,中美一起尋找和平相處的方式,共同努力使這個世界變得更加美好。