劉珉
德國,領(lǐng)土面積35.74萬平方公里,人口約8280萬人,GDP為3.47萬億美元,人均GDP為4.20萬美元,每平方公里人口密度237人(2016年底),是歐洲人口最稠密的國家之一,以溫帶氣候?yàn)橹?,西北部海洋性氣候較明顯,往東、南部逐漸向大陸性氣候過渡。德國行政區(qū)劃分為聯(lián)邦、州、市鎮(zhèn)三級(jí),共有16個(gè)州,包括勃蘭登堡州、黑森州、等13個(gè)聯(lián)邦州和柏林、不來梅和漢堡市等3個(gè)市級(jí)州。
一、林業(yè)歷史
直到中世紀(jì)(約公元476~1640年)前期,由于氣候環(huán)境條件優(yōu)越,森林植被一度繁盛茂密。11世紀(jì)中葉時(shí),德意志土地上的總?cè)丝跀?shù)約為五六百萬,大多數(shù)人生活在偏僻的小村落或孤獨(dú)的農(nóng)莊中。雖然表面上看起來很原始,但中世紀(jì)的德國已經(jīng)不再是部族而是封建制社會(huì)了。這個(gè)時(shí)期,日爾曼地區(qū)的大領(lǐng)主和小領(lǐng)主在采邑繼承上進(jìn)行了無休止的爭斗,小采邑有了繼承權(quán)后,在大貴族和農(nóng)民階層之間又出現(xiàn)了新的爵士階層和附庸騎士。以后的幾百年時(shí)間,德意志地區(qū)充滿了政治矛盾和宗教沖突,國王無法有效制約貴族,反抗和內(nèi)戰(zhàn)不斷,持續(xù)的紛爭和戰(zhàn)亂不斷地消耗著森林資源。此后,隨著人口的增長,農(nóng)業(yè)用地的擴(kuò)張,森林和沼澤的面積在不斷縮小。歐洲造船業(yè)的發(fā)展和對(duì)外擴(kuò)張,對(duì)德國森林資源消耗也不可小覷。16世紀(jì)初,德意志人口已達(dá)到1600萬,由于土地和資源壓力加大,各地爆發(fā)了周期性的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。1618~1648年由神圣羅馬帝國的內(nèi)戰(zhàn)演變成了一次大規(guī)模的歐洲國家混戰(zhàn),交織著宗教和政治爭斗的歐洲大戰(zhàn)對(duì)德國森林資源造成了較大的破壞。1815年維也納會(huì)議以后,德國開始發(fā)生巨變,席卷全國的起義此起彼伏,社會(huì)動(dòng)蕩不斷,一直延續(xù)到1848年大革命爆發(fā)。然而在社會(huì)的劇烈變動(dòng)中,工業(yè)化時(shí)代也開始嶄露頭角,德國從一個(gè)農(nóng)業(yè)國家開始逐步發(fā)展成為工業(yè)資本主義的中心。重工業(yè)的發(fā)展帶來了對(duì)木材的大量需求,德國的冶煉業(yè)起初也大多選擇在林區(qū)周邊設(shè)廠,以方便利用木炭作燃料。到1840年前后,普魯士生鐵生產(chǎn)主要還是采用木材為燃料冶煉的。此外,隨著工業(yè)化的推進(jìn),建筑的擴(kuò)建、鐵路的發(fā)展對(duì)木材的需求也在不斷增加。1871~1918年,德意志進(jìn)入第二帝國時(shí)代,期間,人們對(duì)森林的功能需求日益增多,一方面:激進(jìn)的民族主義者認(rèn)為森林是國家財(cái)產(chǎn),希望森林能點(diǎn)燃人們的愛國熱情,帶來集體精神和服從意識(shí);自由主義和家園保護(hù)聯(lián)盟認(rèn)為“與享受海洋權(quán)力一樣,人人應(yīng)該享有陸地表面的權(quán)力,支持無限制的無傷害的在森林中的徒步旅行”;社會(huì)民主主義及工人代表則希望城市工人在工作之余有更多的休閑空間,用來緩解工作和生活的壓力;農(nóng)民則希望從森林中獲取薪材,采集非木質(zhì)林產(chǎn)品。另一方面:容克貴族和地主則要求嚴(yán)格保護(hù)他們森林的所有權(quán)和狩獵特權(quán),不允許外人入侵他們的領(lǐng)地。1880年的《田野與森林法》,支持領(lǐng)地所有者對(duì)森林的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并對(duì)森林盜竊處罰做出了嚴(yán)格規(guī)定。法律的公布在大貴族及大地主階級(jí)、中產(chǎn)資產(chǎn)階級(jí)、無產(chǎn)階級(jí)、自由主義、民族主義之間引發(fā)了大范圍的激烈爭論,隨后國家推行了一系列的社會(huì)改革措施,一定程度上緩和了人們對(duì)森林的沖突與矛盾。但第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)無疑大大地加重了對(duì)森林資源的破壞,特別是二戰(zhàn)時(shí)期,雖然納粹政權(quán)也強(qiáng)調(diào)森林永續(xù)發(fā)展,但更多是政治考量和統(tǒng)治之需,緊迫的現(xiàn)實(shí)和利益的權(quán)衡,還是將天平傾向了保護(hù)森林的對(duì)立面,森林再一次遭到了洗劫。
二、林業(yè)經(jīng)營思想
歷年戰(zhàn)亂與紛爭,以及工業(yè)化帶來的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式的變化,給森林資源帶來了巨大的壓力,原有的經(jīng)營方式已經(jīng)不能滿足日益增長的木材需求和森林多功能性的發(fā)揮。為此,德國人也一直在探索和思考,在爭辯與實(shí)踐中摸索前行,林業(yè)經(jīng)營思想和理念不斷推陳出新,并在一定時(shí)期內(nèi)引領(lǐng)了世界林業(yè)發(fā)展思潮,在全球范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈反響?!坝览m(xù)性”作為森林經(jīng)營理論最初由卡洛維茨提出,他指出:“這個(gè)國家最偉大的藝術(shù)、科學(xué)、努力和組織的基礎(chǔ),是營造和保持能夠持久地、不斷地、永續(xù)地利用的森林”。此后奧托爾特、哈爾蒂希、哥塔等從不同層次對(duì)“持續(xù)經(jīng)營”做出了補(bǔ)充和完善,總的來說,森林永續(xù)經(jīng)營就是追求最高木材產(chǎn)量的持續(xù)性和穩(wěn)定性,采伐的木材不能多于也不能少于在良好經(jīng)營條件下所能夠提供的數(shù)量,同時(shí)讓后人也能得到現(xiàn)代人所得到的同樣多的利益。后來洪德斯哈根出版了《林業(yè)科學(xué)方法論和概論》等著作。由此,在森林經(jīng)營史上聞名遐邇的“法正林”理論橫空出世,成為森林永續(xù)和均衡利用的經(jīng)典理論。“法正林”是具有理想結(jié)構(gòu)和理想狀態(tài)的抽象化的森林,是由同一作業(yè)法、同一輪伐期所構(gòu)成的經(jīng)營整體。它應(yīng)滿足以下4項(xiàng)要求:一是它的林分具有最高的平均生長量,即具有法正生長量;二是在輪伐期范圍內(nèi)所有的齡級(jí)都是法正林分,且面積相等;三是法正林分的空間配置應(yīng)該是滿足在執(zhí)行各項(xiàng)營林措施時(shí),經(jīng)營上不受任何損害,即林分法正空間排列;四是在投入營林資本獲得滿意利潤條件下,法正生長量的質(zhì)量和法正蓄積組成應(yīng)保證固定的最高林業(yè)收入。當(dāng)經(jīng)營總體的四項(xiàng)法正條件全部實(shí)現(xiàn)時(shí),結(jié)果必然具有法正蓄積量,即在輪伐期范圍內(nèi)全部齡級(jí)的同等面積上,法正林分所獲得的木材數(shù)量。幾十年后,弗斯曼發(fā)表了“土地純收益理論”,迎合了林業(yè)輪伐由資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)導(dǎo)向的趨勢(shì),并在德國盛行了20多年。1867年,弗斯曼的理論遭到了普魯士國有林業(yè)局局長哈根的批判,他指出“經(jīng)營國有林不能逃避對(duì)公眾利益應(yīng)盡的義務(wù)……不主張?jiān)谟?jì)算利息的情況下獲得最高的土地收益”。這一理論被譽(yù)為經(jīng)典的“森林效益永續(xù)經(jīng)營理論”。繼他之后,針對(duì)人工純林發(fā)展出現(xiàn)的種種弊端,嘎耶提出了“接近自然的林業(yè)理論”,恩特雷斯又提出了森林多效益問題,進(jìn)一步發(fā)展了森林效益永續(xù)經(jīng)營理論。該理論在二次大戰(zhàn)前對(duì)世界各國林業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)思想產(chǎn)生了重大的影響,并為現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。戰(zhàn)后,隨著德國的分裂,東德和西德走了不同的林業(yè)發(fā)展道路。民主德國為了實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)、樹脂提取、水土保持、游憩等多種功能,森林經(jīng)營實(shí)行高度集約化經(jīng)營;聯(lián)邦德國的森林經(jīng)營繼承了永續(xù)林經(jīng)營的理念和方式。20世紀(jì)60年代以后,德國圍繞“船跡理論”和“和諧理論”展開了激烈爭論?!按E理論”以木材生產(chǎn)為中心,認(rèn)為森林的其他效益可以隨之自然發(fā)生;“和諧理論”堅(jiān)持永續(xù)原則,主張具有不同主導(dǎo)功能的森林平衡發(fā)展,森林各種效益協(xié)調(diào)一致。值得特別一提的是德國的近自然林業(yè)理論,自從嘎耶提出“接近自然的林業(yè)理論”以后,克雷門、凡克,萊潑恩德古特、瓦爾騰斯普爾、奧克等從不同角度對(duì)近自然林業(yè)的發(fā)展做出了突破和改進(jìn),使得近自然林業(yè)的理念在德國,以至于在世界現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。近自然林業(yè)利用自然進(jìn)程維持森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,排斥殺蟲劑和肥料,關(guān)注物種多樣性,特別是生態(tài)相容的混交林和自然更新的天然林。森林服務(wù)必須以森林可持續(xù)性的方式開展,認(rèn)為森林生物量的獲取,必須是在森林良好維持并逐步提高的基礎(chǔ)之上。通過多種措施造林,保證森林的多功能性。近自然林業(yè)堅(jiān)持以下原則:一是保護(hù)和建造結(jié)構(gòu)多樣及近自然的混交林;二是適地適樹,穩(wěn)定樹種和樹源;三是生境條件合適時(shí),利用自然再生能力;四是最大程度減少皆伐作業(yè),適當(dāng)采取間伐等措施;五是最大限度利用土壤和空間,營造多層林;六是從關(guān)注種植密度到關(guān)注立木個(gè)體生長;七是保持土壤肥力并力爭增加;八是必須引進(jìn)外來樹種時(shí),進(jìn)行引種實(shí)驗(yàn)并確定能帶來生態(tài)和經(jīng)濟(jì)益處。
三、林業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)2012年德國第三次全國森林清查結(jié)果,可以將資源現(xiàn)狀細(xì)分為五個(gè)方面。一是總體概況,德國森林面積占國土面積的1/3,為1140萬公頃,森林覆蓋率32%;二是森林權(quán)屬方面,48%是私有林,29%為聯(lián)邦州(國有)林,19%為社區(qū)林,4%為聯(lián)邦政府(國有)林;三是森林結(jié)構(gòu)方面,從樹木特征看:在可及的林地中,針葉林為590.02萬公頃,落葉林為472.73萬公頃;從生長結(jié)構(gòu)看,76%混交林,其余為純林;從林相層次看,有林地中,32%單層林,57%雙層林,11%多層林或砍伐結(jié)構(gòu)林;四是樹齡及樹種方面:從樹齡看,在德國,平均樹齡達(dá)77年,其中橡樹102年,櫸樹100年,冷杉96年;樹齡超過100年的占24%,超過120年的占14%;從樹種看,主要樹種是云杉、松樹、櫸樹、落葉松、道格拉斯冷杉(花旗松)、冷杉,其中云杉的面積最大,為276.32萬公頃,其次是松樹,為242.96萬公頃,再次是櫸樹,為168.07萬公頃,此外,在德國,全國共有2.24億立方米的枯死木,平均每公頃20.6立方米,相當(dāng)于活立木蓄積量的6%,這些枯死木,作為樹木自然生長循環(huán)的一部分,有助于生物多樣性,特別是一些稀有生物(真菌類、地衣類、昆蟲等)依附于它生存,一些鳥類更是以它為家,覓食、遮護(hù)、飼雛等;五是森林蓄積方面,木材總蓄積量36.63億立方米,其中,針葉林22.42億,落葉林14.21億,每公頃蓄積量336立方米,每公頃年增長量為11.2立方米;六是木材利用方面,保持高水平木材使用,從2002~2012年,平均每年采伐利用原木0.76億立方米,低于總的年蓄積增長量1.22億立方米;七是采伐限制方面,91%的森林木材利用是不設(shè)采伐限制的,并且這還包含有些不必采伐的地區(qū)。
德國《2020森林戰(zhàn)略》預(yù)設(shè)通過可持續(xù)森林經(jīng)營,保存和發(fā)展特定區(qū)域的以鄉(xiāng)土樹種為主的健壯的森林,以適應(yīng)氣候變化的挑戰(zhàn)。森林提供必要的原材料,提供各種動(dòng)植物物種的棲息地,實(shí)現(xiàn)保護(hù)功能,同時(shí)延伸休閑服務(wù)功能。森林的生態(tài)健康、穩(wěn)定性和多樣性明顯增加。endprint