2016年上半年退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是否會(huì)“兩頭低”？

■文／申寶龍 圖／喬通

2016年上半年退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是否會(huì)“兩頭低”？

■文／申寶龍 圖／喬通

老李在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作多年， 2016年上半年退休，退休后沒(méi)幾個(gè)月，聽(tīng)說(shuō)單位的在職人員從2016年7月1日起開(kāi)始調(diào)整工資。緊接著， 2016年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整開(kāi)始了，覆蓋的人員范圍是2015年12月31日（含）之前退休的工作人員。老李就開(kāi)始擔(dān)心，他聽(tīng)到一個(gè)說(shuō)法，作為2016年上半年退休的人員，既漲不了工資，又不能參與調(diào)待，和前后幾個(gè)月退休的同類(lèi)人員相比，會(huì)出現(xiàn)比前比后“兩頭低”的情況。

參與了調(diào)待的退休人員的養(yǎng)老金會(huì)比自己高嗎？同樣是2016年退休，趕上了調(diào)資的退休人員呢？機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后的退休金是怎么算的？社?！皶圆┦俊眮?lái)為老李答疑解惑。

改革后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不受當(dāng)年調(diào)資影響

老李：勤勤懇懇工作這么多年，我會(huì)不會(huì)就因?yàn)橼s在2016年上半年退休，沒(méi)趕上調(diào)資，就比同年7月之后退休的同類(lèi)人員的養(yǎng)老金低很多？

社?！皶圆┦俊保哼@種擔(dān)憂(yōu)是不必要的。改革后的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法決定了2016年上半年退休人員的養(yǎng)老金不會(huì)出現(xiàn)比調(diào)資后低的情況，這是由新的計(jì)發(fā)辦法決定的。我們先來(lái)看一下，新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法是怎么算的。

新辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金，其中，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。

具體計(jì)算方法如下：

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×（1+本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)）÷2×繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）×1%。

2.過(guò)渡性養(yǎng)老金=退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×過(guò)渡系數(shù)。

3.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=退休時(shí)本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)。其中，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

4.職業(yè)年金計(jì)發(fā)按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從計(jì)算公式可以看到，對(duì)于同一年度的退休人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)參數(shù)（如在崗職工月平均工資等），使用的都是上年度數(shù)據(jù)，不受本年度調(diào)資的影響。對(duì)于個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，全部由本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額和利息累計(jì)而成，那么本年度的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)是怎么確定的呢？也是根據(jù)本人上年度納入繳費(fèi)工資基數(shù)的實(shí)際發(fā)生額確定的，也就是本年度的調(diào)資，不影響本年度的繳費(fèi)基數(shù)，如前面所言，改革后與改革前退休費(fèi)的計(jì)發(fā)辦法最大的不同，是改革后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不受當(dāng)年調(diào)資影響。

改革后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不受調(diào)待影響

老李：那按照你說(shuō)的新計(jì)發(fā)辦法，2015年退休的工作人員參與了調(diào)待，養(yǎng)老金是不是會(huì)比我高很多？那我2016年退休不是吃虧了嗎？

社?！皶圆┦俊保悍判?，老李同志，如上面所說(shuō)，改革后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法是根據(jù)工作人員退休時(shí)間不同選用相應(yīng)的參數(shù)，2016年退休的人員采用的是2015的計(jì)發(fā)參數(shù)，而2015年退休的人員使用的是2014年的計(jì)發(fā)參數(shù)，每年的計(jì)發(fā)參數(shù)（如當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY）都有增長(zhǎng)，所以2016年退休的同類(lèi)人員養(yǎng)老金比2015年退休的同類(lèi)人員會(huì)有所提高。

而且，2016年退休人員將從2017年起參加以后年度的退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，所以，不存在吃虧的情況。

過(guò)渡期間的計(jì)發(fā)辦法也避免了“兩頭低”

老李：這我就放心了，我聽(tīng)說(shuō)改革辦法中設(shè)立了十年過(guò)渡期，從2014年10月1日起十年內(nèi)退休的人員還有一個(gè)過(guò)渡辦法，是什么呢？

社保“曉博士”：您問(wèn)對(duì)了，剛才分析的是改革后的新辦法，過(guò)渡期的計(jì)發(fā)辦法也保證了您的養(yǎng)老金不會(huì)出現(xiàn)“兩頭低”的情況。大家都知道，為確保改革前參加工作、改革后退休的人員待遇平穩(wěn)的過(guò)渡，過(guò)渡期內(nèi)退休的人員實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。通俗的說(shuō)，就是除了新辦法，還會(huì)用一個(gè)老辦法幫您重新計(jì)算一次，如果老辦法高，就按老辦法發(fā)，如果新辦法高，就按新辦法發(fā)放（超出部分按比例發(fā)放）。

我們來(lái)看一下老辦法計(jì)算公式：老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)；

B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級(jí)（技術(shù)職稱(chēng)）等對(duì)應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

C：按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

M：工作人員退休時(shí)工作年限對(duì)應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例；

Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長(zhǎng)等因素確定的工資增長(zhǎng)率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0；

N：過(guò)渡期內(nèi)退休人員的退休年度，N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。

通過(guò)上面的公式可以看出，老辦法中關(guān)于本人基本工資、退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)發(fā)參數(shù)，都封定在2014年9月，然后按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的歷年老辦法工資增長(zhǎng)率來(lái)計(jì)算。

這里的歷年老辦法工資增長(zhǎng)率是參考每年上半年的在崗職工工資增長(zhǎng)等因素確定的，但不等于實(shí)際的上年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資增長(zhǎng)率。因?yàn)楝F(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資調(diào)整一般是兩年一次。而老辦法工資增長(zhǎng)每年都有調(diào)整。今年退休的人員與去年退休的人員相比，由于新增了一年的老辦法工資增長(zhǎng)率，老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。

老李：我明白了。謝謝你，曉博士。

社?！皶圆┦俊保耗蜌饬?，很榮幸能為您解答，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后的計(jì)發(fā)辦法體現(xiàn)了多繳多得、長(zhǎng)繳多得的理念，更加公平和科學(xué)。非常感謝您這么多年為國(guó)家和社會(huì)作出的貢獻(xiàn)，也祝愿您身體健康、笑口常開(kāi)，退休后的生活更加豐富多彩?！?/p>

（統(tǒng)籌：人社部中央國(guó)家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心待遇核定處）