(安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 安徽 蚌埠 233030)
我國稅收收入的影響因素研究
闞婷霞
(安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院安徽蚌埠233030)
本文選取了財政支出、國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值、商品價格指數(shù)作為影響因素,研究中國稅收收入變動?;谝痪虐宋迥曛炼阋凰哪辏拍觊g的數(shù)據(jù),運用軟件進行了實證分析,得出影響我國稅收收入增長的多元線性回歸模型,該模型不僅驗證了財政支出、商品零售價格指數(shù)以及國內(nèi)生產(chǎn)總值是影響稅收收入的主要因素,更為政府制定政策提供參考意見。
財政支出;國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值;商品價格指數(shù)
稅收是財政收入的重要來源,它是政府控制經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置的重要手段。近年來,中國已經(jīng)開始實施營改增政策,稅收在經(jīng)濟調(diào)節(jié)中正發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在在組織財政收入、調(diào)控經(jīng)濟運行和監(jiān)督經(jīng)濟活動方面。
(一)理論分析。稅收受制于經(jīng)濟的發(fā)展,也對實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。稅收作為我國財政收入的主要來源,不僅關(guān)系著我國政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,更關(guān)系著我國資源的優(yōu)化配置。要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展又不損害群眾利益,就必須協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,而稅收具有聚財與調(diào)控的作用,因此研究其影響因素有重要意義。
(二)現(xiàn)實意義。進入二十一世紀后,全球一體化程度越來越深,更是面臨多重機遇和挑戰(zhàn)。我國開始全面推行營改增政策,稅收對于我國際經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的效果更為顯著,因此它對研究中國稅收收入的影響因素具有重要的現(xiàn)實意義。
構(gòu)建做一個線性模型,這樣各種檢驗的方法較多,對模型準(zhǔn)確程度的分析也更具有參考意義。構(gòu)建的模型中,被解釋變量為稅收收入(Y),具體分析稅收收入的影響因素較多,根據(jù)影響因素的大小為:國內(nèi)生產(chǎn)總值(X1)、財政支出(X2)、商品價格指數(shù)(X3)。本文的研究數(shù)據(jù)主要來源于一九八五年至二零一四年,二十九年來的中國統(tǒng)計年鑒。
(一)構(gòu)建多元回歸模型。本文擬構(gòu)建的多元線性回歸模型,將上述時間序列數(shù)據(jù),對各組數(shù)據(jù)取對數(shù)后,采用最小二乘估計法,模型估計的結(jié)果可寫為:
統(tǒng)計檢驗:1.擬合優(yōu)度:修正后的R2為0.99,表明模型在整體上擬合得非常好,可認為被解釋變量與解釋變量之間顯著相關(guān)。2.經(jīng)濟意義檢驗:考慮實際經(jīng)濟意義,財政支出、國內(nèi)生產(chǎn)總值和商品價格指數(shù)對財政收入的影響都應(yīng)為正值。但并不是所有的解釋變量與先驗預(yù)期相一致,即國內(nèi)生產(chǎn)總值對財政收入應(yīng)該呈正相關(guān),但回歸系數(shù)的符號為負,因此該數(shù)據(jù)存在多重共線性。
(二)多重共線性檢驗與修正
1.多重共線性檢驗。利用相關(guān)系數(shù)分析變量間的相關(guān)關(guān)系,利用該軟件可以得到各解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣,取對數(shù)后的lnX1與lnX2之間相關(guān)系數(shù)高達0.98,說明模型存在嚴重的多重共線性。2.多重共線性修正。當(dāng)解釋變量是多余的和變量之間具有復(fù)雜關(guān)系,輔助回歸模型可以用來檢驗多重共線性。每個解釋變量的回歸分析。lnX1為選出最大的變量即X2。
在已選變量X2的基礎(chǔ)上,建立一元回歸方程,其余的變量逐一加入,和變量保留根據(jù)不斷變化和t值的意義,以減少多重共線性的影響。最終選取的變量是InX2和InX3。
修正后的結(jié)果為:
lny=-1.726815+0.968658lnX2+0.404725lnX3
1.影響財政稅收支出的因素。財政支出與稅收收入具有正向相關(guān)的關(guān)系,即在經(jīng)濟中政府財政支出的每一個百分點,稅收收入將增加約零點九七個百分點。通過研究發(fā)現(xiàn),財政效果的增長與稅收收入政策的增長是一致的,相同的,國內(nèi)生產(chǎn)總值是影響稅收收入的最基本因素。
2.商品零售價格指數(shù)對稅收收入的影響。商品零售價格指數(shù)與稅收收入呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系,即固定資產(chǎn)投資總量每增加一個百分點,稅收收入就相應(yīng)增加約零點三八個百分點。商品零售價格指數(shù)反映的是一定時期內(nèi)商品零售價格的變動。它的變動直接影響到城鄉(xiāng)居民的生活支出和國家的財政收入,影響到居民的購買力和市場供需的平衡。因此控制好商品零售價格指數(shù)的變動,能夠有效地促進社會生產(chǎn)的發(fā)展,從而為稅收收入的增加提供了一個良好的鋪墊。
中國的社會主義制度還不完善,而且還需要政府在經(jīng)濟運行中的各方面實施宏觀調(diào)控政策,發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,履行職能,充分發(fā)揮政府作為職能政府的財政職能。稅收是作為政府財政收入的重要渠道。從中可以看出,經(jīng)濟的健康發(fā)展是保證稅收穩(wěn)定流動的基礎(chǔ)。因此,政府需要發(fā)揮調(diào)控功能,以確保經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。通過稅收獲取財政收入,用財政收入控制經(jīng)濟發(fā)展是一個相互矛盾的過程。因此,政府應(yīng)把稅收作為社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,把它作為社會發(fā)展的第二環(huán)節(jié),隨著社會的發(fā)展而擴大。稅收是國家收入的分配和再分配經(jīng)濟活動的一部分是屬于國家的,所以從帶來了構(gòu)建民族復(fù)興之路。
當(dāng)前,我國稅收取向應(yīng)是應(yīng)實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長,逐步提高稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,滿足政府財政支出的需要;在貫徹效率優(yōu)先,兼顧公平的原則的同時,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略要求,進一步完善稅制結(jié)構(gòu)。為此,近期我國稅制改革的重點應(yīng)主要集中在以下幾方面:1、將生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅,使之更加適應(yīng)當(dāng)代科技進步和企業(yè)技術(shù)改造,高薪技術(shù)投資的需要,真正發(fā)揮增值稅的中性作用,為中外產(chǎn)品的公平競爭提供條件。2、完善個人所得稅。進一步調(diào)整現(xiàn)行個人所得稅的征稅范圍,扣除項目,納稅檔次和邊際稅率,加大個人所得稅調(diào)節(jié)的廣度和深度。3、適時開征社會保障稅,規(guī)范社會統(tǒng)籌方式,提高管理效率,以確保社保資金及時,足額收繳上來。
基于此,本文的通過研究一九八五年至二零一四年,二十九年來的中國統(tǒng)計年鑒,提出以下政策建議:1、通過優(yōu)惠稅收政策,盡可能促進稅收減免。基于我國發(fā)展中國家的市場機制的特性,擴大稅基,減少對經(jīng)濟發(fā)展中征收稅率,充分體現(xiàn)了職能政府運行的輕稅收政策,在市場發(fā)展中也降低了稅收優(yōu)惠。對勞動就業(yè)企業(yè)、校辦企業(yè)和民政福利企業(yè)的關(guān)心和支持,扶持與推進,應(yīng)進一步通過財政支出或社會保障予以解決。2、實施以產(chǎn)業(yè)政策為基礎(chǔ)的優(yōu)惠政策,輔以區(qū)域政策,區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合的優(yōu)惠原則。區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)性優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)移,提高對不同產(chǎn)業(yè)的傾斜扶持政策,鼓勵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能源等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,帶來發(fā)展;綜合利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合資源發(fā)展的投資項目,是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略方針的體現(xiàn),也是科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則的體現(xiàn)。3、國民待遇原則的實施,國內(nèi)外企業(yè)的待遇基本相同。但是,為了確保順利過渡,在新稅法實施前設(shè)立的外商投資企業(yè)可以在一定時期內(nèi)實施稅收優(yōu)惠申報政策。4、轉(zhuǎn)變稅收優(yōu)惠模式,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的有效性。借鑒國外經(jīng)驗,在常規(guī)的直接頂起,減免定額稅和低稅率的原則下,更多地采用加速折舊和投資抵免、特殊扣除、間接減稅等優(yōu)惠政策,鼓勵投資目標(biāo)。5、常規(guī)公布職能政府的稅收優(yōu)惠政策,制定具體的規(guī)定,范圍期限與具體內(nèi)容與與稅收優(yōu)惠與管理權(quán)限與審批程序和相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)的項目,集中在一個法律文本中,并定時定期發(fā)布修訂,以增強職能政府的透明度和監(jiān)管政策。
[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2014年中國統(tǒng)計年鑒.
[2]唐先彬.我國稅收收入的影響因素分析.經(jīng)濟師
闞婷霞(1995-),女,安徽合肥人,安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)專業(yè)本科生。