關(guān)于改善文化市場管理的思考

趙立輝

摘 要：文化市場管理是社會主義文化事業(yè)改革的重要組成部分，目前我國的文化市場管理出現(xiàn)“一管就死，一放就亂”的問題。這是我國文化管理體制面對移動互聯(lián)網(wǎng)時代到來時，管理改革相對滯后所引起的。針對這樣的問題，作為文化市場的管理者在提升自身素質(zhì)的同時需要運用創(chuàng)新思維，發(fā)揮市場的作用，這樣才能促進文化管理的實效性，實現(xiàn)社會主義文化市場的繁榮。

關(guān)鍵詞：文化市場；管理；創(chuàng)新思維

中圖分類號：D922.11 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）27-0267-01

文化市場管理是建立社會主義先進文化的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)國家與公民文化利益共贏的重要手段?！拔幕a(chǎn)業(yè)是我國當(dāng)前市場經(jīng)濟體制下社會主義文化傳播的重要載體，是滿足人們對多樣化、多層次化以及多方面精神文化需求的主要途經(jīng)?！雹倌壳拔覈幕袌龉芾磉^程中存在“一管就死，一放就亂”的問題。文化市場管理一方面存在繁瑣的行政審批，相關(guān)管理職能交叉，管理人員素質(zhì)不高，相關(guān)部門相互推諉的問題。另一方面存在管理過死，文化市場創(chuàng)新不足，活力不足的時代困境。如何走出這樣的文化市場管理困境，必須在深入分析文化管理體制方面的原因同時，也要分析文化市場在社會資本大量進入后，在移動互聯(lián)時代大潮到來的當(dāng)下，分析其現(xiàn)實原因。

目前，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，國民可支配收入不斷增加，人們?nèi)罕妼ξ幕a(chǎn)品的需求也不斷增長，我國的大眾文化市場也整體呈現(xiàn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，滿足民眾的文化產(chǎn)品日益豐富?！靶聲r期以來的市場經(jīng)濟大潮中，‘批量生產(chǎn)的文化產(chǎn)品日益成為當(dāng)下所謂‘精神產(chǎn)品的‘靈魂而無處不在。”②局部存在文化市場混亂，低俗產(chǎn)品非法生產(chǎn)等問題依然沒有解決，社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位在部分領(lǐng)域喪失，文化產(chǎn)品出現(xiàn)功利化、貴族化、精英化、娛樂化等問題。尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)三四線城市的文化市場也存在的文化市場混亂局面更為嚴重，例如在城鄉(xiāng)結(jié)合部存在流動商販販賣盜版光碟和部分娛樂場所涉及黃賭毒等問題。

習(xí)總書記指出“文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。人類社會每一次躍進，人類文明每一次升華，無不伴隨著文化的歷史性進步?！笨梢妵翌I(lǐng)導(dǎo)層對文化事業(yè)發(fā)展的重視，但是目前我國文化市場管理方面存在治理主體不明確，法律法規(guī)相互沖突等問題。文化市場管理涉及領(lǐng)域較廣而缺乏統(tǒng)一管理的法規(guī)。國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各有不同，這就導(dǎo)致執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，不利用統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范市場。另一方面，部分基層人員存在“微腐敗”的問題，存在執(zhí)法不嚴，為利益集團充當(dāng)保護傘的問題，在突擊檢查中存在通風(fēng)報信的問題。由于文化管理執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在不規(guī)范的行為，嚴重影響政府公信力，從而導(dǎo)致在文化管理執(zhí)法過程中與民眾沖突加大，法律法規(guī)的貫徹落實難度進一步加大。此外，在移動互聯(lián)網(wǎng)興起的今天，網(wǎng)絡(luò)文化市場成為文化市場的重要部分，如何進行網(wǎng)絡(luò)文化市場管理成為新時代必須面臨的問題。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的便利性、快捷性、匿名性等新特點，網(wǎng)絡(luò)文化市場會把現(xiàn)實中的問題進行擴大化，同時由于網(wǎng)絡(luò)的使用者中，青少年未成年較多，如何為未成年提供健康積極的文化產(chǎn)品，如何減少網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不良信息是如今文化市場管理必須解決的問題。

大眾文化必須貼近生活，通過文化產(chǎn)品傳播社會主義意識形態(tài)，需要發(fā)揮大眾文化市場的經(jīng)濟功能，充分占領(lǐng)群眾的精神領(lǐng)域，推進社會主義主流意識走進群眾，走向民間。使文化市場管理達到“活而不亂，管而不死”。讓市場上出現(xiàn)優(yōu)良的文化商品，同時使文化性與藝術(shù)性相結(jié)合，必須規(guī)范市場秩序，保證文化市場也是法治市場，誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營成為文化市場的主流。同時政府需要管理文化市場，但是不能管理過細過死，要合法管理，運用間接管理與直接管理相結(jié)合，讓文化市場健康有活力。此外需要利用現(xiàn)代化的信息手段，利用新媒體，利用移動互聯(lián)網(wǎng)，讓信息技術(shù)保障文化市場的活力，讓文化市場管理逐步深入。

總而言之，政府文化管理部門需要轉(zhuǎn)變管理理念，積極創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出“有市場的文化不一定是先進文化，但沒有市場的文化更難講是先進文化。沒有市場，作品供給給誰看？宣傳功能怎么發(fā)揮？先進性又體現(xiàn)在哪里？”可見文化市場創(chuàng)新是重要的因素，沒有創(chuàng)新的文化產(chǎn)品是沒有市場的，是不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求的。所以文化市場管理必須促進商業(yè)模式創(chuàng)新，打造有中國特色的大眾文化市場。在這個過程中，政府必須轉(zhuǎn)變理念，開闊視野，在保證文化產(chǎn)品具有意識形態(tài)宣傳的功能，同時要把文化市場發(fā)展轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的支撐點。管理的過程中注意通過市場手段調(diào)節(jié)文化市場發(fā)展，利用市場的價格、競爭、供求機制調(diào)節(jié)文化市場，并引導(dǎo)市場主體尊重傳統(tǒng)，弘揚社會主義新文化，讓優(yōu)秀的文化產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

最后，作為文化管理者必須提高自身綜合文化素質(zhì)，“打鐵還需自身硬”，作為文化市場的管理必須踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，自身堅決抵制費社會主義的劣質(zhì)文化產(chǎn)品，自覺抵制不良風(fēng)氣，堅持依靠群眾，相信群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾性路線，積極維護文化市場管理秩序，完善文化市場的法治基礎(chǔ)。

注釋：

①李艷萍.山東音樂文化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合研究[J].當(dāng)代音樂，2017（09）：97-98.

②張強，臧晴.“紅色經(jīng)典”在“精神經(jīng)濟”中的文化內(nèi)涵芻議[J].當(dāng)代音樂，2015（23）：1-2.endprint