園林綠化工程造價(jià)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

徐秋蓉

摘要：園林工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的綜合性工程，涉及面非常廣，建設(shè)時(shí)通常包含的項(xiàng)目非常多，園林工程在建設(shè)時(shí)涉及的植物種類(lèi)非常多，因此在搭配方面也存在一些問(wèn)題。園林工作在造價(jià)控制方面也存在著一定的問(wèn)題，其中涉及面非常廣，環(huán)節(jié)特別多，因此，在進(jìn)行園林工程造價(jià)控制時(shí)，一定要采取必要的措施。

關(guān)鍵詞：園林綠化；工程造價(jià)；問(wèn)題；對(duì)策

園林施工企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中起著重要的作用，它不僅僅是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)必須的東西，它還與人們的生活息息相關(guān)。園林施工造價(jià)管理需要企業(yè)和企業(yè)員工的共同努力，并需要對(duì)施工進(jìn)行嚴(yán)格控制，在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，如今的造價(jià)管理還在一步一步的探索，終究有一天，它會(huì)變得越來(lái)越成熟，越來(lái)越好。

1 園林綠化工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

1.1 設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位

園林工程造價(jià)存在前期調(diào)查工作不到位的情況，導(dǎo)致造價(jià)時(shí)難度加大。園林景觀工程是城市配套工程的重要組成部分，在園林工程施工前，一定要做好環(huán)境資料的調(diào)查工作，了解城市地下管網(wǎng)和周邊環(huán)境。在前期調(diào)查工作時(shí)，出現(xiàn)不到位的情況會(huì)直接影響工程建設(shè)造價(jià)的制定、影響施工進(jìn)度、甚至導(dǎo)致工程量的增加。

1.2 過(guò)度追求藝術(shù)性

在園林景觀工程設(shè)計(jì)時(shí)，要先調(diào)查研究當(dāng)?shù)氐臍v史情況、風(fēng)土人情以及地方特色，在園林綠化建設(shè)時(shí)，更好地體現(xiàn)歷史文化以及人文氣息。如果在進(jìn)行前期調(diào)查時(shí)不夠深入，就會(huì)導(dǎo)致園林工程設(shè)計(jì)定位出現(xiàn)問(wèn)題，只能體現(xiàn)園林景觀的美觀性，但實(shí)用性無(wú)法得到體現(xiàn)，這樣也使得設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖無(wú)法得到體現(xiàn)。

1.3 投資決策缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性

園林工程總造價(jià)的多少和建設(shè)面積大小直接影響園林綠化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用多少，很多設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)，為了追求利潤(rùn)，會(huì)人為提高工程造價(jià)。為了提高利潤(rùn)，很多園林工程在施工時(shí)盲目增加苗木種植密度，同時(shí)在施工中也會(huì)出現(xiàn)很多昂貴的施工材料，擴(kuò)大工程規(guī)模，使得單位面積的建設(shè)造價(jià)會(huì)出現(xiàn)增多的情況。當(dāng)前形勢(shì)下，很多園林工程方案在沒(méi)有調(diào)查研究的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì)，很多方案在進(jìn)行比選時(shí)，存在技術(shù)不先進(jìn)，功能不可靠，以及經(jīng)濟(jì)不合理的問(wèn)題，在這種情況下，園林工程造價(jià)控制存在很大困難。

1.4 園林綠化造價(jià)人員稀少，導(dǎo)致工程造價(jià)的不合理

在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，園林綠化投資金額相對(duì)較少，設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專(zhuān)業(yè)上進(jìn)行細(xì)化。部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專(zhuān)業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格，受市場(chǎng)份額和企業(yè)運(yùn)作人的影響，在專(zhuān)業(yè)上分工不細(xì)化，存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)造價(jià)控制不嚴(yán)或失控。園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小，設(shè)計(jì)單位為了追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模和建造造價(jià)，人為地提高了工程造價(jià)。

2 園林綠化工程造價(jià)的控制對(duì)策

2.1 從多個(gè)角度出發(fā)做出科學(xué)的決策，推行招投標(biāo)機(jī)制

通過(guò)各種公開(kāi)、透明以及公平的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上能夠規(guī)范設(shè)計(jì)單位的行為，使其能夠自覺(jué)嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)方面的具體要求將具備經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性以及安全性的設(shè)計(jì)方案提交。將價(jià)值工程分析法引入到評(píng)標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，權(quán)重的實(shí)際分配要以各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度依據(jù)，在此基礎(chǔ)上將最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案從中選出來(lái)，進(jìn)而有效的控制工程的投資。另外，繼續(xù)推行限額設(shè)計(jì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，促進(jìn)初步設(shè)計(jì)概算精確度的顯著提高，使其成為設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制的重要條件，通過(guò)第一次對(duì)投資估算進(jìn)行細(xì)化，確保工程項(xiàng)目能夠用最低的造價(jià)發(fā)揮最大的功能。

2.2 采用公開(kāi)評(píng)審、論證與公示的方案控制設(shè)計(jì)方案的造價(jià)

設(shè)計(jì)信息在發(fā)布以后，相關(guān)建設(shè)單位需要將技術(shù)人員、部門(mén)主管和領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家組織起來(lái)科學(xué)的評(píng)審收到的設(shè)計(jì)方案，在經(jīng)過(guò)對(duì)技術(shù)的比較、經(jīng)濟(jì)的分析與效果的評(píng)價(jià)等眾多設(shè)計(jì)重點(diǎn)的討論之后，保證設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和功能實(shí)現(xiàn)的有效性，使其能夠極大的滿(mǎn)足各種使用功能、造型美觀具有一定的藝術(shù)性。

2.3 強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，限額動(dòng)態(tài)控制的有效實(shí)行

設(shè)計(jì)變更是建設(shè)園林景觀綠化中必不可少的重要組成部分，如果在實(shí)際施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)，則必然會(huì)給投資建設(shè)方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)的損失，這種情況在綠化工程的建設(shè)中已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，如某投資方會(huì)促使園林景觀的綠色馬上實(shí)現(xiàn)立竿見(jiàn)影的效果，便對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，即苗木規(guī)格的加大與品種的更改等，最終增加了整個(gè)工程的造價(jià)。然而，限額動(dòng)態(tài)控制的有效實(shí)行，在施工方案相對(duì)合理的情況下，將會(huì)極大的減少人為的對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行隨意更改的行為。

2.4 實(shí)施階段造價(jià)管理的強(qiáng)化

工程項(xiàng)目在實(shí)施階段的預(yù)算、結(jié)算審核控制方面主要包括招標(biāo)管理、施工管理以及結(jié)算等三個(gè)重要的階段。招標(biāo)文件在招投標(biāo)管理階段中明確規(guī)定了各種結(jié)算方式，如計(jì)價(jià)、定額和費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算等。同時(shí)，在實(shí)施階段的所有活動(dòng)都應(yīng)該在合同范圍內(nèi)進(jìn)行，樹(shù)立一定的法律意識(shí)，記錄和收集各種資料的工作更應(yīng)該做好，通過(guò)對(duì)合同內(nèi)容的全面有效履行，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。除此以外，通過(guò)各對(duì)設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格把關(guān)，在概算內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)園林景觀綠化工程項(xiàng)目建設(shè)資金的有效控制；通過(guò)強(qiáng)化對(duì)結(jié)算階段的管理，嚴(yán)格的按照合同的規(guī)定辦事，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的簽證與設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行有效的審核。

2.5 控制園林綠化工程的施工進(jìn)度

要想保證園林綠化工程施工階段造價(jià)控制合理，就需要對(duì)園林綠化工程的施工進(jìn)度進(jìn)行合理控制，具體可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：首先，園林綠化工程中最重要的問(wèn)題就是苗木的采購(gòu)，選用符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)無(wú)病蟲(chóng)害的苗木是工程的根本；其次，是苗木病蟲(chóng)害的防治，要想保證園林綠化工程質(zhì)量，保證工程施工進(jìn)度，就需要加強(qiáng)園林綠化工程植物病蟲(chóng)害防治工作，提前對(duì)園林樹(shù)木常見(jiàn)病蟲(chóng)害進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好預(yù)防措施，并對(duì)工程中的一些病蟲(chóng)害問(wèn)題在第一時(shí)間采用人工防治、化學(xué)防治等防治方法，對(duì)病蟲(chóng)害情況進(jìn)行處理，從而降低病蟲(chóng)害對(duì)園林樹(shù)木的危害，保證園林綠化工程質(zhì)量，降低園林綠化工程施工造價(jià)。最后，相關(guān)政府部門(mén)需要對(duì)園林綠化工程提供充足的使用資金，并做好園林綠化工程的資金管理工作，保證園林綠化工程資金使用合理，施工順利進(jìn)行，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完工，從而降低園林綠化工程造價(jià)。

2.6 加強(qiáng)園林綠化工程的養(yǎng)護(hù)管理工作造價(jià)的控制工作

由于園林綠化工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，所以施工人員在園林綠化工程結(jié)束后還需要對(duì)園林綠化工程進(jìn)行后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作，同時(shí)養(yǎng)護(hù)管理人員在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中需要循序漸進(jìn)，并對(duì)養(yǎng)護(hù)管理資金進(jìn)行合理控制，從而實(shí)現(xiàn)園林工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。通常情況下，加強(qiáng)園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作造價(jià)的控制需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：一方面，園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理人員需要針對(duì)園林養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀制定完善的財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)園林綠化工程養(yǎng)護(hù)工作所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)記錄，并對(duì)園林養(yǎng)護(hù)工作造價(jià)進(jìn)行控制，從而提高園林綠化工程養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。另一方面，相關(guān)人員需要保證園林綠化工程養(yǎng)護(hù)資金使用合理，減少園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作的造價(jià)支出，提高園林綠化工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)園林綠化工程的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，我們要根據(jù)園林綠化工程的特點(diǎn)，對(duì)園林綠化工程造價(jià)管理，建議推行全過(guò)程工程造價(jià)的控制，形成規(guī)范的管理體系。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理分析，提煉有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，找出對(duì)工程造價(jià)有影響的因素，為提高工程造價(jià)管理水平打下良好的基礎(chǔ)。

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