摘 要: 本文針對(duì)陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、效益低、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)深度不夠的問(wèn)題,在借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)規(guī)模成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,運(yùn)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論、方法,探索陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑和對(duì)策。
關(guān)鍵詞: 蘋(píng)果產(chǎn)業(yè);經(jīng)營(yíng)規(guī)模;產(chǎn)業(yè)化
【中圖分類(lèi)號(hào)】 F307 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 2236-1879(2017)20-0049-01
一、推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必要性
1.發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
目前科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)里的大量應(yīng)用,基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的潛力已盡,逐步過(guò)渡到適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段的時(shí)機(jī)和必要性已日趨明顯,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然趨勢(shì)。對(duì)于蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)而言更是如此,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)使果農(nóng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,促進(jìn)果農(nóng)收入的增加。
2.發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)是適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)。
適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的重要任務(wù),而發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)是適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)的重要舉措。規(guī)模經(jīng)營(yíng)中,利用先進(jìn)的科學(xué)的生產(chǎn)、種植、灌溉、監(jiān)控、采收等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),很大程度上提高了農(nóng)作業(yè)的工作效率,快速高效的代替了大部分的人工勞作,減少了人工的投入,降低了農(nóng)產(chǎn)品的單位成本。
3.發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)是適應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的必然選擇。
在陜西省,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的加速,越來(lái)越多的農(nóng)村人口選擇在城市工作或者定居,導(dǎo)致了在農(nóng)村出現(xiàn)了許多空地甚至荒地。人口已經(jīng)進(jìn)入了老齡化階段,在農(nóng)村尤為嚴(yán)重,更多的農(nóng)村年輕人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,剩余的年老者則愿意留在農(nóng)村,但是這些都屬于老齡化的勞動(dòng)力,對(duì)土地的耕作與管理缺乏能力與精力,土地利用率和農(nóng)作物的種植效益降低。要解決這個(gè)問(wèn)題,改善土地利用率低,就必然要開(kāi)始發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
二、陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要形式
1.龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶帶動(dòng)農(nóng)戶參與。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在陜西迅速涌現(xiàn)出大批龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶,它們對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的作用。龍頭企業(yè)的基本特點(diǎn)是種植經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益很好、有很強(qiáng)的帶動(dòng)能力且產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等。農(nóng)業(yè)大戶是指在眾多的農(nóng)戶中,處于領(lǐng)頭羊的地位,在某一農(nóng)產(chǎn)品的種植經(jīng)營(yíng)中,該農(nóng)戶具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶有組織有計(jì)劃的帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),是當(dāng)前發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)選擇。
2.通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社把農(nóng)民的土地或者空閑的土地集中在一起,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)?;纳a(chǎn),以達(dá)到農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會(huì)大市場(chǎng)的緊密對(duì)接。同時(shí),在不斷的探索中建立土地托管或土地代耕代管的新型合作社。在農(nóng)村,有許多青年農(nóng)民選擇外出務(wù)工,則家中缺乏勞動(dòng)力種田,在農(nóng)村發(fā)展用工合作社,就能夠有效調(diào)劑勞動(dòng)力的余缺。
3.發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是在政府與有關(guān)部門(mén)的組織下,在農(nóng)村形成具有一定生產(chǎn)能力和規(guī)模的組織,或者將若干組織聯(lián)合起來(lái),按照“民辦、民管、民受益”的原則,合作組建而成的互助性組織,提倡各農(nóng)村集體組織之間的相互結(jié)合,共同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。提高組織的自身生產(chǎn)水平與競(jìng)爭(zhēng)力,以一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為發(fā)展的基礎(chǔ)與支撐,較快的集中農(nóng)村資本、集聚人才,能更快的提高農(nóng)村的農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村聯(lián)合附近村帶動(dòng)發(fā)展,有助于發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
4.土地入股制發(fā)展。
土地入股集體經(jīng)營(yíng)的主體是其所有成員,由土地股份合作社參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理,對(duì)果樹(shù)進(jìn)行科學(xué)專(zhuān)業(yè)的栽植與培育。成立土地股份合作社,農(nóng)民以其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)參加入股,其他管理人員也可以以資金入股,農(nóng)民除了入股,還可在該組織中務(wù)工,既能得到工資報(bào)酬,也能獲得年終分紅。通過(guò)發(fā)展土地入股集體經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民的收入,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠提檔升級(jí),能更有效的配置土地資源和農(nóng)村勞動(dòng)力,同時(shí)也引進(jìn)了許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)栽植技術(shù)與管理技術(shù)。
三、促進(jìn)陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的對(duì)策
客觀來(lái)看,作為蘋(píng)果大省,陜西的蘋(píng)果發(fā)展?fàn)顩r與我國(guó)其他蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)之間,還是存在比較明顯的不足的,為了促使該地區(qū)蘋(píng)果的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,有必要繼續(xù)探索新型的科學(xué)發(fā)展模式。
1.加大蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,加快經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
目前,政府對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)支持和保護(hù)制度不健全,投入不足,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的地位不協(xié)調(diào),農(nóng)民和企業(yè)都感到?jīng)]有依靠,特別是遇到困難的時(shí)侯,政府只對(duì)有一定規(guī)模的大型龍頭企業(yè)予以扶持,而對(duì)小型企業(yè)及農(nóng)戶缺乏有力的支持,挫傷了果農(nóng)的積極性,造成一遭被蛇咬,十年怕井繩的局面。建議政府從土地、資金等各方面出臺(tái)相應(yīng)政策,鼓勵(lì)城市游資與農(nóng)戶相結(jié)合,建立蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)機(jī)制,防止市場(chǎng)大起大落,從而保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。
2.促進(jìn)整體轉(zhuǎn)包和委托代理經(jīng)營(yíng)。
所謂整體轉(zhuǎn)包,就是通過(guò)有組織有計(jì)劃的,嚴(yán)格的以規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度為基礎(chǔ),果農(nóng)自愿的以一定的價(jià)格將土地集中轉(zhuǎn)包給可規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體。通過(guò)這些主體對(duì)果農(nóng)的土地進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化培育與管理;這樣就可以集中果農(nóng)的土地,進(jìn)行統(tǒng)一管理,規(guī)?;N植,提高果樹(shù)的種植效益,也合理的利用了一部分果農(nóng)因外出而閑置的土地,使果農(nóng)多了一份收入。委托經(jīng)營(yíng)代理模式屬于農(nóng)民與規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體合作的一種模式,是農(nóng)民自愿的有選擇地將土地委托給其他有一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體,由這些經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,農(nóng)民將土地委托給其他經(jīng)營(yíng)主體管理經(jīng)營(yíng),自己則有了更多的選擇,可以選擇到農(nóng)業(yè)公司打工也可以去城市工作或者選擇其他行業(yè),這樣土地的利用率提高了,同時(shí)也解決了一部分農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。
3.提高果農(nóng)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐證明,建立合作組織,提高果農(nóng)的組織化程度,是發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的重要保證。小規(guī)模的農(nóng)戶可以通過(guò)合作組織加強(qiáng)信息交流,實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng),在一定程度上實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),達(dá)到了降低成本、提高售價(jià)和增加效益的效果。農(nóng)戶要增強(qiáng)合作發(fā)展理念,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)能人和私營(yíng)企業(yè)的牽頭作用,不斷推動(dòng)協(xié)會(huì)由松散型向緊密型結(jié)合發(fā)展,由局部型向區(qū)域性方向發(fā)展,形成一批規(guī)模效益好、市場(chǎng)覆蓋面廣,解決好千家萬(wàn)戶的分散生產(chǎn)與大市場(chǎng)接軌問(wèn)題,促進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:周開(kāi)寧(1973-),男,陜西咸陽(yáng)人,咸陽(yáng)師范學(xué)院講師,主要研究方向?yàn)楣补芾砝碚?、組織行為學(xué)。