新形勢(shì)下如何開展水利工程監(jiān)理工作

季化猛 嚴(yán)研 魏本精 孫素軍

摘要：在水利工程當(dāng)中，監(jiān)理是一項(xiàng)具有一定科學(xué)性的監(jiān)管工作，通過整個(gè)監(jiān)理工作的實(shí)施能夠有效加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的基本管理，并實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程質(zhì)量以及建設(shè)周期等方面的保證，以此確保實(shí)現(xiàn)安全施工。但是因?yàn)樗こ瘫旧韺?duì)于社會(huì)的影響大、建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，并且對(duì)于自然環(huán)境的影響比較大，具體的施工條件也都較為簡(jiǎn)陋，所以這就需要對(duì)其監(jiān)理工作的發(fā)展新形勢(shì)有明確的認(rèn)識(shí)和清晰的掌握，以此保證其監(jiān)理工作可以順利實(shí)施下去，保障工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下；水利工程；監(jiān)理工作

一、現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展下工程監(jiān)理工作新形勢(shì)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在全球經(jīng)濟(jì)迅速崛起的情況下我們國(guó)家為了能夠進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，開始實(shí)施了各種擴(kuò)大內(nèi)需的措施，在這之中就包含有對(duì)于水利工程設(shè)施等方面的建設(shè)與投入。早在2017年的時(shí)候國(guó)家水利部門就開始重點(diǎn)討論有關(guān)還沒有開工的水利項(xiàng)目前期論證，并提出要早開、多開等幾項(xiàng)建設(shè)原則，始終將其工程的質(zhì)量與安全放置在施工當(dāng)中的首要位置，并在其安全制度方面實(shí)施負(fù)責(zé)人責(zé)任制度。在2017年一整年時(shí)間里開展的水利工程當(dāng)中其總建設(shè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了九千億人民幣，所以能夠發(fā)現(xiàn)這些工程的積極開展給其監(jiān)理工作的有效開展提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。

（二）經(jīng)濟(jì)體制改革

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展之下其經(jīng)濟(jì)體制也都在不斷完善和優(yōu)化，另外建設(shè)管理機(jī)制與融資投資機(jī)制也都在實(shí)施不斷地變革，整個(gè)社會(huì)分工變得更加細(xì)化。當(dāng)前在水利工程建設(shè)當(dāng)中也漸漸衍生出來(lái)了代建制，主要由工程負(fù)責(zé)人全權(quán)管理該工程的實(shí)施，并對(duì)整個(gè)工程實(shí)施全方位和多角度的管理與監(jiān)督。所以在其工程的監(jiān)理工作之中應(yīng)該更要注重其施工的質(zhì)量，有關(guān)人員也要遵循基本的規(guī)范及制度，將監(jiān)理工作當(dāng)中的各項(xiàng)義務(wù)與責(zé)任順利完成，并且依照當(dāng)前的行業(yè)形勢(shì)與監(jiān)理工作本身的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，給工程帶來(lái)更多的便利性與更多發(fā)展的機(jī)會(huì)。

（三）市場(chǎng)對(duì)外開放

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化水平提升速度加快使得水利市場(chǎng)國(guó)際化交流變得越來(lái)越多。不管是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，其監(jiān)理單位本身就具有極大的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，主要在現(xiàn)在技術(shù)水利、經(jīng)濟(jì)能力與項(xiàng)目管理水平方面。當(dāng)下我們國(guó)家該工程的監(jiān)理工作基本都還有政府部門的支撐與保護(hù)，要是失去該屏障，那么勢(shì)必會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以，隨著水利市場(chǎng)對(duì)外開放程度的進(jìn)一步加深，監(jiān)理單位當(dāng)中的各個(gè)人員必須要始終用發(fā)展的眼光看待其未來(lái)的發(fā)展方向，并學(xué)著積極去面對(duì)越來(lái)越多的國(guó)家化挑戰(zhàn)，以此不斷提升自身綜合實(shí)力和基本的自我管理能力，以便能夠更好地適應(yīng)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。

二、工作改進(jìn)策略

（一）健全組織機(jī)構(gòu)

在該工程當(dāng)中監(jiān)理工作能否進(jìn)一步展開并取得相應(yīng)的成效完全是由監(jiān)理結(jié)構(gòu)所決定的。因此各個(gè)部門應(yīng)該要重視起來(lái)監(jiān)理工作，始終保持整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境有序健康發(fā)展。其具體機(jī)構(gòu)的設(shè)置往往需要依照實(shí)際的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)或者是工程環(huán)境來(lái)確立起來(lái)一個(gè)相對(duì)責(zé)任比較明確，監(jiān)理水平高的機(jī)構(gòu)，也只有這樣才能夠有效保證其監(jiān)理工作質(zhì)量。

例如某個(gè)城市為了能夠加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，最近幾年一直通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷發(fā)展和壯大監(jiān)理隊(duì)伍，當(dāng)前已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面覆蓋。在其強(qiáng)基健體的過程中構(gòu)建了市級(jí)與區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立了多個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，其人員安排充沛，完全可以滿足工程建設(shè)的基本需求，由此也實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)督的全面覆蓋。不僅如此，為了能夠?qū)⒌谌降淖饔猛耆l(fā)揮出來(lái)，該城市還將自己已經(jīng)有的幾家甲級(jí)檢測(cè)單位與乙級(jí)檢測(cè)單位的作用充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)工程建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)管。所以從中也能夠看出來(lái)，健全的組織機(jī)構(gòu)能夠完全將監(jiān)理崗位職能充分發(fā)揮出來(lái)。除此之外，我們國(guó)家當(dāng)下很多水利工程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是來(lái)自于政府機(jī)構(gòu)或者直接是招標(biāo)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)理工作

站在宏觀的角度上進(jìn)行分析監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在的目的就是對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及項(xiàng)目投資實(shí)施控制。在這之中項(xiàng)目投資是基礎(chǔ)，其質(zhì)量控制始終是監(jiān)理工作的核心。在實(shí)際情況中其監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該要將這三者之間的關(guān)系處理好，并且有效確保工程質(zhì)量。在這之中投資控制的重點(diǎn)就在于在指定的范圍之內(nèi)要求承包商確保工程質(zhì)量，并且將其工程量的核對(duì)與具體的變革、支付等監(jiān)督好、與此同時(shí)還應(yīng)該要做好索賠工作，最好將其成本控制在一個(gè)允許的范圍之中。并制定出來(lái)合理科學(xué)的工程方案，保證工程順利完工。在具體施工的時(shí)候還需要將其動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制設(shè)置好，并及時(shí)掌握施工狀況，做好事前、事中及事后等三個(gè)階段的工作。在事前要做好預(yù)防機(jī)制，檢查好需要使用的設(shè)備及材料等。除此以外還需要，制定出來(lái)具有針對(duì)性的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并且在確定工程質(zhì)量過關(guān)之后再實(shí)施資料的整理與工程竣工工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在水利工程監(jiān)理過程中提升人員專業(yè)素養(yǎng)并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是其工作重點(diǎn)，與此同時(shí)也是確保整體工程質(zhì)量的重要手段。所以有關(guān)部門就應(yīng)該要做好人員的培訓(xùn)與教育，并完善相應(yīng)制度，使監(jiān)理工作能夠順利開展。

對(duì)此，應(yīng)該要極大工作宣傳力度，做好群眾監(jiān)督。另外還需要依照實(shí)際工程環(huán)境選擇較為合理的機(jī)構(gòu)并配備好設(shè)施與人員等等。另外還需要將監(jiān)理人員和專業(yè)人員之間合理分配，以提升工作效率。比如，可以實(shí)施思想教育，使其樹立起來(lái)良好的工作作風(fēng)；或者是實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將實(shí)際過程中存在的一些問題和規(guī)范制度進(jìn)行講解；另外還需要將崗位責(zé)任制與分工合作落實(shí)到位，保證監(jiān)理工作能夠有效開展。除此以外還可以邀請(qǐng)水利專家給大家進(jìn)行工程建設(shè)知識(shí)的內(nèi)容的分析。

（四）完善監(jiān)理單位

監(jiān)理單位內(nèi)部的工作也會(huì)直接影響到該工程監(jiān)理工作的有效展開，所以這就需要進(jìn)一步完善監(jiān)理單位內(nèi)部管理。比如，健全部門人員，提升整體管理水平；另外還需要加大對(duì)文件資料的管理力度，堅(jiān)決打擊照搬照抄的情況，要求其所有監(jiān)理人員必須依照實(shí)際工程的特點(diǎn)編寫文件，充分發(fā)揮技術(shù)文件本身所存在的作用；最后，還需要將其工作職能劃分清楚，當(dāng)前很多單位當(dāng)中往往一個(gè)人擔(dān)負(fù)多項(xiàng)職能，所以導(dǎo)致每一項(xiàng)工作都無(wú)法做好，對(duì)此這就要進(jìn)行職能精細(xì)劃分，確保監(jiān)理工作的基本效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段我們國(guó)家尤為重視水利工程的監(jiān)理工作，并且所有監(jiān)理人員都實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷嚴(yán)峻之下，要是不能做好監(jiān)理工作必將在落后于市場(chǎng)，最終被淘汰。所以這就要明確當(dāng)前的基本形勢(shì)，積極開展監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李雪凌.新形勢(shì)下水利監(jiān)理工作方法探究[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2014（20）：236-236.

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