• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    我國科技創(chuàng)新政策實施效果的省域評估分析
    ——基于綜合賦權(quán)法

    2017-10-21 06:32:38張媛媛陳利馥
    關(guān)鍵詞:賦權(quán)權(quán)重政策

    張媛媛,潘 冬,陳利馥

    (江蘇理工學(xué)院 商學(xué)院,江蘇 常州 213001)

    我國科技創(chuàng)新政策實施效果的省域評估分析
    ——基于綜合賦權(quán)法

    張媛媛,潘 冬,陳利馥

    (江蘇理工學(xué)院 商學(xué)院,江蘇 常州 213001)

    構(gòu)建我國科技創(chuàng)新政策實施效果評價指標(biāo)體系,基于層次分析法和因子分析法相結(jié)合的綜合賦權(quán)法對2008—2015年我國各省(直轄市、自治區(qū))的科技創(chuàng)新政策實施后的績效進行測度,并對2015年數(shù)據(jù)進行聚類分析。結(jié)果表明,由于我國各省區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)、要素投入、發(fā)展思路三方面存在很大差異,導(dǎo)致科技創(chuàng)新政策實施后的績效差距顯著,東部優(yōu)于中部,中部優(yōu)于西部。通過發(fā)展基礎(chǔ)、要素投入、發(fā)展思路三方面分析其原因,各省域應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,根據(jù)實際情況來提升科技創(chuàng)新能力。

    科技創(chuàng)新;政策評估;綜合賦權(quán)法

    一、引言和文獻綜述

    隨著科技的迅猛發(fā)展,科技實力已成為綜合國力的核心和競爭的制高點,科技創(chuàng)新也已成為各國經(jīng)濟發(fā)展和社會變革的源泉和動力。為了增強我國科技創(chuàng)新的能力,提升我國科技實力,進而增強我國的綜合國力,繼1982年國家為提高國營企業(yè)的技術(shù)裝備水平頒布的《國家技術(shù)改造計劃》之后又相繼出臺了多項科技創(chuàng)新政策。在國家的高度關(guān)注和支持下,我國科技創(chuàng)新能力不斷提升,在載人航天、深地鉆探、量子通信、誘導(dǎo)多功能干細胞、中微子振蕩等許多領(lǐng)域取得了重大創(chuàng)新成果。2016年全國技術(shù)合同成交金額達到11407億元,高被引論文數(shù)量、國際熱點論文數(shù)量雙雙進入世界排名第3位,國家綜合創(chuàng)新能力躋身世界第15位。經(jīng)濟增長的科技含量不斷提升,科技進步貢獻率從2010年的50.9%提高到2016年的56.2%①。由于我國地域遼闊,各地的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大,所以各地科技創(chuàng)新政策實施后的績效差異也很大。因此有必要定量地分析各地科技創(chuàng)新政策實施后績效差異,總結(jié)科技創(chuàng)新政策實施后績效領(lǐng)先區(qū)的成功經(jīng)驗及績效落后區(qū)落后的原因。

    “科技創(chuàng)新”一詞最早出現(xiàn)于熊彼特的《經(jīng)濟發(fā)展理論》[1]一書中,開創(chuàng)了以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟創(chuàng)新理論。而最早對區(qū)域科技創(chuàng)新能力進行評估的是羅杰斯和拉森合著的《硅谷熱》[2],通過對硅谷的發(fā)展歷史進行研究,揭示了硅谷模式的深遠影響。我國對科技創(chuàng)新的研究開始得比較晚,始于鄧小平同志提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的口號之后。雖然我國學(xué)者對于科技創(chuàng)新的研究起步較晚,但是研究成果卻有很多[3~4],尤其是近年來對科技創(chuàng)新政策評估的研究。

    關(guān)于科技創(chuàng)新政策評估標(biāo)準(zhǔn)不同的學(xué)者有不同的見解,肖士恩認為政策評估標(biāo)準(zhǔn)涉及三個方面:創(chuàng)新型社會標(biāo)準(zhǔn)、地域性與協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)以及政策效果標(biāo)準(zhǔn)[5]??镘S輝將科技政策評估的標(biāo)準(zhǔn)具體化為效益標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)、效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)[6]。王永生認為政策評估常用標(biāo)準(zhǔn)為政策績效、政策效率、公平性及回應(yīng)程度[7]。

    關(guān)于科技創(chuàng)新政策評估指標(biāo)體系的研究觀點頗多,宋健峰等從政策的制定、實施、績效三個部分考慮,建立了一套完整靈活的用于分析政策的評價指標(biāo)體系[8]。李睆玲等從科技創(chuàng)新的投入指標(biāo)、知識產(chǎn)出指標(biāo)和經(jīng)濟產(chǎn)出指標(biāo)三個方面來構(gòu)建科技創(chuàng)新績效評價體系[9]。郭強從科技創(chuàng)新投入政策、科技創(chuàng)新需求政策以及科技創(chuàng)新環(huán)境政策三個方面來構(gòu)建科技創(chuàng)新政策評估體系[10]。

    關(guān)于科技創(chuàng)新政策評估的方法也很多樣,郭強采用模糊數(shù)學(xué)理論和熵值法分別計算出指標(biāo)的隸屬度和權(quán)重,對科技創(chuàng)新政策的效果進行定量評估[10]。肖士恩認為地方科技創(chuàng)新政策評估方法有單項政策的評估方法和綜合性科技創(chuàng)新政策的評估方法[5]??镘S輝認為科技政策評估方法有同行評議法、自我評定法、對比分析法、成本—效益分析法和統(tǒng)計抽樣分析法[6]。

    綜上所述,對于科技創(chuàng)新政策評估的研究已經(jīng)取得了許多成果,但用定量分析法來分析科技創(chuàng)新政策實施效果的文獻不多,目前已有的一些文獻基本都是運用模糊數(shù)學(xué)理論和熵值法來進行的分析[10~11]。本文采用主客觀綜合賦權(quán)法,其中主觀權(quán)重利用層次分析法得到,客觀權(quán)重利用因子分析法得到,再利用乘法歸一原則求得綜合權(quán)重,進而基于綜合權(quán)重對我國各省市的科技創(chuàng)新政策實施效果進行測算。

    二、我國科技創(chuàng)新政策實施效果評估的指標(biāo)體系

    (一)指標(biāo)體系構(gòu)建

    科技對社會的影響力,這是一個非常復(fù)雜的問題,而要測度科技創(chuàng)新政策實施后的績效更是一個非常困難的工程。因此,要對科技創(chuàng)新政策實施后的效果進行評估必須選擇一系列具有代表性、可比性、可量化的指標(biāo),組成一個分層次的綜合評價指標(biāo)體系。

    科技創(chuàng)新政策主要包括供給、需求和環(huán)境三個基本要素,它們是技術(shù)創(chuàng)新活動的外部因素,其中供給與需求是影響科技創(chuàng)新活動的直接因素,環(huán)境是間接因素[12]。

    在分析科技創(chuàng)新政策供給系統(tǒng)時應(yīng)從進行科技創(chuàng)新活動所需的外部要素出發(fā)考慮,因此科技創(chuàng)新活動的進行不僅需要技術(shù)的供給,還需要人才、資金、信息等要素的供給??紤]數(shù)據(jù)的可得性,本文選取R&D人員總量、地方財政科學(xué)技術(shù)支出、公有經(jīng)濟企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和R&D經(jīng)費投入強度反映供給政策實施效果。

    需求是科技創(chuàng)新活動最關(guān)鍵的制約因素。技術(shù)創(chuàng)新必須以市場為出發(fā)點和落腳點,因為科技創(chuàng)新是一項經(jīng)濟活動,需要滿足市場的需求。高科技在綜合國力中要想發(fā)揮應(yīng)有的作用,不僅要搶占科技前沿,更要實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)化。高科技只有形成產(chǎn)業(yè)化,才能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。用技術(shù)市場成交額、國內(nèi)專利申請受理量和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入來表示需求政策實施效果。

    科技創(chuàng)新能力的形成需要一定的環(huán)境。如果有有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境,就能激發(fā)科技創(chuàng)新的社會潛能,就能縮減從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)運用的時間進程??萍紕?chuàng)新環(huán)境的好壞將直接影響創(chuàng)新主體從事創(chuàng)新活動的方向和積極性。參考現(xiàn)有文獻,選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值和制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人口來反映環(huán)境政策實施效果。具體評價指標(biāo)體系詳見表1。

    表1 科技創(chuàng)新政策實施效果評價指標(biāo)體系

    (二)指標(biāo)權(quán)重的確定

    利用指標(biāo)體系對我國科技創(chuàng)新政策實施效果進行評估的核心問題就是權(quán)重的確定。如果各指標(biāo)權(quán)重分配不合理,那么就會影響測度的結(jié)果,因此必須運用科學(xué)的方法對各指標(biāo)進行賦權(quán)。目前確定權(quán)重的方法有兩大類:主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法,各有優(yōu)缺點,因此本文考慮采用主客觀綜合賦權(quán)法來確定指標(biāo)權(quán)重。

    1.基于層次分析法的主觀權(quán)重

    本文訪問了5位科技創(chuàng)新政策評估方向的專家,得到了5個不同的判斷矩陣,采用幾何平均法對這些判斷矩陣進行統(tǒng)一,得到一個綜合的判斷矩陣,再按照以下步驟計算各指標(biāo)的權(quán)重(見表2)。

    (1)計算判斷矩陣中各行元素之乘積:

    (2)計算 Mi的n次方根:

    2.基于因子分析法的客觀權(quán)重

    本文采用的數(shù)據(jù)是2008—2015年全國各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))的數(shù)據(jù),由于西藏部分指標(biāo)值缺失太多,未將其列入研究的范圍。數(shù)據(jù)全部來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、各個省的統(tǒng)計年鑒及中國科技統(tǒng)計網(wǎng)等一些公開發(fā)布的統(tǒng)計文件。

    在進行因子分析前首先要對收集到的數(shù)據(jù)進行KMO檢驗和巴特利特球度檢驗,考察收集到的指標(biāo)之間是否存在一定的線性關(guān)系,是否適合采用因子分析方法。通過計算得出KMO值為0.788,巴特利特球度檢驗P值為0.000,說明適合做因子分析。

    采用主成分分析法提取因子并選取特征根值大于1的特征根,前兩個因子的累積方差貢獻率為85.024%,已能夠代表原有變量的大部分信息,故提取這兩個因子進行分析。采用回歸法估計因子得分系數(shù),根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣寫出因子得分函數(shù),計算出各因子的得分。利用各因子的得分,以兩個因子的方差貢獻率為權(quán)數(shù),計算因子的綜合得分,根據(jù)綜合得分計算表達式可得出各指標(biāo)的權(quán)重(見表3)。

    3.基于綜合賦權(quán)法確定的綜合權(quán)重

    利用乘法合成歸一化方法將前面求得的主觀權(quán)重和客觀權(quán)重進行結(jié)合得到綜合權(quán)重(見表4)。乘法合成歸一化方法公式為:

    其中,αj和βj分別為主觀權(quán)重和客觀權(quán)重。

    三、我國科技創(chuàng)新政策實施效果的動態(tài)和靜態(tài)分析

    (一)我國科技創(chuàng)新政策實施效果的動態(tài)分析

    基于上面計算出的綜合權(quán)重,對我國各省(直轄市、自治區(qū))科技創(chuàng)新政策實施績效進行測度,結(jié)果見表5。(綜合評價值=

    由表5可以看出全國各省的科技創(chuàng)新能力都在不斷地逐年提升,部分地區(qū)的創(chuàng)新能力亟需進一步提高,且地區(qū)間的差距明顯。綜合得分排在前幾位的基本上都是東部沿海地區(qū),排在中間的絕大多數(shù)是中部地區(qū),排在最后的基本上都是西部地區(qū)。說明科技創(chuàng)新政策實施后的績效東部優(yōu)于中部,中部優(yōu)于西部。

    2008—2014年北京的績效一直是最好的,但2015年時被廣東趕超。東北三省作為老牌工業(yè)基地,其科技創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出較緩的退步趨勢。雖然各省的綜合得分都有波動,但波動的幅度都不大。

    2015年排名第一的廣東綜合得分是1.74,排名最后的海南、青海綜合得分是-0.56,兩者差距很大,說明我國各地方的科技創(chuàng)新能力地區(qū)差異明顯。

    表2 層次分析法確定的指標(biāo)主觀權(quán)重

    表3 因子分析法確定的指標(biāo)客觀權(quán)重

    表4 綜合賦權(quán)法確定的指標(biāo)綜合權(quán)重

    表5 我國各省(直轄市、自治區(qū))科技創(chuàng)新政策實施效果綜合得分

    (二)我國科技創(chuàng)新政策實施效果的靜態(tài)分析

    以上文求得的2015年科技創(chuàng)新政策實施效果綜合得分作為變量,對各省市(直轄市、自治區(qū))科技創(chuàng)新政策實施效果進行聚類分析。采用系統(tǒng)聚類法中的組間平均連接法,以平方歐式距離為度量標(biāo)準(zhǔn)的聚類方法,對我國各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))科技創(chuàng)新政策實施效果的聚類結(jié)果見表6。

    從表6可以看出我國科技創(chuàng)新政策實施效果分為四種類型,第一種是領(lǐng)先區(qū),包括北京、江蘇、廣東,它們的綜合得分都大于1,具有絕對優(yōu)勢。它們在供給端和需求端的科技政策值得其他省份借鑒。第二種是發(fā)達區(qū),包括上海、浙江和山東,都是東部沿海地區(qū),它們的科技創(chuàng)新政策實施效果也較好,但和領(lǐng)先區(qū)比起來還有一定的差距,必須繼續(xù)出臺一些政策文件助推科技創(chuàng)新。第三種是中等區(qū),包括10個省,它們科技創(chuàng)新政策的實施效果和領(lǐng)先區(qū)比起來差距明顯,提升空間較大。第四種是落后區(qū),大多數(shù)都是西部地區(qū),其科技創(chuàng)新政策實施效果差強人意,亟待進一步提升。

    表6 聚類分析結(jié)果

    四、我國科技創(chuàng)新政策實施效果區(qū)域差異原因

    一是發(fā)展基礎(chǔ)不同。首先,我國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)有差異。2015年領(lǐng)先區(qū)人均GDP為87332元/人,落后區(qū)人均GDP為40824元/人,不到領(lǐng)先區(qū)的一半。經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱必然會影響科技創(chuàng)新的投入,從而導(dǎo)致各地區(qū)科技創(chuàng)新政策實施效果的差異。其次,各地區(qū)的勞動者素質(zhì)不同。勞動者素質(zhì)高低會影響區(qū)域科技創(chuàng)新的能力,進而影響區(qū)域科技創(chuàng)新的水平。領(lǐng)先區(qū)由于其優(yōu)厚的薪資報酬、更多的工作機會、便捷的生活配套設(shè)施、更好的社會保障服務(wù)等往往吸引了大量的科技人才,而落后地區(qū)雖然也有高素質(zhì)的人才,但是其數(shù)量與領(lǐng)先區(qū)、發(fā)達地區(qū)比起來還是有差距的。另外,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差距。開發(fā)研究新的科技創(chuàng)新產(chǎn)品最終的目的是希望它能夠產(chǎn)業(yè)化,所以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是科技創(chuàng)新最直接的效果反映。2015年廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為33308億元,海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為156億元,僅為廣東的0.47%。

    二是要素投入的不同。進行科技創(chuàng)新活動離不開人才、資金的投入,各個地區(qū)在這方面的投入差距明顯。2015年廣東的R&D人員總量為680200人,R&D經(jīng)費投入強度2.47%,而海南的R&D人員總量為7713人,僅為廣東的1.13%,R&D經(jīng)費投入強度0.46%。要素投入的巨大差異導(dǎo)致各地科技創(chuàng)新能力的差距。

    三是發(fā)展思路不同。改革開放初期,鄧小平同志提出“允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來”,領(lǐng)先區(qū)和發(fā)達區(qū)很多城市都是首批對外開放的城市,它們在人才、資金、技術(shù)支撐等方面取得了許多優(yōu)惠政策,經(jīng)濟快速增長。正是由于國家的這種非均衡發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致了我國區(qū)域發(fā)展的不平衡,雖然國家也相應(yīng)地頒布了一些政策來縮小地區(qū)間的發(fā)展差距,但落后區(qū)由于受長期封閉的文化、思想的影響,發(fā)展仍然緩慢。

    五、結(jié)論與建議

    本文構(gòu)建了我國科技創(chuàng)新政策實施效果評估的指標(biāo)體系,并運用層次分析法得到了各指標(biāo)的主觀權(quán)重,運用因子分析法得到了各指標(biāo)的客觀權(quán)重,利用乘數(shù)歸一原則得到了各指標(biāo)的綜合權(quán)重。基于綜合權(quán)重對我國科技創(chuàng)新政策實施效果進行了測度,研究結(jié)果表明:首先,我國各省(直轄市、自治區(qū))的得分整體上都有所提高,但提高的幅度不明顯,因此仍要努力提高各自的科技創(chuàng)新能力;其次,我國科技創(chuàng)新政策實施后的績效存在空間差異,東部地區(qū)的績效高于中部地區(qū),中部地區(qū)普遍高于西部地區(qū),這是因為我國各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))的發(fā)展基礎(chǔ)、要素投入及發(fā)展思路等存在地域差異。

    根據(jù)前面敘述的科技創(chuàng)新政策實施效果評估理論及實證分析的結(jié)論,對我國提升科技創(chuàng)新能力提出如下的對策建議:

    領(lǐng)先區(qū)繼續(xù)發(fā)揮其區(qū)域科技創(chuàng)新領(lǐng)跑者的身份。一方面,在科技創(chuàng)新政策供給端進一步加大落實的力度,調(diào)整優(yōu)化科技創(chuàng)新政策的需求端,逐步實現(xiàn)由供給端科技創(chuàng)新政策向需求端科技創(chuàng)新政策的轉(zhuǎn)變。另一方面,政府部門應(yīng)通過貿(mào)易管制、采購等一系列做法穩(wěn)定市場,減少企業(yè)由于市場的不確定性而造成的損失,充分調(diào)動企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的積極性,通過政策刺激需求。

    發(fā)達區(qū)要緊跟領(lǐng)先區(qū)科技創(chuàng)新的步伐,逐步由科技創(chuàng)新的跟跑者轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新的領(lǐng)跑者。一方面,要加大科技創(chuàng)新供給方面的投入和需求方面的政策調(diào)整優(yōu)化。另一方面,還應(yīng)注重科技創(chuàng)新環(huán)境政策方面的完善??萍紕?chuàng)新實施的好不好,需要一定的機制的保障。政府部門應(yīng)通過行政手段改善科技創(chuàng)新的環(huán)境,為企業(yè)進行科技創(chuàng)新營造有利的政策環(huán)境,激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力。

    中等區(qū)應(yīng)強化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,尋找出制約本地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平的影響因素,積極地借鑒吸收其他地區(qū)行之有效的科技創(chuàng)新政策,探索出適合本地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展之路。

    落后區(qū)現(xiàn)在首要的任務(wù)是尋找多元創(chuàng)新動力,培育新動能,發(fā)展新經(jīng)濟,加大高新技術(shù)企業(yè)的培育扶持力度。除此之外,還要加大要素投入的力度,改善科技創(chuàng)新所需的人才、技術(shù)、資金、信息等要素的供給狀況,擴大有效供給,提高全要素生產(chǎn)率。

    注 釋:

    ① 數(shù)據(jù)來源于“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃。

    [1]熊彼特.經(jīng)濟發(fā)展理論[M].北京:商務(wù)印書館,1998.

    [2]羅杰斯,拉森.硅谷熱[M].范國鷹,等,譯.北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,1985.

    [3]周雨城,詹一虹.科技創(chuàng)新視域下武漢市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展對策[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報,2017,(2):60-65.

    [4]嚴(yán)紅,何雄浪.新形勢下我國科技創(chuàng)新效率的區(qū)域分析[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報,2010,(6):43-49.

    [5]肖士恩.基于創(chuàng)新型社會的地方科技創(chuàng)新政策評估理論研究[J].科技進步與對策,2010,(1):103-105.

    [6]匡躍輝.科技政策評估:標(biāo)準(zhǔn)與方法[J].科學(xué)管理研究,2005,(6):62-65.

    [7]王永生.試析公共政策評估及其規(guī)范[J].理論探討,2000,(3):78-79.

    [8]宋健峰,袁汝華.政策評估指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].統(tǒng)計與決策,2006,(22):63-64.

    [9]李睆玲,李強,張愛寧.基于兩階段DEA模型的西北五省科技創(chuàng)新績效評價[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2015,(19):139-141.

    [10]郭強.基于省級數(shù)據(jù)的區(qū)域科技創(chuàng)新政策評估[J].統(tǒng)計與決策,2012,(3):81-84.

    [11]襲著燕,趙慧,張弛.基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的山東科技創(chuàng)新政策實施效果評估分析[J].科技和產(chǎn)業(yè),2014,(11):99-103.

    [12]陳勁,王飛絨.創(chuàng)新政策:多國比較和發(fā)展框架[M].杭州:浙江大學(xué)出版社,2005.

    Evaluate and Analyze the Effect of Science and Technology Innovation Policy in China——Based on Comprehensive Empowerment Method

    ZHANG Yuan-yuan,PAN Dong,CHEN Li-fu
    (School of Business,Jiangsu University of Technology,Changzhou Jiangsu 213001,China)

    This paper builds an evaluation index system of the effect of science and technology innovation policy,and uses the combination of analytic hierarchy process and factor analysis method to measure the effect of science and technology innovation policy in China’s each provinces(municipalities and autonomous regions)from 2008 to 2015.Using the clustering analysis to analyze the da?ta in 2015.The results show that due to the difference of development foundation,factors input and development thought,there are sig?nificant differences between China’s provinces in the effect of science and technology innovation policy.Eastern is superior to the cen?tral,central is better than that of the west.Through the development foundation and factors input and development thought to analyze its reason,the provinces should give full play to their own advantages,to promote scientific and technological innovation ability accord?ing to actual situation.

    science and technology innovation;policy evaluation;comprehensive empowerment method

    F061.5

    A

    1672-626X(2017)04-0079-06

    10.3969/j.issn.1672-626x.2017.04.011

    2017-04-19

    國家社會科學(xué)基金青年項目(15CGL006);江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目(2016SJB910003);江蘇理工學(xué)院社科基金項目(KYY14523)

    張媛媛(1985-),女,江蘇揚州人,江蘇理工學(xué)院講師,理學(xué)博士,主要從事宏觀經(jīng)濟研究;潘冬(1981-),男,江蘇常州人,江蘇理工學(xué)院講師,管理學(xué)博士,主要從事宏觀經(jīng)濟研究;陳利馥(1982-),女,蒙古族,內(nèi)蒙古赤峰人,江蘇理工學(xué)院講師,管理學(xué)博士,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究。

    (責(zé)任編輯:盧 君)

    猜你喜歡
    賦權(quán)權(quán)重政策
    政策
    政策
    論鄉(xiāng)村治理的有效賦權(quán)——以A縣扶貧項目為例
    中國西部(2022年2期)2022-05-23 13:28:20
    企業(yè)數(shù)據(jù)賦權(quán)保護的反思與求解
    權(quán)重常思“浮名輕”
    助企政策
    政策
    華人時刊(2019年21期)2019-11-17 08:25:07
    試論新媒體賦權(quán)
    活力(2019年15期)2019-09-25 07:22:12
    基于改進AHP熵博弈賦權(quán)的輸變電工程評價
    為黨督政勤履職 代民行權(quán)重擔(dān)當(dāng)
    99久久综合免费| 韩国高清视频一区二区三区| 女人精品久久久久毛片| 亚洲成人av在线免费| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 偷拍熟女少妇极品色| 91成人精品电影| 日韩三级伦理在线观看| 久久鲁丝午夜福利片| 特大巨黑吊av在线直播| 99久久综合免费| 26uuu在线亚洲综合色| av有码第一页| 最近2019中文字幕mv第一页| 草草在线视频免费看| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 另类精品久久| av国产精品久久久久影院| 国产精品福利在线免费观看| 在线精品无人区一区二区三| 男人狂女人下面高潮的视频| 日日爽夜夜爽网站| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 全区人妻精品视频| a级一级毛片免费在线观看| 久热久热在线精品观看| 国产黄片视频在线免费观看| 亚洲美女黄色视频免费看| 成人综合一区亚洲| 老司机亚洲免费影院| 精品午夜福利在线看| 天堂俺去俺来也www色官网| av福利片在线观看| 国产精品蜜桃在线观看| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 看十八女毛片水多多多| 视频中文字幕在线观看| 亚洲无线观看免费| 国产成人aa在线观看| 人人澡人人妻人| 亚洲真实伦在线观看| 欧美日本中文国产一区发布| 国产爽快片一区二区三区| 最近手机中文字幕大全| 亚洲av男天堂| a级毛片在线看网站| 欧美激情国产日韩精品一区| 自线自在国产av| 精品人妻一区二区三区麻豆| 精品少妇内射三级| 国产成人免费观看mmmm| 婷婷色麻豆天堂久久| 18+在线观看网站| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 十分钟在线观看高清视频www | 我的老师免费观看完整版| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 夫妻性生交免费视频一级片| 国产免费又黄又爽又色| 97精品久久久久久久久久精品| 亚州av有码| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 99热这里只有是精品50| 久久久久网色| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 国产精品无大码| 国产成人freesex在线| 自线自在国产av| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 一本一本综合久久| 狂野欧美激情性bbbbbb| 2021少妇久久久久久久久久久| 少妇人妻 视频| 交换朋友夫妻互换小说| 大陆偷拍与自拍| 亚洲国产日韩一区二区| 18+在线观看网站| 一级毛片aaaaaa免费看小| videos熟女内射| a级毛色黄片| 国产美女午夜福利| 精品久久久精品久久久| 色视频www国产| 久久 成人 亚洲| 男女边吃奶边做爰视频| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 久久热精品热| 黑丝袜美女国产一区| 国产精品人妻久久久久久| 精品久久久噜噜| 午夜精品国产一区二区电影| 亚洲av综合色区一区| 日韩免费高清中文字幕av| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 99久久中文字幕三级久久日本| 亚洲精品456在线播放app| 大片电影免费在线观看免费| 看非洲黑人一级黄片| av网站免费在线观看视频| 不卡视频在线观看欧美| 亚洲国产成人一精品久久久| 久久精品国产亚洲网站| 男女边摸边吃奶| 人妻 亚洲 视频| 十八禁高潮呻吟视频 | 欧美最新免费一区二区三区| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 精品少妇黑人巨大在线播放| 少妇的逼水好多| 国产高清三级在线| 欧美成人午夜免费资源| 香蕉精品网在线| 天堂俺去俺来也www色官网| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 色婷婷久久久亚洲欧美| 一二三四中文在线观看免费高清| 激情五月婷婷亚洲| 亚洲精品乱久久久久久| 最黄视频免费看| 亚洲精品,欧美精品| 日本黄大片高清| 性高湖久久久久久久久免费观看| 尾随美女入室| 亚洲第一区二区三区不卡| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频 | 国产在线男女| 精品一品国产午夜福利视频| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 91精品国产九色| 精品人妻熟女av久视频| 2021少妇久久久久久久久久久| 亚洲精品久久午夜乱码| 国产视频首页在线观看| 亚洲自偷自拍三级| 日韩不卡一区二区三区视频在线| 欧美精品一区二区免费开放| 亚洲av国产av综合av卡| 伊人亚洲综合成人网| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 亚洲经典国产精华液单| 亚洲精品一二三| 国产免费又黄又爽又色| 久久久久久久大尺度免费视频| 国产 精品1| 最后的刺客免费高清国语| 免费av中文字幕在线| xxx大片免费视频| 成人国产麻豆网| 日本与韩国留学比较| 国产永久视频网站| 亚洲美女视频黄频| 黑人猛操日本美女一级片| 日韩制服骚丝袜av| 亚洲熟女精品中文字幕| 国产永久视频网站| 日本-黄色视频高清免费观看| 精品酒店卫生间| 国产欧美亚洲国产| 亚洲无线观看免费| 欧美人与善性xxx| 精品久久久噜噜| 久久久久久人妻| 国产精品99久久99久久久不卡 | 亚洲性久久影院| 日本黄大片高清| 久久热精品热| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 久久久久国产精品人妻一区二区| 成人亚洲欧美一区二区av| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 精品国产露脸久久av麻豆| 婷婷色av中文字幕| 国产老妇伦熟女老妇高清| 国模一区二区三区四区视频| 久久精品久久精品一区二区三区| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 观看美女的网站| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 日韩av在线免费看完整版不卡| 高清黄色对白视频在线免费看 | 性高湖久久久久久久久免费观看| 国产日韩欧美在线精品| 啦啦啦啦在线视频资源| 插阴视频在线观看视频| 亚洲成人手机| 亚洲精品国产成人久久av| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 日本vs欧美在线观看视频 | 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 国产黄片视频在线免费观看| 日韩成人av中文字幕在线观看| 校园人妻丝袜中文字幕| 校园人妻丝袜中文字幕| 日本av手机在线免费观看| 人人澡人人妻人| 日日撸夜夜添| 久久免费观看电影| 3wmmmm亚洲av在线观看| 黑人高潮一二区| 2018国产大陆天天弄谢| 日韩大片免费观看网站| 亚洲国产欧美在线一区| 九色成人免费人妻av| 少妇的逼好多水| 久久影院123| 精品少妇久久久久久888优播| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 91精品国产国语对白视频| 在线观看免费高清a一片| 91精品国产国语对白视频| 国产在视频线精品| 国产老妇伦熟女老妇高清| 曰老女人黄片| 最近的中文字幕免费完整| 曰老女人黄片| 国产中年淑女户外野战色| 欧美日韩亚洲高清精品| 乱码一卡2卡4卡精品| 精品视频人人做人人爽| 尾随美女入室| 亚洲无线观看免费| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 久久国产精品大桥未久av | 在线观看免费高清a一片| 99九九在线精品视频 | 美女脱内裤让男人舔精品视频| 全区人妻精品视频| 亚洲av中文av极速乱| 国产极品粉嫩免费观看在线 | 日本黄色日本黄色录像| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 日本av免费视频播放| 亚洲精品久久午夜乱码| 极品教师在线视频| 免费av不卡在线播放| 日本色播在线视频| 国产男人的电影天堂91| 亚洲精品国产av成人精品| 性色avwww在线观看| 国产黄色视频一区二区在线观看| 精品99又大又爽又粗少妇毛片| 免费黄频网站在线观看国产| 欧美最新免费一区二区三区| 欧美xxⅹ黑人| 极品人妻少妇av视频| 多毛熟女@视频| 欧美性感艳星| 性色av一级| 亚洲无线观看免费| 国产真实伦视频高清在线观看| 日韩不卡一区二区三区视频在线| 免费观看性生交大片5| 久久国内精品自在自线图片| 亚洲国产精品成人久久小说| 成人午夜精彩视频在线观看| 国产探花极品一区二区| 99热国产这里只有精品6| 亚洲内射少妇av| 2021少妇久久久久久久久久久| 国产成人精品一,二区| 亚洲国产精品999| 欧美精品一区二区免费开放| 亚洲自偷自拍三级| 99九九线精品视频在线观看视频| 国产精品久久久久久av不卡| 国产精品久久久久久精品电影小说| 性色av一级| 免费少妇av软件| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 2018国产大陆天天弄谢| 午夜福利视频精品| 国产精品一二三区在线看| 日韩精品免费视频一区二区三区 | 亚洲av欧美aⅴ国产| 老司机影院毛片| 高清黄色对白视频在线免费看 | av国产精品久久久久影院| 国产成人免费无遮挡视频| 婷婷色综合www| 亚洲国产精品成人久久小说| 国产精品久久久久久精品电影小说| 一本大道久久a久久精品| av国产久精品久网站免费入址| 91精品伊人久久大香线蕉| 久久精品久久精品一区二区三区| 国精品久久久久久国模美| 精品午夜福利在线看| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 亚洲国产精品一区二区三区在线| 午夜影院在线不卡| h视频一区二区三区| 在线观看www视频免费| 久久99热这里只频精品6学生| av免费在线看不卡| 边亲边吃奶的免费视频| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 久久久欧美国产精品| 高清在线视频一区二区三区| 日本黄色片子视频| 热99国产精品久久久久久7| 久久久久精品性色| 亚洲精品成人av观看孕妇| 老司机亚洲免费影院| 欧美 日韩 精品 国产| 久久婷婷青草| 在线天堂最新版资源| 亚洲精品日韩av片在线观看| 一级a做视频免费观看| 91精品国产国语对白视频| 久久精品国产亚洲网站| 久久久久久人妻| 97超碰精品成人国产| 免费观看在线日韩| 草草在线视频免费看| 热99国产精品久久久久久7| 国产色婷婷99| av有码第一页| 国产精品偷伦视频观看了| 国产伦精品一区二区三区视频9| 搡老乐熟女国产| 一本大道久久a久久精品| 三上悠亚av全集在线观看 | 国产一区二区在线观看日韩| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 午夜激情久久久久久久| 亚洲国产精品一区三区| 日韩免费高清中文字幕av| 欧美精品高潮呻吟av久久| 亚洲精品视频女| 日韩中字成人| 综合色丁香网| 老司机影院成人| 欧美成人精品欧美一级黄| 日韩一区二区视频免费看| 99视频精品全部免费 在线| 日韩中字成人| 热re99久久国产66热| 美女视频免费永久观看网站| 日韩一区二区视频免费看| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 看非洲黑人一级黄片| 青青草视频在线视频观看| 国产爽快片一区二区三区| 久久久久久久久久成人| 国产精品一区二区在线观看99| av免费观看日本| 久久午夜福利片| 国产一区有黄有色的免费视频| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 成人毛片60女人毛片免费| 国产真实伦视频高清在线观看| 精品午夜福利在线看| 91在线精品国自产拍蜜月| 少妇熟女欧美另类| 日韩一区二区视频免费看| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 欧美精品一区二区大全| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 天美传媒精品一区二区| 色视频www国产| 亚洲无线观看免费| 街头女战士在线观看网站| 久久午夜综合久久蜜桃| 熟女人妻精品中文字幕| 国产成人精品一,二区| 免费观看av网站的网址| 99热网站在线观看| 韩国av在线不卡| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 亚洲精品自拍成人| 97超视频在线观看视频| 91精品伊人久久大香线蕉| 亚洲av综合色区一区| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 中文字幕亚洲精品专区| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 99视频精品全部免费 在线| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 国产成人精品婷婷| 一级a做视频免费观看| 亚洲国产精品一区三区| 亚洲国产最新在线播放| 老女人水多毛片| 这个男人来自地球电影免费观看 | 岛国毛片在线播放| 亚洲熟女精品中文字幕| 国产黄片视频在线免费观看| 妹子高潮喷水视频| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 国内揄拍国产精品人妻在线| 高清不卡的av网站| 纯流量卡能插随身wifi吗| 看十八女毛片水多多多| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 精品国产国语对白av| 亚洲国产毛片av蜜桃av| av.在线天堂| 少妇的逼好多水| 国产中年淑女户外野战色| 一个人看视频在线观看www免费| 欧美日韩视频精品一区| 嫩草影院新地址| 又爽又黄a免费视频| 日本-黄色视频高清免费观看| 午夜激情久久久久久久| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 亚洲欧美日韩东京热| 日本wwww免费看| 国产亚洲精品久久久com| a级一级毛片免费在线观看| 亚洲一区二区三区欧美精品| 精品少妇久久久久久888优播| 免费黄网站久久成人精品| 在线观看免费日韩欧美大片 | 久久影院123| 熟妇人妻不卡中文字幕| 全区人妻精品视频| 一边亲一边摸免费视频| 午夜激情福利司机影院| 欧美+日韩+精品| 久久久久久久久大av| 色婷婷久久久亚洲欧美| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 26uuu在线亚洲综合色| 人人澡人人妻人| 亚洲不卡免费看| 婷婷色麻豆天堂久久| 高清不卡的av网站| av线在线观看网站| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 久久国产乱子免费精品| a级毛片免费高清观看在线播放| 久久国内精品自在自线图片| 男人和女人高潮做爰伦理| 下体分泌物呈黄色| 麻豆乱淫一区二区| 亚洲精品成人av观看孕妇| 婷婷色av中文字幕| 成人亚洲欧美一区二区av| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 亚洲色图综合在线观看| 亚洲人成网站在线播| 久久久亚洲精品成人影院| 久久韩国三级中文字幕| 夜夜爽夜夜爽视频| 插阴视频在线观看视频| 乱人伦中国视频| 精品熟女少妇av免费看| 国产精品一区二区在线不卡| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 欧美xxⅹ黑人| 亚洲情色 制服丝袜| 丝瓜视频免费看黄片| 久久久久久久久久久久大奶| 99九九线精品视频在线观看视频| 久久精品国产a三级三级三级| 我的老师免费观看完整版| 国产视频首页在线观看| 精品亚洲成国产av| 26uuu在线亚洲综合色| 亚洲av免费高清在线观看| 亚洲国产精品999| 99久久中文字幕三级久久日本| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 成人亚洲精品一区在线观看| 欧美国产精品一级二级三级 | 两个人的视频大全免费| 视频中文字幕在线观看| 久久久a久久爽久久v久久| 国产亚洲5aaaaa淫片| 一区二区三区免费毛片| 国产午夜精品一二区理论片| 亚洲欧洲国产日韩| 亚洲精品成人av观看孕妇| av福利片在线观看| 人人澡人人妻人| 免费黄频网站在线观看国产| 一级,二级,三级黄色视频| 精品少妇内射三级| 午夜免费观看性视频| 一区在线观看完整版| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 在线观看免费视频网站a站| av福利片在线| 亚洲欧美一区二区三区国产| 色94色欧美一区二区| 国产视频首页在线观看| 九九爱精品视频在线观看| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 一二三四中文在线观看免费高清| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 亚洲精品日韩在线中文字幕| 99久久综合免费| 在线播放无遮挡| 女人精品久久久久毛片| 国产黄色视频一区二区在线观看| 少妇高潮的动态图| 男女国产视频网站| 国产日韩欧美亚洲二区| 亚洲精品日韩av片在线观看| 亚洲精品日本国产第一区| 看免费成人av毛片| 多毛熟女@视频| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 少妇人妻一区二区三区视频| 丝袜脚勾引网站| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 久久青草综合色| 国产成人午夜福利电影在线观看| 亚州av有码| 亚洲国产成人一精品久久久| 最新的欧美精品一区二区| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 女人久久www免费人成看片| 国产亚洲最大av| 午夜影院在线不卡| 久久久久精品久久久久真实原创| 麻豆乱淫一区二区| 寂寞人妻少妇视频99o| 毛片一级片免费看久久久久| 麻豆成人av视频| 在线观看三级黄色| 丝袜喷水一区| 少妇丰满av| 国产乱来视频区| 亚洲av欧美aⅴ国产| 能在线免费看毛片的网站| 国产精品99久久久久久久久| 精品久久国产蜜桃| 精品亚洲成a人片在线观看| 最黄视频免费看| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 亚洲av日韩在线播放| 久久国产亚洲av麻豆专区| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 午夜激情久久久久久久| 久久精品国产a三级三级三级| 哪个播放器可以免费观看大片| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国产免费福利视频在线观看| 毛片一级片免费看久久久久| 精品少妇黑人巨大在线播放| 搡老乐熟女国产| 精品一品国产午夜福利视频| 97超视频在线观看视频| 丝瓜视频免费看黄片| 国产熟女午夜一区二区三区 | 欧美日韩av久久| 最近中文字幕2019免费版| 久久韩国三级中文字幕| 内射极品少妇av片p| 久久久久人妻精品一区果冻| 一级毛片aaaaaa免费看小| 最近最新中文字幕免费大全7| 亚洲不卡免费看| 日韩中字成人| 国产在线一区二区三区精| 精品久久久久久电影网| tube8黄色片| 国产成人精品婷婷| 97在线人人人人妻| 国内揄拍国产精品人妻在线| 亚洲成人一二三区av| 久久99蜜桃精品久久| 久久久久国产精品人妻一区二区| 国产成人精品久久久久久| 一级毛片我不卡| 久久国产精品大桥未久av | 欧美高清成人免费视频www| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 国产一区有黄有色的免费视频| 日本vs欧美在线观看视频 | 最新中文字幕久久久久| 男人狂女人下面高潮的视频| 国产精品福利在线免费观看| 狂野欧美激情性bbbbbb| 美女大奶头黄色视频| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 国产老妇伦熟女老妇高清| 欧美xxⅹ黑人| 亚洲av免费高清在线观看| 成年美女黄网站色视频大全免费 | 日日爽夜夜爽网站| 国产在线免费精品| 国产成人a∨麻豆精品| 亚洲av二区三区四区| 大片免费播放器 马上看| 九九在线视频观看精品| 成年人午夜在线观看视频| 天天操日日干夜夜撸| 99热6这里只有精品| 国产精品成人在线| 熟女人妻精品中文字幕| 男人舔奶头视频| 日韩一区二区三区影片| 男人舔奶头视频| 国产亚洲一区二区精品| 欧美精品一区二区免费开放| 亚洲精品456在线播放app| 日韩中字成人| 国产深夜福利视频在线观看| 桃花免费在线播放| 亚洲第一av免费看| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 精品少妇内射三级| 黄色日韩在线| 亚洲精品国产av成人精品| 制服丝袜香蕉在线| 国产黄色视频一区二区在线观看| 婷婷色麻豆天堂久久| 热re99久久精品国产66热6|