市政工程管理的現(xiàn)狀及對策研究

閆蛟

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展 ， 工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，市政工程管理建設(shè)的腳步，也在不斷更新和發(fā)展。隨著管理體制的不斷完善和升級，形成了單位自發(fā)為主，政府監(jiān)督及社會監(jiān)管和企業(yè)控制為主要內(nèi)容的管理監(jiān)管體制，但是在執(zhí)行的過程當(dāng)中也存在著一些問題，市政工程質(zhì)量的好壞直接決定整個城市基本建設(shè)的政治形態(tài)，對人們生活安全及生命財產(chǎn)保障，具有著非常重要的意義，因此，本文就是對工程管理的對策及現(xiàn)狀進行探討，希望為以后的具體工作提供一定的參考意義。

【關(guān)鍵詞】市政工程；管理；對策

一、市政工程管理現(xiàn)狀

（一）管理人員的管理意識薄弱、管理觀念落后

市政工程的管理人員是管理工作的主要負責(zé)人，他們在管理方面的想法和意識將直接影響到整個工程管理質(zhì)量的高低。在新時期的時代背景下，一些市政工程建設(shè)企業(yè)開始意識到工程管理的重要性，并在管理人員的篩選、任命等方面更加嚴(yán)格，但是仍然有大部分企業(yè)并沒有意識到工程管理的重要意義，對管理人員的選拔不夠重視，導(dǎo)致一些本身不具備管理專業(yè)知識和能力的人進入到市政工程的管理團隊，最終對工程管理質(zhì)量造成嚴(yán)重的消極影響。此外，一些管理人員雖然有較強的管理意識，但是在管理觀念上不能與時俱進，這也是造成管理質(zhì)量不高的一個重要原因。

（二）監(jiān)督機制不健全、監(jiān)理水平偏低

通常來說，市政工程的管理除了政府監(jiān)管、建設(shè)企業(yè)的自我監(jiān)管和業(yè)主的監(jiān)管之外，還需要監(jiān)理工程師的監(jiān)管，市政工程的建設(shè)本身具有較高的技術(shù)要求，因此，監(jiān)理工程師也必須選擇具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的人員來擔(dān)當(dāng)。近幾年，雖然工程建設(shè)行業(yè)市場上的監(jiān)理企業(yè)越來越多，但這些監(jiān)理企業(yè)并非都是具備監(jiān)理資格的正規(guī)企業(yè)，事實上，有相當(dāng)一部分企業(yè)都不具備監(jiān)理資格，這些非正規(guī)監(jiān)理企業(yè)在對市政工程進行監(jiān)管的過程中，往往不能制定科學(xué)的監(jiān)理方案，最終只能導(dǎo)致工程管理出現(xiàn)更多的問題。一些監(jiān)理單位雖然具備監(jiān)理資格，但是在監(jiān)理過程中擁有的實權(quán)較少，并不能完全發(fā)揮自身的作用，這些問題都是造成我國市政工程管理質(zhì)量偏低的直接原因。

（三）施工現(xiàn)場管理不到位

市政工程的管理是一項綜合性、系統(tǒng)性的管理工作，在管理過程中，既要做到施工現(xiàn)場的管理，又要做到施工后方的管理，但是，從目前的現(xiàn)狀來看，諸多市政工程建設(shè)企業(yè)在施工現(xiàn)場管理上都有所欠缺，包括現(xiàn)場物資管理、安全管理不到位等問題，具體來說，主要包括以下幾個方面：第一，對進場材料的驗收不夠嚴(yán)格，對于市政工程的施工來說，很多施工材料都不是直接在現(xiàn)場采購的，而是需要經(jīng)過一段距離運送到施工現(xiàn)場的，這就要求現(xiàn)場管理人員必須做好對進場材料的驗收工作，包括材料的規(guī)格、數(shù)量以及在運輸途中是否出現(xiàn)損毀等內(nèi)容。但是許多管理人員并沒有意識到這一問題，在驗收的過程知識走走過場，根本不能起到實質(zhì)作用。第二，對材料、設(shè)備等的管理問題，一些管理人員由于不清楚材料的特性，將易受潮、易銹蝕的材料直接堆放在潮濕的地面，這就導(dǎo)致材料出現(xiàn)變質(zhì)而影響使用，還有的人員不注重對機械設(shè)備的保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備零件出現(xiàn)嚴(yán)重老化、磨損等問題。

二、加強市政工程施工管理的對策與建議

（一）強化質(zhì)量控制意識

為有效加強市政施工管理，應(yīng)當(dāng)不斷強化質(zhì)量控制意識，保證市政工程施工質(zhì)量。對于市政工程施工單位而言，應(yīng)當(dāng)定期組織施工技術(shù)和管理人員進行施工技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，讓他們對施工質(zhì)量管理方式有比較清楚地認(rèn)識，提高他們的從業(yè)水平，從而使技術(shù)管理人員能夠更好地勝任施工管理工作。同時，對于所有參與施工的人員而言，必須對其權(quán)責(zé)予以明確，并注重其專業(yè)技能培養(yǎng)，促進其自身素質(zhì)提升。施工單位應(yīng)提前就施工進度做好規(guī)劃工作，對施工過程中可能對施工質(zhì)量造成不利影響的因素，從而為市政工程施工進度和質(zhì)量提供雙重保障。

（二）建立完善的市政施工管理組織規(guī)制

一方面，對于施工單位而言，應(yīng)當(dāng)針對每個市政工程項目制訂有效地施工組織設(shè)計方案，并建立完善的質(zhì)量保障專項施工方案，對安全施工的目標(biāo)予以明確，嚴(yán)格按照安全管理條例進行，提高市政工程施工的規(guī)范化水平。

另一方面，應(yīng)當(dāng)制定市政工程安全施工責(zé)任機制并予以貫徹落實，并結(jié)合具體的市政工程項目規(guī)模和性質(zhì)等特點分別成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)組織，并配備適量的質(zhì)量督察員和安全管理員，專門負責(zé)制定施工安全工作細則，及時跟進工程進展，從而及時作出工程質(zhì)量檢測與整改。

（三）促進監(jiān)理監(jiān)管作用充分發(fā)揮

對于監(jiān)理單位而言，為了有效發(fā)揮其自身監(jiān)理監(jiān)管作用，應(yīng)當(dāng)擴大市政工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理力度與范圍，不斷完善監(jiān)理工作的法律法規(guī)，確保監(jiān)理工作開展有法可依。

同時，對于監(jiān)理從業(yè)人員來說，應(yīng)當(dāng)對自身的職責(zé)有比較清楚的認(rèn)識，對監(jiān)理工作權(quán)利要進行充分利用，時刻端正自己的工作態(tài)度，保證市政工程每一個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。此外，監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)立足于市政工程施工實際，通過有效地法律手段對工程造價、進度、質(zhì)量以及合同管理加以有效調(diào)節(jié)和控制，并對各單位的關(guān)系進行努力協(xié)調(diào)，確保市政工程施工能夠有序高效進行。

另外，監(jiān)理從業(yè)人員自身綜合素質(zhì)的高低會對監(jiān)理工作的有效性產(chǎn)生直接影響，因此對監(jiān)理單位而言，應(yīng)當(dāng)定期不定期地組織監(jiān)理從業(yè)人員參加教育培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，通過培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)水平，讓他們的職業(yè)道德素養(yǎng)也有顯著提高，從而使他們的業(yè)務(wù)與技術(shù)能力得到有效增強。

參考文獻

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