小型農(nóng)田水利治理問題研究

王靜

【摘要】小型農(nóng)田水利是提高農(nóng)民的糧食產(chǎn)量，保障國家糧食安全的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民收入的保障，是改善農(nóng)民生活水平的重要方法。正因如此，小型農(nóng)田水利在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活以及農(nóng)村生態(tài)中有著重要的戰(zhàn)略意義。但是，就當(dāng)前的研究發(fā)現(xiàn)，我國的小型農(nóng)田水利治理過程中仍然存在著大量的問題：政府的建設(shè)投入缺乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理不周、維護(hù)力度不足等。正因?yàn)檫@些原因的存在，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利治理的問題越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)糧食的產(chǎn)量。因此，進(jìn)行小型農(nóng)田水利治理的探討，具有很重要的意義。

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田；水利治理；研究

1、前言

就當(dāng)前研究發(fā)現(xiàn)，作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和提高農(nóng)民收入的保障，我們需要重視小型農(nóng)田水利治理。水是生命之源，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。水利設(shè)施的發(fā)展對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著直接的影響。作為一個糧食大國，我們必須重視農(nóng)業(yè)水利問題，它具有重要深遠(yuǎn)的意義。小型農(nóng)田水利治理問題在灌溉問題中處在一個重要的位置。

1.1農(nóng)民生活方面的影響

小型農(nóng)田水利的治理問題直接影響到農(nóng)民的收入和他們的生活質(zhì)量，水作為生命之源，作為民生根本，進(jìn)行水利建設(shè)，重視水利建設(shè)是極為必要的。水利建設(shè)可以幫助人民進(jìn)行防洪防旱，可以幫助人民增加收入，提高生活水平。只有保障了農(nóng)民的溫飽問題之后，農(nóng)民才會去發(fā)展精神追求，因此保障農(nóng)民的收入是實(shí)現(xiàn)中華夢的基礎(chǔ)。

1.2農(nóng)村生態(tài)方面的作用

水作為一種資源，需要我們節(jié)約使用。但是當(dāng)前我國的水資源嚴(yán)重缺乏，卻存在著嚴(yán)重的污染和浪費(fèi)問題。我們對水資源毫無節(jié)制的使用和消耗導(dǎo)致江河枯竭、湖泊干涸、濕地銳減、地下水資源消耗殆盡等問題。不僅僅如此，水資源的調(diào)蓄能力和凈化作用都大不如前，這一系列的水的生態(tài)問題都對我們的生活和未來的發(fā)展起著嚴(yán)重的局限作用。但是，小型農(nóng)田水利治理措施在一定程度上可以幫助解決這些問題，幫助農(nóng)村的生態(tài)穩(wěn)定。做好農(nóng)村的小型農(nóng)田水利治理問題可以幫助維持一個公平的用水秩序，進(jìn)而促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。

正是出于這些有利因素的分析，我們對小型農(nóng)田水利治理問題進(jìn)行分析是十分有必要的。

2、問題及分析

2.1產(chǎn)權(quán)不定

在小型農(nóng)田水利治理過程中，存在的最嚴(yán)重的問題是產(chǎn)權(quán)不確定：農(nóng)田水利設(shè)施的所有權(quán)和占有權(quán)等權(quán)利。改革前所有權(quán)不明確，導(dǎo)致管理出現(xiàn)許多問題，目前我國的集中管理使得所有的權(quán)利都集中在國家手里，管理效率得到有效的提高。

2.2資金投入不足

在進(jìn)行小型農(nóng)田水利管理過程中，需要投入一定量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，比如各種水庫的建設(shè)以及后期的加固、清理，日常水渠的管理問題等，這些問題都需要投入一定的資金來進(jìn)行操作。但是當(dāng)前經(jīng)常存在資金投入不足的問題，這些問題往往嚴(yán)重的影響到水利治理的質(zhì)量問題。

2.3管理制度尚不完善

在農(nóng)村的日常管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)資金管理不完善的問題，資金使用的透明程度不夠的問題，還存在資金挪作他用的問題。小型農(nóng)田治理過程中，缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這種現(xiàn)象導(dǎo)致原用作水利治理的資金被用于其他方面，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率未得到理想的提高。

2.4村民凝聚力不足

在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村的基層組織逐漸失去了原有的作用，他們的號召力顯著下降。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)村人口外出打工，在家進(jìn)行務(wù)農(nóng)的勞動力顯著下降，這就導(dǎo)致農(nóng)民對水利建設(shè)的積極性不高，農(nóng)民的凝聚力不足。因?yàn)樗麄兌颊J(rèn)為在家務(wù)農(nóng)，僅靠幾畝薄田難以為繼，很難發(fā)家致富。

3、改進(jìn)方法

3.1加強(qiáng)國家的重視程度

首先，政府可以加大對水利建設(shè)的投入，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在水利建設(shè)過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。其次，進(jìn)行社會水利建設(shè)動員，讓大家意識到水利建設(shè)的重要性。最后，加大資金投入，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，提高務(wù)農(nóng)積極性，幫助農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2鼓勵農(nóng)民參與

在進(jìn)行水利治理的過程中，應(yīng)該認(rèn)真考慮農(nóng)民的實(shí)際需求，切實(shí)考慮農(nóng)民的重要作用，加強(qiáng)農(nóng)民的自身管理，積極引導(dǎo)農(nóng)民加入到水利管理中來，這是引導(dǎo)農(nóng)民在水利治理中發(fā)揮自主意識的重要舉措。

3.3嚴(yán)格控水，強(qiáng)化教育

當(dāng)前我國存在嚴(yán)重的用水浪費(fèi)現(xiàn)象，主要是因?yàn)楸O(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致。為解決這個問題，一方面，我們可以預(yù)先設(shè)計灌溉計劃，進(jìn)行灌溉監(jiān)管，明確灌溉范圍，落實(shí)灌溉計劃。另一方面，我們可以通過加強(qiáng)對農(nóng)民的教育來實(shí)現(xiàn)控水目的。讓農(nóng)民意識到小型農(nóng)田水利治理的重要性和必要性，提高他們的意識，培養(yǎng)他們的正確用水觀念，有助于提高灌溉效率，提高他們的積極性，促進(jìn)水利建設(shè)的發(fā)展。知識是力量，我們還可以通過進(jìn)行宣講等形式幫助農(nóng)民強(qiáng)化意識，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

4、結(jié)語

綜上所述，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，我們必須要重視農(nóng)田水利治理，它還是一種農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要形式。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我們必要提高水利建設(shè)水平。進(jìn)行小型農(nóng)田水利治理就是水利治理的一種重要形式。小型農(nóng)田水利治理對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有極為重要的戰(zhàn)略意義，有效的保障了國家用糧安全。因此，我們必須重視小型農(nóng)田水利治理問題，并認(rèn)真解決問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。