淺談病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固存在的問(wèn)題及處理方法

丁德智

【摘要】目前，許多水庫(kù)存在著防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，達(dá)不到有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，以及工程本身質(zhì)量差，工程老化失修等問(wèn)題，形成了大量的病險(xiǎn)水庫(kù)，工程不能正常運(yùn)行，嚴(yán)重威脅著下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全或不能充分發(fā)揮其效益。影響城鎮(zhèn)安全的大、中型水庫(kù)，這些險(xiǎn)庫(kù)急需抓緊除險(xiǎn)加固。

【關(guān)鍵詞】病險(xiǎn)水庫(kù)；除險(xiǎn)加固；綜合治理

1、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建議

1.1 采取多層次、多渠道融資的辦法，為病險(xiǎn)水庫(kù)加固提供資金保證。病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程投資大、周期長(zhǎng)、社會(huì)效益顯著，應(yīng)以公共投入為主。按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)政府都應(yīng)建立相應(yīng)的專項(xiàng)治理資金。但是，要加快病險(xiǎn)水庫(kù)的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。至于小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，則應(yīng)以地方投資為主，國(guó)家可給予一定數(shù)量的補(bǔ)貼或采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策。同時(shí)，結(jié)合病險(xiǎn)水庫(kù)治理，積極穩(wěn)妥地搞好小型水庫(kù)的產(chǎn)權(quán)制度改革。在防汛責(zé)任制得到切實(shí)落實(shí)的前提下，可采取拍賣、租賃、承包、股份合作等方式籌集治理資金。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)較多且加固進(jìn)展緩慢的地方，在除險(xiǎn)加固任務(wù)未完成前，盡量少建或不建新水庫(kù)，盡可能將資金投向現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)的治理。

1.2 強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)加固的前期工作，為搞好病險(xiǎn)庫(kù)加固夯實(shí)基礎(chǔ)

1.2.1 做好水庫(kù)大壩安全鑒定工作。在病險(xiǎn)水庫(kù)加固前期工作開始時(shí)，大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的資深專家，嚴(yán)格按此辦法全面準(zhǔn)確地查找出水庫(kù)存在的各種隱患，實(shí)事求是地確定水庫(kù)的安全類別，科學(xué)而又有針對(duì)性地提出加固措施或建議。只有這樣，才能做到有的放矢。

1.2.2 委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行探查。病險(xiǎn)水庫(kù)的某些隱患，隱蔽性強(qiáng)。由于沒(méi)有“對(duì)癥下藥”，致使其歷經(jīng)數(shù)次處理，仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)這些隱患進(jìn)行專題調(diào)研，找準(zhǔn)隱患部位，分析產(chǎn)生原因，提出處理措施。

1.2.3 除險(xiǎn)加固應(yīng)與增容和恢復(fù)庫(kù)容同時(shí)考慮。許多病險(xiǎn)水庫(kù)因存在安全隱患，汛期只能降低水位運(yùn)行，調(diào)蓄能力大減；有些險(xiǎn)庫(kù)淤積嚴(yán)重，直接影響其效益的進(jìn)一步發(fā)揮；有些險(xiǎn)庫(kù)，只要采取一些投資不大的工程措施，就可新增部分庫(kù)容。在水庫(kù)的病險(xiǎn)得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫(kù)容是提高水庫(kù)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。據(jù)初步測(cè)算，采取除險(xiǎn)加固和排沙減淤等措施，恢復(fù)、增加或保持每1m3庫(kù)容所需投資僅是新修水庫(kù)的1/5左右。因此，對(duì)水資源緊缺地區(qū)有增容或恢復(fù)庫(kù)容潛力的病險(xiǎn)庫(kù)，即使在投資受到限制的情況下，也應(yīng)一次規(guī)劃，分期實(shí)施。

1.2.4 除險(xiǎn)加固應(yīng)與綜合利用及管理設(shè)施的改善相結(jié)合。病險(xiǎn)水庫(kù)由于修建時(shí)客觀條件的制約以及建成后投入的更改、維修資金不足，普遍存在著防汛調(diào)度系統(tǒng)、雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、防汛道路及防汛物資倉(cāng)庫(kù)等管理設(shè)施難以滿足要求的問(wèn)題。病險(xiǎn)水庫(kù)加固規(guī)劃時(shí)，應(yīng)考慮增設(shè)防汛指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及通信預(yù)警系統(tǒng)、水文水情測(cè)報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)、大壩監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)等先進(jìn)的管理設(shè)施。對(duì)不能滿足需要的防汛道路及防汛物資倉(cāng)庫(kù)等管理設(shè)施一并予以改造。

1.2.5 努力提高病險(xiǎn)水庫(kù)加固的科技含量。前期工作應(yīng)思路新、起點(diǎn)高，廣泛采用新技術(shù)、新方法、新材料、新工藝，力求體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。在病險(xiǎn)水庫(kù)加固時(shí)，應(yīng)通過(guò)各種途徑收集這方面的信息，廣泛依托科研、設(shè)計(jì)、施工、大專院校等方面的技術(shù)力量，加以推廣應(yīng)用。堅(jiān)持加固與提高、加固與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，力求在病險(xiǎn)水庫(kù)治理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面有所突破。

2、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固措施

2.1 針對(duì)護(hù)岸墻體垮塌的除險(xiǎn)加固墻體位移發(fā)生的原因不同，應(yīng)視情況采取不同的加固措施。如果源自地基不穩(wěn)定土層，這種情況一般會(huì)出現(xiàn)沿弧形裂縫整體向河中心滑去，對(duì)此進(jìn)行地基處理時(shí)，常用的方法是基礎(chǔ)換土處理或采用樁基處理；倘若是因?yàn)榭拷o(hù)岸處河床被深挖而出現(xiàn)的位移現(xiàn)象，此時(shí)就必須停止河床的挖深，如果位移幅度較小，可以采取搶護(hù)加固措施。此類加固的原則是“護(hù)岸先護(hù)”，即搶護(hù)時(shí)必須注意護(hù)好岸腳、堤壩，如果單護(hù)岸不護(hù)腳，堤岸將是頭重腳輕，仍會(huì)繼續(xù)崩塌。方法一是拋石或拋籠護(hù)腳。二是拋枕護(hù)腳。做法是用柳枝或用蘆葦扎成一定直徑寬的小把，依大小鋪上一定數(shù)量的小把，中間放塊石頭用鉛絲捆緊成枕。三是外銷內(nèi)幫。崩塌險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，除拋石固腳外，還要進(jìn)行外削內(nèi)幫。將崩塌堤岸水上部分的土進(jìn)行外削以減輕上部重量，并在內(nèi)坡加大堤身斷面，以增強(qiáng)抗洪能力。

2.2 針對(duì)土方流失的除險(xiǎn)加固。對(duì)于土方流失的除險(xiǎn)加固，要分析流失的原因，針對(duì)性地采取加固措施，具體措施有：在流失部位外側(cè)填筑臨時(shí)圍堰，用土料進(jìn)行回填恢復(fù)，先清基，后用優(yōu)質(zhì)土分層回填密實(shí)，將流失的土料進(jìn)行回填修復(fù)；在土壤流失部位加設(shè)混凝土或鋼筋混凝土護(hù)坡、護(hù)岸；加混凝土防滲，具體的做法是在淘空的墻背處加一層混凝土內(nèi)幫，再用粘土填實(shí)，以此來(lái)達(dá)到減少滲水的目的。

2.3 針對(duì)水閘滲水漏水的除險(xiǎn)加固。閘門關(guān)閉后仍然漏水的原因，一是由于閘門門檻上卡有異物造成的，二是閘門橡皮止水老化或損失等原因。前者可以利用水流的作用來(lái)排除障礙物，具體的方法是將閘門放下后再提起，借助一起一降造成的水勢(shì)，使周圍的水流迅速流動(dòng)，水流的加速將沖走障礙物。后者可以修復(fù)或更換橡皮止水或損壞的其它部件來(lái)解決。

閘身側(cè)向滲水一般是由于閘身止水材料出現(xiàn)瑕疵或側(cè)向填土質(zhì)量問(wèn)題引起的，前者可以采取化學(xué)注漿法解決，后者可用換土的措施來(lái)杜絕滲水，也可以增設(shè)混凝土防滲墻來(lái)有效地杜絕側(cè)向滲水問(wèn)題。

2.4 針對(duì)墩墻、翼墻易被撞損的險(xiǎn)情處理。將鋼板外包于容易受船舶撞擊的墻面是加固墩墻常用的措施，目的是保護(hù)混凝土內(nèi)部鋼筋被撞后裸露；對(duì)翼墻的保護(hù)措施是：如果基礎(chǔ)未破損，可清理掉被撞壞的上部墻體，隨后改建成鋼筋混凝土的翼墻，或在被撞擊面錨固鋼板，以防再次撞擊將翼墻撞碎。另外可以加設(shè)防撞橡皮，以緩解外來(lái)的撞擊力。

3、結(jié)語(yǔ)

在病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程建設(shè)之初就應(yīng)建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的水庫(kù)管理新機(jī)制，實(shí)行建設(shè)與管理統(tǒng)籌結(jié)合的新型管理體制。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙壽剛，李信，常向前.黃河下游大堤防滲加固措施的適應(yīng)性研究[J].水利與建筑工程學(xué)報(bào)，2008，（04）.

[2]張啟岳.土石壩加固技術(shù)[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，1999.