關(guān)于推進國有煤炭企業(yè)黨建工作的幾點思考

韓磊

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，特別是講話提出的一系列新思想、新論斷和新要求，為新形勢下國有煤炭企業(yè)貫徹落實黨和國家的戰(zhàn)略決策部署、完成各項目標(biāo)任務(wù)指明了路徑和方向。實踐中體會，要切實抓好煤炭國有企業(yè)的黨建工作，就必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，緊密圍繞當(dāng)前煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展布局，持續(xù)堅持“五個強化”，著力確?！拔鍌€全面”，持續(xù)推進黨建工作與經(jīng)濟工作深融共建，為企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的政治保證。

一、強化組織建設(shè)，確保黨的組織全覆蓋

抓好黨的組織建設(shè)是發(fā)揮好黨組織作用的前提和基礎(chǔ)。在推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和機構(gòu)改革過程中要實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。一是組織設(shè)置到位。在堅持黨的組織設(shè)置原則的基礎(chǔ)上，使黨的組織設(shè)置與企業(yè)機構(gòu)改革工作實現(xiàn)同步謀劃、同步設(shè)置、同步到位，真正做到“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”。二是黨務(wù)人員配備到位。以配全配強黨務(wù)工作力量為目標(biāo)，進一步加強黨務(wù)人才的培養(yǎng)、選拔工作，為公司各級黨組織選配素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀黨務(wù)人才，切實提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是黨員管理到位。要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點，加強黨員教育、管理工作，努力提高全體黨員的黨性原則、黨章意識和黨性修養(yǎng)，打造一支思想政治素質(zhì)高、組織紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬、作用發(fā)揮好的黨員隊伍，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。

二、強化思想建設(shè)，確保思想引領(lǐng)全方位

堅持黨對國有企業(yè)的思想領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的具體體現(xiàn)。思想建設(shè)要體現(xiàn)在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的宣傳貫徹中，體現(xiàn)在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所形成的新思想、新理念的認(rèn)知與轉(zhuǎn)化中，體現(xiàn)在宣傳思想陣地建設(shè)與管理中，實現(xiàn)思想引領(lǐng)全方位。一是持續(xù)加強政治理論學(xué)習(xí)與貫徹。要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策，特別是十八大以來中央一系列新理論、新思想、新部署、新要求，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷提高運用系列講話武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、改造自我的自覺性。二是持續(xù)抓好新思想、新理念的認(rèn)知與轉(zhuǎn)化。要持續(xù)不斷把安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的新思想、新理念、新論斷和新要求向縱深推進，引導(dǎo)職工思想到位、行動到位，進而轉(zhuǎn)化成推動各項工作順利開展的強大合力。三是持續(xù)抓好思想陣地建設(shè)，把握宣傳思想工作的主導(dǎo)權(quán)。要站在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進和諧企業(yè)建設(shè)的全局高度，推動形勢任務(wù)教育與具體工作的雙向促進和相互提升，為企業(yè)發(fā)展提供強大精神動力。

三、強化服務(wù)型黨組織建設(shè)，確保服務(wù)工作全領(lǐng)域

堅持以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)黨建工作，使服務(wù)成為黨組織建設(shè)的鮮明主題，堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員全領(lǐng)域，進一步完善服務(wù)體系，整合服務(wù)資源，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體，在強化服務(wù)中更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。服務(wù)改革，就是認(rèn)真貫徹落實上級組織在推進企業(yè)改革發(fā)展中的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)處理改革發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革、推進改革。服務(wù)發(fā)展，就是凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、謀劃發(fā)展方案、提供發(fā)展動力，全力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展各項任務(wù)的順利完成，促進公司轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。服務(wù)黨員，就是切實尊重廣大黨員的主體地位，積極適應(yīng)黨員隊伍在思想認(rèn)識、日常需求等方面的新變化，努力做到在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛，繼續(xù)深化黨員教育管理機制、黨員權(quán)利保障機制以及黨內(nèi)關(guān)懷機制，不斷增強黨員對組織的歸屬感和認(rèn)同感，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增進黨內(nèi)和諧。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，傾聽群眾意見，維護群眾利益，進一步整合職工服務(wù)站和服務(wù)點管理資源，構(gòu)建一體化服務(wù)平臺，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，為職工群眾提供更加高效快捷的服務(wù)，不斷提升群眾工作的能力和水平，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚力量。

四、強化決策監(jiān)督機制建設(shè)，確保監(jiān)督保障全過程

黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式是把方向、管大局、保落實，必須明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，實現(xiàn)監(jiān)督保障全過程。一是完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。要堅持民主集中制這一根本組織原則，健全完善“三重一大”決策制度，進一步明確企業(yè)黨委參與決策的內(nèi)容、方式和程序，探索建立整體工作、重點工作黨政共同研究機制和重大事項決策監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)對重要工作的共同謀劃，共同研究，共同推進。二是堅持黨管干部原則。要嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》，規(guī)范干部任免討論決定的會議形式，特別是對于中層干部的使用調(diào)整要嚴(yán)格堅持黨委會集體研究決定的方式，切實發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想認(rèn)識和工作理念，全面深化“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”長效機制建設(shè)，與落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》相結(jié)合，與權(quán)力運行監(jiān)控機制相結(jié)合，積極推動黨員干部隊伍的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

五、強化“三基”建設(shè)，確?！叭苯ㄔO(shè)全達(dá)標(biāo)

“三基”建設(shè)是基層黨建工作的根基，是黨組織和黨員發(fā)揮“三個作用”，推動企業(yè)健康發(fā)展的根本保障。一是以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點，抓好基層黨組織建設(shè)。要在堅持“三會一課”、民主生活會等基本黨內(nèi)政治生活制度的基礎(chǔ)上，進一步豐富和完善機制建設(shè)，逐漸形成上下聯(lián)動、左右互動、整體推動的合力，切實發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓好黨員隊伍基本功訓(xùn)練。要堅持“練內(nèi)功、提素質(zhì)、強作風(fēng)”目標(biāo)，重點加強黨支部書記隊伍、黨支部委員隊伍和黨員隊伍三個層次的隊伍建設(shè)，要針對不同層次的黨員隊伍，采取輪崗鍛煉、工作業(yè)務(wù)交流等多種途徑加以培養(yǎng)和鍛煉，切實提升廣大黨員干部的能力素質(zhì)。三是抓好基礎(chǔ)工作建設(shè)，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)。不斷深化基層黨組織的競賽活動機制，將黨政工團、綜合治理、信訪、生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等重點工作全部納入競賽內(nèi)容，采取以日常動態(tài)檢查、聽取重點工作匯報和檢驗工作效果為主，以查看記錄為輔的方式，增強考核評價的針對性和實效性，不斷提高基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。