航空科研院所轉(zhuǎn)制改革與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)探討

張明

摘要：航空研究院要利用產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開展院所轉(zhuǎn)制改革，能夠明確產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)與院所轉(zhuǎn)制改革之間的關(guān)系。在注重開發(fā)框架上構(gòu)建對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展平臺。實現(xiàn)航空研究院院所轉(zhuǎn)制改革一體化開展。根據(jù)院所轉(zhuǎn)制改革要求在航空科研院產(chǎn)業(yè)格局上要進行多樣化建設(shè)，構(gòu)建適合航空科研院所發(fā)展的模式。為實行產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)提供完整的載體。本文對航空研究院發(fā)展中院所轉(zhuǎn)制改革與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)進行研究。

關(guān)鍵詞：航空科研院；院所轉(zhuǎn)制改革；產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)

隨著社會主義市場經(jīng)濟逐漸的完善，以提升創(chuàng)新能力和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標的院所轉(zhuǎn)制改革成為航空科研院發(fā)展的重點。院所轉(zhuǎn)制改革是進行科學體制創(chuàng)新的重點。新時期利用產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開展院所轉(zhuǎn)制改革是航空科研院發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。在實現(xiàn)市場化的發(fā)展過程中航空科研院將會面臨更多的困難，但是對未來的發(fā)展卻具有深遠的影響。院所轉(zhuǎn)制改革與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)航空科研院創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)化水平的提升。

一、航空科研院院所轉(zhuǎn)制改革發(fā)展模式

（一）企業(yè)模式

院所轉(zhuǎn)制改革是在政府主導(dǎo)下進行的產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，以現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展模式為主體，將航空科研院一次性的轉(zhuǎn)制為科學研究型企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)主體構(gòu)成標準，對航空科研院進行資產(chǎn)重組、機構(gòu)劃分、企業(yè)法人注冊登記等程序。這樣航空科研所就由科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w現(xiàn)代企業(yè)。航空科研院在企業(yè)模式構(gòu)建的過程中需要根據(jù)市場的需求進行業(yè)務(wù)的調(diào)整，積極主動地面向市場，制定靈活的市場策略完成新產(chǎn)品的設(shè)計。在市場上能夠占據(jù)更大的優(yōu)勢。

（二）企業(yè)兼并模式

企業(yè)對科研院進行合并，主要是將科研院打造成為技術(shù)開發(fā)部門。這種模式能夠使航空科研院得到企業(yè)重點支持，并且能夠在發(fā)展平臺中綜合利用優(yōu)勢資源。但是缺點是航空科研院成為企業(yè)發(fā)展的一部分，沒有決策權(quán)，并且受到的限制相對較多。企業(yè)兼并模式并不適合航空科研院進行獨立的市場化運作。在產(chǎn)品設(shè)計上要滿足企業(yè)的基本需求，依托企業(yè)生產(chǎn)和銷售渠道。企業(yè)兼并模式實現(xiàn)雙方的優(yōu)勢互補。企業(yè)兼并模式在發(fā)展中要以效益為中心，在進行科研的同時推動生產(chǎn)與銷售。資源在分散的同時，整體發(fā)揮科研院的功能。并且將更多的資源應(yīng)用到科研院中。使航空科研院整體實力都能夠得到提升。并且航空科研院將會積極進行技術(shù)改進，形成技術(shù)應(yīng)用循環(huán)系統(tǒng)。

（三）不同的科研院進行合并

航空科研院通過兼并其他科研院，增強自身的實力，將更多的資源集中到自身中。并且形成更大的企業(yè)實體。這對于發(fā)揮航空科研院的整體優(yōu)勢具有重要的作用。因此，針對不同科研院進行的合并，要實現(xiàn)資源、市場、管理等方面的優(yōu)勢互補，保證不同的科研院在航空科研院的帶領(lǐng)下借助外部條件促進自身發(fā)展，不斷地加快發(fā)展的速度?？刂普蠒r間，避免更多的資源出現(xiàn)浪費。鞏固自身力量的同時能夠融合更多的資源。以合作方式加強聯(lián)系。做好權(quán)利劃分工作，根據(jù)整體發(fā)展狀況進行權(quán)益分配。不同的科研院進行合并在經(jīng)驗管理、經(jīng)濟收益上要做好分配工作，這樣能夠獲取到更多方面的支持。

（四）公共事業(yè)型

公共事業(yè)型的航空科研院具有非營利性特點，主要為社會發(fā)展提供服務(wù)。在經(jīng)濟上不求回報。并且主要的經(jīng)濟來源依賴國家的財政支持。公共事業(yè)型航空科研院要充分的依托政府，通過財政規(guī)劃保證科研經(jīng)費。同時可以吸收民間自主，不斷地促進經(jīng)濟收益的社會化。

（五）科研院與高校合并

科研院與高校進行合并，能夠保證雙方人員、后勤、經(jīng)費等方面的支持。要對科研項目進行統(tǒng)一管理，高校根據(jù)科研院狀況制定經(jīng)費計劃，提供人員名單。通過高校與科研院資源整合的方式，獲取到人力、物資等方面的資源。共同承擔科研風險，提升科研效率。單使雙方的合作機制還不夠完善，在產(chǎn)學研效果上并不突出。還需要進一步的完善。

二、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)在院所專制改革中的作用

產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)能夠根據(jù)不同的院所專制改革進行系統(tǒng)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)具有開放性、關(guān)聯(lián)性等特點，能夠?qū)娇湛蒲性涸核鶎Ｖ聘母镞M行層次化分析。明確院所專制改革過程中的復(fù)雜問題，承擔院所專制改革中的風險。要重視產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究，提升院所專制改革的集成化效果與社會化效益。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)能夠避免院所專制改革過程中出現(xiàn)市場和組織失靈狀態(tài)。使政府的決策在院所專制改革中不斷地進行擴散，根據(jù)航空科研院生命周期不同階段提供風險管理與投資監(jiān)督，共同參與到組織與規(guī)律建設(shè)中。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)在院所專制改革中的關(guān)鍵作用。將會為院所專制改革提供重要的技術(shù)與經(jīng)濟支持。要不斷地進行產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以院所專制改革為目的的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新體系。提升航空科研院在市場變化中的競爭力。實現(xiàn)院所專制改革不斷地發(fā)展。

三、結(jié)束語

航空科研院進行院所專制改革是新時期事業(yè)單位進行企業(yè)化轉(zhuǎn)換的重要模式。將非物質(zhì)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)部門是對資源進行合理分配的表現(xiàn)，在社會主義市場經(jīng)濟逐漸完善的前提下，航空科研院開展的院所專制改革將會增強自主經(jīng)營，在現(xiàn)代化企業(yè)管理中實現(xiàn)自我約束。院所轉(zhuǎn)制改革是深化科學體制研究的主要趨勢，為實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮巨大的作用。共性產(chǎn)業(yè)技術(shù)在院所轉(zhuǎn)制改革中具有推動作用。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)能夠增強航空科研院的市場競爭力，順利的實現(xiàn)院所轉(zhuǎn)制改革發(fā)展。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)能夠為航空科研院實現(xiàn)院所轉(zhuǎn)制改革提供有效的企業(yè)管理模式。